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Fecha de inicio: abril 1996 - abril 1997
Localización
Municipio de Villa María, Provincia de Córdoba. Municipios de área
de influencia.
El problema
La participación de la mujer en el mercado de trabajo ha crecido en
los últimos tiempos; no obstante continúa enfrentando una serie de
obstáculos debido, entre otras cuestiones, a factores de origen
cultural, como los estereotipos y los roles tradicionales. Estos
factores condicionan el acceso, la permanencia y el desarrollo de
las mujeres en los distintos ámbitos laborales. La capacitación a
funcionarias para implementar en los municipios Servicios de
Orientación Laboral para Mujeres apunta a incrementar las
capacidades de empleabilidad en un mercado de trabajo cada vez más
inestable, orientando, informando y acompañando a las mujeres en el
proceso de inserción en el mercado laboral.
Los actores
La experiencia es realizada en el marco del Programa Mujer y
Gobierno Local del Capítulo Latinoamericano de IULA-CELCADEL- Unión
Internacional de Autoridades Locales, Centro Interamericano de
capacitación y desarrollo de los Gobiernos Locales y financiado por
RHUDO- USAID, sede Quito.
Los gobiernos locales, los funcionarios/as responsables de la
implementación de políticas públicas, los potenciales oferentes de
empleos, las organizaciones de la sociedad civil y las propias
mujeres.
Los espacios del conflicto
La experiencia piloto apuntó a gobiernos locales de la provincia de
Córdoba, en el contexto de la Reforma del Estado y
descentralización de las políticas públicas, considerando que los
mismos constituyen ámbitos potencialmente privilegiados para
instituir transformaciones que promuevan la equidad de
oportunidades en el mercado laboral para hombres y mujeres. La sede
de la experiencia fue el Municipio de Villa María con protagonismo
en la región, que cuenta con una fuerte presencia femenina en el
gobierno municipal. Además, participaron del Programa de
Capacitación los municipios de James Craik. Villa Nueva, Etruria,
Morrison, Hernando, Pozo del Molle y General Cabrera.
Las estrategias
Etapas: diseño del proyecto, selección y convenios con municipios;
implementación: jornadas de sensibilización - 36 hs. de
capacitación específica - y distintos momentos de evaluación
incluído el evaluador internacional del Programa. El municipio de
Villa María realizó un aporte complementario destinado a las
capacitadoras y los municipios de la región financiaron la
asistencia de las funcionarias. CICSA y IULA- Argentina aportaron
la infraestructura de sus instituciones y recursos humanos.
Los logros
Involucramiento en el Programa de 8 municipios de la provincia y
miembros de instituciones de la sociedad civil, lo cual posibilitó
una tarea de sensibilización y difusión de la necesidad de acciones
desde los gobiernos locales para promover políticas de igualdad de
oportunidades para las mujeres.
Conformación de una Red de mujeres de los municipios participantes
para apoyarse y potenciarse en sus acciones. Proyecto de
desarrollar un Banco de Datos para la región con ofertas y demandas
de empleo y sectores de la comunidad que puedan prestar asesorías
técnicas a las mujeres, establecer contactos con los distintos
actores sociales y demandantes de empleo para debatir criterios
para la selección de personal, consensuar acciones para la no
discriminación de las mujeres, impulsar capacitación laboral en
actividades no tradicionales.
Los obstáculos
Garantizar la institucionalización y reconocimiento de la tarea de
las orientadoras laborales en los respectivos municipios. Las
restricciones de recursos económicos constituyeron un condicionante
importante. Una acción que tiene como objetivo específico las
mujeres como ciudadanas con derechos propios, encuentra aún
resistencias para legitimizarse en el ámbito de los gobiernos
locales y competir con otros intereses del gobierno municipal.
El impacto significativo
La incorporación del género como herramienta de análisis para el
mercado laboral. La revisión y transformación de la percepción de
la discriminación de las mujeres como hecho social.
La incorporación de la perspectiva de género en la Red Provincial
de Empleo.
La comprensión de que la perspectiva de género debe atravesar todas
las áreas del municipio y no solamente el área social.
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