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Informe sobre Indicadores Locales de Sostenibilidad
Agustín Hernández Aja| Madrid (España), noviembre de 2003.
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4 Los indicadores básicos de las experiencias españolas

El trabajo que dio pie al presente libro tenía por objeto describir los indicadores utilizados por los ayuntamientos en las iniciativas desarrolladas tras su firma de la Carta de Aalborg. Aunque sólo hemos tenido acceso a los indicadores de 30 iniciativas, creemos que es una muestra suficiente para realizar el cuadro de los intereses de los municipios españoles y cómo evalúan la solución de sus problemas.

En este capítulo pretendemos presentar una imagen de los principales indicadores básicos empleados, para lo que hemos tenido que hacer un esfuerzo de homogeneización de los 1.273 indicadores municipales que hemos manejado. Los municipios españoles tienen intereses y problemas semejantes pero a la hora de establecer sus políticas y evaluar sus resultados dependen de las condiciones locales, de la estructura de sus servicios técnicos y de su propia cultura de gestión, por lo que los indicadores utilizados tienen definiciones y elaboraciones paramétricas distintas; por esta razón hemos huido de su utilización literal para realizar un proceso de homogeneización en el que se buscaba determinar los objetivos y no la forma de evaluarlos. Tras su homogeneización disponemos de 92 indicadores básicos de los que hemos seleccionado los cincuenta que consideramos más relevantes, recogiéndolos en un catálogo en el que se describen.

La selección de estos 50 indicadores básicos se ha realizado teniendo en cuenta la importancia que tienen en las experiencias analizadas, pero también el grado de satisfacción que dan a las necesidades emergentes, a los contenidos de la Carta de Aalborg y a las demandas institucionales. Por todo lo anterior, también hemos tenido en cuenta su adecuación a unos indicadores de referencia, que hemos reducido al marco europeo. En cualquier caso contamos con un catálogo de cincuenta indicadores básicos que permite hacerse una imagen de los problemas a los que se enfrentan los municipios españoles, pero también de aquellos que ignoran permitiéndonos una reflexión sobre la utilidad y futuro de los indicadores de sostenibilidad municipal.

En algún caso puede sorprender que un indicador aparezca asociado a un determinado área o categoría, cuando por su nombre parecería más razonable asociarlo a otra, esto es así porque, en la medida de lo posible, hemos respetado el apartado al que venía asociado en el documento analizado.


Edición del 26-9-2006
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