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Fecha de inicio: marzo de 1997. Prosigue su desarrollo.
Localización: ciudad de Córdoba.
El problema
Resolución de demandas barriales insatisfechas. Déficit de
comunicación entre los ciudadanos y el gobierno local. Vías y
estilos de participación insatisfactorios para ambas partes.
Se estima que esta metodología de microplanificación es adecuada
para el desarrollo de sectores de menores recursos que presenten
una amplia gama de problemas básicos sin solucionar. Las acciones
de planificación local en barrios con estas características
permitirán lograr una atención preferencial e integrar a sectores
con mayores necesidades. La participación de los vecinos en dicha
planificación posibilitará el desarrollo de iniciativas
constructivas y proyectos comunitarios. Ayudará a distribuir los
gastos e inversiones municipales en forma más equitativa y justa.
Abrirá nuevos canales de diálogo que permitirán encauzar los
conflictos de una manera más racional.
Los actores
Múltiples actores sociales: centros vecinales y organizaciones
barriales representativas; vecinos en general; representantes
electos por los vecinos en asamblea y funcionarios y técnicos
municipales.
Los espacios del conflicto
Barrios de clase media baja y sectores populares, de
aproximadamente 5.000 habitantes, que cuentan con infraestructura
urbana básica (agua, pavimento, etc.) con un centro vecinal y otras
instituciones representativas.
Los barrios donde se desarrolla la experiencia son: Los Pinos-Yofre
Sur, Villa El Libertador, Ituzaingó anexo, Remedios de Escalada,
Villa Páez y Villa Allende Parque.
Las estrategias
La estrategia implementada en 1997 ha consistido el desarrollo de
6 experiencias de Planificación participativa Local (PPL) en los
barrios mencionados con una inversión total de $ 600.000.
A través de esta metodología se procura promover la participación
de los ciudadanos en la identificación y resolución de las
necesidades comunitarias y apoyar el desarrollo institucional de
las organizaciones representativas de los vecinos. Estos propósitos
se complementan con el objetivo estratégico de la Municipalidad de
Córdoba de desarrollar un nuevo estilo de gestión gubernamental más
pertinente y eficaz a través de los Centros de Participación
Comunal (CPC), órganos desconcentrados de gobierno que coordinan y
participan en la implementación de estos procesos participativos.
Las etapas a través de las cuales se cumple el proceso de
microplanificación son las siguientes:
Los obstáculos
La misma metodología obliga al sector gubernamental a resolver
obstáculos tradicionales en su accionar (burocratización, déficits
de coordinación, ineficacia operativa, etc.) y fortalecer la
capacidad de gestión de los organismos involucrados (respuestas
pertinentes, eficientes y descentralizadas).
El impacto significativo
Mejores relaciones entre los barrios intervinientes y la
Municipalidad que, al acercarse a la comunidad adquiere un rostro
para los vecinos. Se abre la posibilidad de una comunicación entre
vecinos y técnicos basada en un real intercambio de informaciones
en la expresión, identificación y resolución de necesidades y
problemas. Desde la perspectiva de los vecinos, se logran
soluciones concretas y desde la de los funcionarios y técnicos
municipales se alcanzan buenos niveles de motivación y compromiso
con la comunidad.
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