Manual para la redacción del planeamiento urbanístico
con criterios de sostenibilidad (País Vasco, 2005)
Texto completo
Conseguir un modelo urbano coherente y funcional
optimizando el consumo de suelo.
- Analizar con rigor las necesidades a dar respuesta por el
planeamiento
- Fomentar estructuras urbanas densas, compactas y complejas para
dar
respuesta a las necesidades planteadas
- Planificar de forma integrada los usos del suelo y la movilidad
- Priorizar los desarrollos urbanísticos sobre espacios
antropizados
- Coordinar la planificación y la gestión urbanística entre
municipios
- Desarrollar una gestión activa orientada a disponer de suelo
público
Garantizar la preservación de los valores naturales, la
biodiversidad y la seguridad, considerando la capacidad de acogida del
territorio a la hora de la asignación de usos.
- Desarrollar una asignación de usos que permita dar respuesta a
las necesidades
del planeamiento atendiendo a la capacidad de acogida del
territorio
- Contemplar la problemática específica de los suelos contaminados
Optimizar el consumo de agua derivado del desarrollo
urbanístico, minimizando el impacto en los ecosistemas por la
detracción y la contaminación de este recurso.
- Considerar el balance hídrico y la capacidad de recarga del
sistema a la
hora de dimensionar y establecer la clasificación y calificación
del suelo
- Generar redes de abastecimiento y saneamiento más
eficientes
- Favorecer la infiltración natural del agua de lluvia, para
favorecer su retorno al medio, su reutilización y evitar
inundaciones
- Fomentar la adecuación de la calidad del agua a los diferentes
usos
- Descentralizar las infraestructuras de depuración
Buscar modelos urbanos y sistemas de edificación más
autónomos y eficientes energéticamente, reduciendo
su contribución al cambio climático.
- Fomentar estructuras urbanas densas, compactas y complejas, con
menores necesidades de transporte y de consumo energético
- Mejorar la eficiencia energética de las edificaciones
- Regular el alumbrado público para reducir el consumo energético y
la
contaminación lumínica
- Prever infraestructuras de generación de energía que contribuyan
a reducir
el impacto ambiental y la dependencia de abastecimiento del
municipio
Integrar en el planeamiento la prevención y corrección de los
efectos de la contaminación atmosférica, acústica, lumínica y
electromagnética.
- Elaborar un mapa municipal de fuentes de contaminación
atmosférica y
establecer medidas para prevenir y corregir su impacto
- Realizar un mapa acústico del municipio e implantar medidas para
reducir la población expuesta a niveles acústicos elevados
- Regular el alumbrado público para reducir el consumo energético y
la
contaminación lumínica
- Regular la implantación de instalaciones de radiocomunicaciones
- Ordenar las instalaciones de transporte de energía eléctrica para
minimizar los efectos sobre los seres vivos y el paisaje
Fomentar la minimización de residuos, el reciclaje y la
reutilización, contribuyendo a reducir su impacto ambiental.
- Prever una dotación adecuada de espacios para el tratamiento y la
gestión de residuos
- Regular las actividades y procesos constructivos para minimizar
el impacto del consumo de materiales
Abordar un nuevo tratamiento de la movilidad que permita
construir ciudades más habitables y con un menor impacto ambiental.
- Planificar de forma integrada los usos del suelo y la movilidad
- Analizar y diagnosticar la movilidad en el municipio para una
correcta planificación
- Estructurar una red eficaz de itinerarios peatonales como
elemento prioritario en la articulación del espacio público urbano
- Introducir medidas de calmado del tráfico para reducir los
privilegios del automóvil
- Generar una red de itinerarios de bicicletas para su potenciación
como modo de transporte
- Ordenar el estacionamiento de vehículos para hacerlo más
compatible con el uso y disfrute del espacio público
- Priorizar el transporte público y su intermodalidad en el diseño
de la vialidad para reforzar esta opción frente al vehículo privado
- Planificar áreas para la logística y la distribución de
mercancías
- Incidir en la gestión de la demanda de movilidad
Garantizar el acceso a una vivienda digna para todos como
necesidad básica y como primer eslabón en la relación con la ciudad.
- Caracterizar adecuadamente la demanda de vivienda para poder
abordar su correcta planificación
- Diversificar las tipologías residenciales y las opciones de
acceso a la vivienda
- Utilizar las herramientas del planeamiento urbanístico y la
gestión para
facilitar el acceso a la vivienda
- Fomentar la puesta en valor del patrimonio residencial edificado
- Regular el cambio de uso de locales a viviendas compaginando la
política de vivienda con la lógica urbana
Contribuir desde la planificación de la vivienda a la
sostenibilidad global de los tejidos urbanos.
- Planificar y diseñar los suelos residenciales con criterios de
sostenibilidad
- Favorecer una densidad residencial relativamente elevada
- Implantar criterios de sostenibilidad en la edificación
Fomentar la integración de las actividades económicas
con el resto de los usos y la trama urbana.
- Favorecer la integración urbana de las actividades económicas más
compatibles
- Regular restrictivamente la implantación de nuevas áreas
comerciales periféricas
- Implicar el urbanismo en el fortalecimiento del comercio urbano
como factor clave de habitabilidad urbana y cohesión social
Ecoeficiencia a la planificación y diseño de las áreas para actividades
económicas.
- Planificar y diseñar los nuevos suelos para actividades
económicas con
criterios de sostenibilidad
- Extender los criterios de sostenibilidad en la edificación a los
edificios industriales, comerciales y terciarios
Otorgar el máximo protagonismo a la trama de espacios
públicos como pieza clave de la estructura urbana y la sostenibilidad
social y ambiental de la ciudad.
- Configurar una red de espacios públicos continua, diversificada y
de calidad
- Fomentar la integración natural del espacio urbano
Fomentar la renovación de la ciudad consolidada para mejorar
sus condiciones de habitabilidad y su capacidad de reutilización.
- Continuar los procesos de rehabilitación de los cascos
históricos,
buscando el mantenimiento de su tejido social y la preservación de
su memoria histórica
- Afrontar la renovación urbana de los barrios con mayor riesgo de
degradación
- Renovar los suelos industriales consolidados para garantizar su
reutilización
- Recuperar los valores naturales en los procesos de renovación
urbana
- Desarrollar nuevas herramientas y procedimientos para afrontar
los
procesos de renovación urbana
Ordenar y regular el medio rural y natural atendiendo a
su diversidad de funciones: productiva, hábitat, ecológica,
socio-cultural, etc.
- Hacer un adecuado análisis y diagnóstico del medio rural y
natural atendiendo a las interacciones entre los diferentes
sistemas que confluyen en este espacio
- Homogeneizar el tratamiento del suelo no urbanizable en el
planeamiento
- Explorar mecanismos de protección del suelo agrario y forestal
- Regular el hábitat en el suelo no urbanizable como respuesta a
las necesidades del propio entorno
- Proteger la biodiversidad y los valores ambientales y
paisajísticos a través de la regulación urbanística
- Planificar acciones positivas de mejora del medio rural y natural
- Regular la función de ocio y esparcimiento reduciendo su impacto
ambiental y sus afecciones a las actividades productivas
Garantizar el acceso a una vivienda digna para todos como
necesidad básica y como primer eslabón en la relación con la ciudad.
- Desarrollar una política activa de vivienda, coordinando esfuerzos
públicos y privados y utilizando todas las capacidades del
urbanismo como herramienta
Garantizar el acceso a la ciudad de manera democrática e igualitaria.
- Configurar una red de espacios públicos, continua, diversificada y de calidad
- Fomentar la preservación de la memoria histórica de la ciudad
como refuerzo de la identidad social
- Abordar las actuaciones en áreas degradadas desde una perspectiva integral
- Implicar el urbanismo en el fortalecimiento del comercio
urbano como factor clave de habitabilidad y cohesión social
Garantizar el acceso a la toma de decisiones
en la configuración de la ciudad.
- Introducir la perspectiva de género, de edad y de colectivos
vulnerables en el diseño de la ciudad
- Fomentar la participación ciudadana en los procesos de
planificación urbanística