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Desarrollo de Valdicio: mejora de las condiciones de vida en el medio rural, Cantabria (España)


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Fecha de referencia: 26-07-98

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1998, y catalogada como BEST. ( Best Practices Database.)
País/Country: España

Región según Naciones Unidas: Europa
Región ecológica: Montaña
Ámbito de la actuación: Pueblo.
Instituciones: Gobierno regional. Gobierno central.

Categorías = Vivienda: acceso a la financiación de la vivienda; diseño eco-lógico. Erradicación de la pobreza: creación de puestos de trabajo; formación profesional. Servicios sociales: educación; salud y bienestar; ocio.

Contacto principal:
D. Ana Alvarez Peña
Jefe de Negociado
Gobierno de Cantabria. Dirección General de Bienestar Social. (Gobierno Regional)
C/ Hernán Cortés, 9
Santander
Cantabria 39002
España
Tel: +34 942 20 77 71
Fax: +34 942 20 77 74

Socio:
D. Pilar Vicente Yela
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Gobierno central)
C/ José Abascal, 39
Madrid 28003
España
Tel: +34 91 347 74 90
Fax: +34 91 347 74 58
Colaboración financiera

Organización nominadora
D. Marta García Nart
Comité Nacional Español
Paseo de la Castellana 67
Ministerio de Fomento
Madrid 28071
España
Tel: +34-91 597 75 72
Fax: +34-91 597 86 04
E-mail: mgnart@mfom.es


Fechas clave

1993: Realización de un estudio previo.
Junio 94: Inicio de la actuación.



R E S U M E N

Valdicio es una zona de alta montaña perteneciente al municipio de Soba en el Noreste de la región cántabra. Sus 188 habitantes vivían en cabañas de piedra de dos plantas, la primera dedicada a establo y la superior a pajar y vivienda (sin dependencias separadas), carecían de agua corriente y de servicios sanitarios, y sus hábitos nutricionales se limitaban al consumo de productos cárnicos. El principal problema que padecía esta comunidad era el aislamiento y falta de comunicación pues una única carretera les vinculaba al mundo exterior lo que provocaba un sentimiento de apatía y de rechazo hacia cualquier modificación de su vida diaria.

Con el fin último de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de esta localidad se ha llevado a cabo este proyecto de desarrollo rural cuyos objetivos principales han sido:

Las actuaciones que fueron programadas para lograr la consecución de estos objetivos son las siguientes:



D E S C R I P C I Ó N

1. Situación de partida
En el Noreste de la región cántabra, en plena cordillera, se encuentra una pequeña localidad rural con 188 habitantes llamada Valdicio. Los vecinos que habitan esta aldea viven en cabañas de piedra en las que, antes de ponerse en marcha este proyecto, la planta primera hacía las funciones de establo y la superior de pajar y vivienda a la vez, sin dependencias separadas. Estas cabañas cuyos tejados son de lastras, es decir, planchas de piedra planas, estaban equipadas únicamente con un llar o fogón para cocinar y carecían de agua corriente y servicios sanitarios.

Además, las viviendas, que están ubicadas en el monte distanciadas entre sí por aproximadamente 15-20 minutos caminando, disponían de un único acceso al pueblo, donde están ubicados la escuela, el consultorio médico y un comercio de abastecimientos básicos. Por esta carretera construida en 1985, los vecinos subían los enseres en asnos o en cuévanos, cestos grandes y hondos que se llevan a la espalda en forma de mochila.

La principal actividad económica de la comunidad es la ganadería de alta montaña y pradería. En época estival, los ganaderos ascienden con el ganado a latitudes mayores en la búsqueda de mejores pastos, y durante ese periodo de tiempo residen en otras cabañas con similares características a las anteriormente descritas. El ganado -ovejas, cabras, corderos, vacas- es comercializado en los mercados de la región y constituye la base alimenticia de la población de la zona.

Las pésimas condiciones de vida, el aislamiento y la apatía de la comunidad fueron los motivos que llevaron a la realización de un proyecto de desarrollo rural en la zona.

2. Objetivos
Tras la realización de un informe detallado de la situación familiar en cada vivienda (35 familias), se definieron los objetivos del programa de forma consensuada entre los alcaldes municipal y pedáneo, técnicos, profesionales de la zona, y las instituciones colaboradoras.

Los objetivos generales del programa han sido:

En el proyecto se definieron los siguientes objetivos específicos:

3. Descripción de la actuación
Para programar las actuaciones, previamente se realizaron entrevistas individuales y reuniones de grupo en las propias cabañas. Fue un proceso lento pero necesario puesto que las familias tenían que estar de acuerdo con el programa antes de su ejecución.

Durante la realización de las actuaciones se ha contado con el apoyo de diversos profesionales: tres monitores voluntarios, un monitor deportivo, un capataz agrícola de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, un capataz de obras de la Consejería de Obras Públicas y Urbanismo, y dos asistentes sociales. Las actuaciones programadas han sido las siguientes:


4. Resultados alcanzados

Impacto
Las condiciones de vida están variando y la población participa activamente en el desarrollo de la actuación. Poco a poco, los habitantes están siendo conscientes del desarrollo potencial de la zona en que viven y de lo que ellos son capaces de hacer con sus propios medios, tal como lo demuestran los resultados alcanzados:

Sostenibilidad
El primer paso ya está dado, sin embargo, para la sontenibilidad del proyecto es necesario que la comunidad logre ser autosuficiente tanto a nivel económico como de recursos humanos. En este sentido, la formación de cooperativas y el desarrollo de los Programas de Auto-Empleo pueden ser determinantes para el futuro de la localidad.

En cualquier caso, es necesario seguir insistiendo en la formación de los jóvenes, facilitándoles el acceso a los estudios de Formación Profesional y Universitarios a través del apoyo a sus familias.

Intercambio de Experiencias
En el desarrollo del programa hemos aprendido a través de sus gentes que es importante:

5. La experiencia en cifras

Financiación
Inversión Total 1.994-1998: 34.775.764 ptas.



Este documento se ha editado a partir de una versión castellana.
Revisado por Nerea Morán Alonso.

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