Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas
patrocinado por Dubai en 2004, y catalogada como
GOOD.
(Best Practices Database)
Nota del editor: Esta práctica es la continuación de Programa de rehabilitación de viviendas tradicionales en
Coro y La Vela, dos ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad
(Venezuela), buena práctica GOOD de 2002.
País/Estado — Venezuela
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — árida y semiárida
Ámbito de la actuación — ciudad
Agentes — organización no gubernamental (ONG)
Categorías —
Erradicación de la pobreza: creación de puestos de trabajo; acceso igualitario al empleo, la formación y el crédito.
Vivienda: vivienda asequible; acceso a la financiación de la vivienda; mejora y modernización de asentamientos precarios; materiales de construcción y tecnología constructiva; acceso igualitario a la vivienda y su propiedad.
Participación ciudadana y riqueza cultural: participación comunitaria; riqueza social y cultural; expresión y animación.
Contacto Principal
Asociación Autogestionaria de Vivienda (ASOAVI) — organización no gubernamental (ONG)
Alida Navarro de González
Calle Miranda No. 35, Barrio Pantano Abajo.
A.P. 4101, Coro, Estado Falcón.
República Bolivariana de Venezuela.
Fax: 0268-2517656 (CICAF).
0268-2527292 (C.J. Conexiones).
Organización Nominadora
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) — gobierno central
Ana Rosa Massien
Teléfonos: 0212-9913871 - 9913211-9912733 Extensión 2111
E-mail: investigación @ conavi.gov.ve
Socio
Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) — gobierno central
Ana Rosa Massien
Teléfonos: 0212-9913871 - 9913211-9912733. Extensión 211.
E-mail: investigación @ conavi.gov.ve
Colaboración financiera.
Colaboración política.
Socio
Instituto del Patrimonio Cultural de Venezuela (IPC) — gobierno central
José Manuel Rodríguez. Presidente IPC
Villa Santa Inés, Av. Principal de Caño Amarillo Frente a la Aduana,
A.P.: 1010, Caño Amarillo- Caracas- Venezuela.
Teléfono: 0212-4810142.
Fax: 0212-4829695.
E-mail: ipc@reacciones.ve
Web: http://www ipc.gov.ve
El Barrio Pantano Abajo en Coro, Estado Falcón, es el escenario de
actuación de la Asociación Autogestionaria de
Vivienda (ASOAVI) de Pantano Abajo, que ha tenido un impacto importante
a nivel regional, nacional e internacional, porque ha hecho suyo el concepto de Ciudad Patrimonio de la Humanidad.
La vivencia en la mejora de sus viviendas de construcción
tradicional de barro, de su cultura e identidad fortalece a sus habitantes
para luchar por un mejor nivel de vida. La participación comunitaria es tan
activa en Pantano Abajo que se multiplicó en otros barrios, formándose las
ASOAVI de San Nicolás, Chimpire y Cabudare.
La acción consciente continua de los entes mencionados hacen posible la
revitalización de su patrimonio cultural tangible e intangible.
Los mitos y leyendas constituyen su verdadera historia transmitida de
generación en generación , así explicamos la génesis de su alimentación,
frutos, bebidas, forma de hablar, cuentos, leyendas, arte (pintura, poesía,
artesanía), folklor, dulcería, que nos llenan de orgullo de ser corianos.
La elaboración, gestión y ejecución de los proyectos Mejoramiento de
viviendas en Coro y Club de los Abuelos de Pantano
Abajo, a través del Convenio
CONAVI-SAFIN-IPC-ASOAVI-Pantano Abajo, les ha fortalecido en su lucha diaria.
- 30-04-1997 — Constitución legal de ASOAVI-Pantano Abajo.
- 5-11-1999 — Medalla de oro EUREKA. Innovación Viviendas. Caracas.
- 2000 — Medalla de oro Mejores Prácticas Habitacionales. CONAVI. Caracas.
- 23-11-2001 — Segundo lugar Premio Internacional Hábitat. México.
Nuestro barrio, ubicado en Coro, ciudad declarada por la
UNESCO Patrimonio de la Humanidad en 1993, tenía sus viviendas tradicionales con daños
estructurales severos, factor que perjudicaba la calidad de vida de sus
habitantes y motivaba la pérdida de la autoestima, del sentido de
permanencia y
de los valores culturales tangibles e intangibles, el
desempleo, el mal uso del tiempo libre y otros problemas que afectaban a numerosas familias.
La iniciativa de organizarnos en ASOAVI fue producto de la
necesidad que teníamos en el Barrio Pantano de reparar nuestras
viviendas y rehabilitar el casco histórico de Coro, ciudad
declarada Patrimonio de la Humanidad por la
UNESCO en el año 1993.
Considerábamos que los organismos competentes no daban respuesta
apropiada a nuestras necesidades.
Asociadas legalmente el 30 de abril de 1997 en ASOAVI
y lideradas por su presidenta, trescientas familias del
barrio lograron iniciar a finales del
año antes mencionado el proyecto que solucionaría gran parte de
sus problemas comunitarios
Prioridades:
- Mejora de las viviendas y del hábitat.
- Empleo.
- Recuperación de valores y de identidad.
- Participación ciudadana.
- Objetivos: La mejora y conservación de vivienda en Coro,
principalmente de construcción tradicional (barro), y la
recuperación, difusión y permanencia de la cultura popular como un bien tangible e
intangible que hemos heredado y debemos transmitir a generaciones futuras.
Sustentar un proceso educativo integral, ayudando así al
desarrollo de las capacidades de las familias asociadas, generando
empleos directos e indirectos, fomentando la acción grupal
para dar solución a nuestros problemas comunes.
- Estrategias:
Manejo racional de recursos materiales y humanos. Incorporación de los
sectores desposeídos para que tengan acceso a créditos y actividades
que mejoren su calidad de vida.
Desde la directiva de ASOAVI, apoyada por ingenieros,
arquitecturas, trabajadores sociales, técnicos,
economistas,
artesanos y obreros del barro, familias del barrio y otras
personas,
elaboramos, gestionamos y logramos un Proyecto que nos permitiría recibir
y administrar recursos financieros. Esto facilita cumplir con los objetivos y
metas propuestas.
Los recursos financieros provienen del Consejo Nacional de
la Vivienda (CONAVI), a través de un contrato de fideicomiso con el
Instituto de
Patrimonio Cultural de Venezuela, el cual ejecuta por medio de
desembolsos la ASOAVI de Pantano Abajo.
- Las trabas burocráticas ocasionan pérdida de tiempo, desmotivación,
gastos y otros, teniendo en cuenta que la gente del barrio ha
demostrado capacidad y honradez.
- Falta fluidez en los desembolsos de recursos financieros, según el
cronograma incluido en el proyecto Mejoramiento de viviendas en
Coro, aprobado por el CONAVI.
- La constancia, la perseverancia, la responsabilidad por la palabra
empeñada de la directiva de la ASOAVI con su
comunidad, han hecho
posible la superación de dificultades.
- El apoyo de personas como Henrique
Hernández, Carlos Angarita, Manuel Molina, Rebeca
Velasco, José Manuel Rodríguez y otros
profesionales e instituciones, anima, fortalece y estimula a la
ASOAVI a continuar la lucha para vencer definitivamente
los inconvenientes que permanecen sin solución:
- La revitalización del centro histórico de Coro.
- Mayor conciencia cívica en la preservación de nuestro patrimonio
cultural, bienes muebles e inmuebles.
- La participación de las personas de ambos sexos y de todas las edades
es ejemplar. Jóvenes y adultos nos capacitamos en el aspecto legal,
administrativo y técnico, lo que nos permitió conocer, jerarquizar y
dar solución a nuestros problemas.
- Las actividades diarias, constantes, elevan el amor por el barrio, las
buenas relaciones interfamiliares, la unión y la paz.
- El apoyo económico de los asociados a ASOAVI fue
determinante para que la directiva de la misma pudiese lograr sus objetivos.
- Intervinieron Instituciones que hacen vida en el barrio, como el
Ambulatorio, el Núcleo Integral de Bienestar
Estudiantil (NIBE), la Universidad Francisco de Miranda, la
Alcaldía del municipio de Miranda y el Instituto de
Vivienda del Estado Falcón (INSVIFAL), los medios de
comunicación (televisión, radio y prensa escrita), asociaciones y
federación de vecinos, apoyos que han facilitado dar a conocer la
experiencia comunitaria en el estado y el país.
- El contacto directo entre la directiva de ASOAVI y la comunidad, casa por casa, es importante para el éxito de la experiencia comunitaria.
- Residir, vivir, compartir las necesidades, tristezas y alegrías han facilitado el arraigo de la ASOAVI en el barrio y en la ciudad.
- Conocer los mecanismos legales y procedimientos administrativos
gubernamentales ha sido una excelente herramienta para el logro
de los objetivos.
- En este proyecto participan niños, jóvenes y adultos de cualquier raza
o religión, profesionales y no profesionales, y de todas las
ideologías políticas.
- Mejora de 334 viviendas tradicionales en Coro, ciudad declarada
Patrimonio de la Humanidad.
- Mejora de la calidad de vida de 1.780 personas
aproximadamente, entre mujeres (1.002), hombres (668) y niños de ambos sexos (110.)
- Generación de empleos directos (6.680) e indirectos (1.172)
para mujeres y hombres.
- Mejoras en integración y coordinación entre los
actores: ASOAVI-Pantano Abajo, comunidades, instituciones
nacionales como CONAVI, IPC regionales, la
Alcaldía del municipio de Miranda, la Gobernación del
Estado Falcón, el INSVIFAL, el Instituto Patrimonio
Municipal, el Consejo Legislativo del Estado Falcón y la
Universidad Francisco de Miranda en Coro, entre otras.
- Cambios en políticas y estrategias a escala social: Participación
ciudadana activa, vitalidad social, conciencia cívica, desarrollo
cultural (recuperación de tradiciones culturales), conciencia en
conservación de su patrimonio tangible e intangible, participación de
niños y jóvenes de ambos sexos en programas culturales y
recreativos, educación, salud y micro créditos a través
del Programa de Mejoramiento de Viviendas, organización de
cooperativa de usos múltiples, fomento de la gastronomía
coriana, apertura de la Casa para los Abuelos de Coro...
- Mejor administración de recursos financieros, de tiempo y de recursos
humanos. Honestidad.
- Mejora de la salud y conservación del medio ambiente, campañas y
actividades de concienciación, limpieza de nuestros barrios y
cuidado y siembra de plantas como fuente potencial de medicamentos. Los subproductos de
los plásticos y la contaminación acústica y del aire se
combaten con educación.
- Cambios positivos en las comunidades: iniciativas
para formar asociaciones, liderazgo juvenil y adulto, de mujeres y hombres en
actividades deportivas, religiosas y culturales. Solidaridad y unión entre vecinos.
- Financiera:
- Inversión de los recursos en las familias más desasistidas.
- Fomento de empleos sin distinción de sexos, religión o
ideología política.
- Recuperación de créditos a través del fondo opcional de recursos para
invertirlos en micro créditos.
- Fomento de una cooperativa de usos múltiples para adquisición y venta
de materiales de construcción tradicional y modernos.
- Materiales para dulcerías, recetas tradicionales y otras, a precios
más bajos que en el comercio.
- Acceso a créditos a otras comunidades.
- Social y Económica:
- Participación comunitaria sin distingo de clases, profesionales o no,
religión, política o de otra índole.
- Apoyo a los más desasistidos, a personas de la tercera edad.
- Circulación de dinero, a través del empleo, compra y venta de
diferentes conceptos.
- Cultural:
- Fomento de la herencia cultural.
- Valorización de nuestras tradiciones y bienes culturales.
- Actividades culturales y recreativas con personas de todas las edades y
de ambos sexos.
- Capacitación a profesionales y no titulares, formación de capital
humano.
- Comunicación directa (asambleas, llamadas
telefónicas...), y a través de los medios de
información radial, televisiva y escrita.
- Ambiental
- Saneamiento y rehabilitación ambiental: limpieza de calles, botes de
basura, concienciación para evitar aguas estancadas, prevención de
enfermedades, campañas contra zancudos y otros insectos transmisores de
infecciones.
- Campaña contra la contaminación visual, auditiva y del aire. Campaña a
favor de la salud pública para evitar la contaminación ambiental.
El aprendizaje fundamental ha sido el valor de la solidaridad humana y
la fuerza que da la integración del colectivo en organizaciones
comunitarias de base para el logro de propósitos comunes. También la
capacidad de alcanzar metas mediante la organización, la formulación
de proyectos y la planificación, que nos ha permitido el logro de
objetivos, premios y reconocimiento del sector público y privado.
El acercamiento a las comunidades nos hace entender la dimensión de
sus carencias sociales y el hecho de recibir una mano amiga, los
estimula a continuar en su lucha, a profundizar en sus raíces y dejar
un mejor hábitat para sus descendientes.
Los barrios de Chimpire, Cabudare, San Nicolás, San Antonio y Pantano
Centro en la ciudad de Coro se han beneficiado de esta iniciativa.
Otros pueblos ubicados en la Península de Paraguana (Falcón) también
ha recibido apoyo, como por ejemplo: Santa Ana, Pueblo Nuevo, Punto
Fijo. Urumaco en la parte occidental de nuestro estado y en la Sierra
Coriana, al sur, también se le ha brindado asesoría.
En la parte técnica la mejora de la calidad de vida, las fuentes
de empleo, la habitabilidad de sus viviendas, la preservación de su
patrimonio, el sentido de pertenencia y de permanencia en el barrio
nos llena de orgullo y satisfacción.
Esta práctica puede y debe ser aplicada en cualquier parte del mundo
donde existan pobreza y/o familias desposeídas.
- Segundo lugar Premio Internacional Hábitat, Centros Históricos
Iberoamericanos. México, año 2001. Difusión de nuestra experiencia
comunitaria en la Universidad Central de Londres.
- Primer lugar Mejores Prácticas Habitacionales CONAVI.
Medalla de oro, Caracas, año 2000.
- Primer lugar Premio Innovación de Viviendas. Medalla de oro, EUREKA,
Caracas, año 1999.
- Premio Carolla Ravell, Fundación Vivienda Popular.
Publicada en 20 Experiencias Venezolanas, Caracas, año 1999.
- Diplomas y reconocimiento por diferentes instituciones
educativas, turísticas y culturales, asociaciones y federaciones
de vecinos, asesoría gratuita a comunidades, alcaldías y alumnos en diferentes etapas
del sistema educativo.
|
Socio | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 |
|
CONAVI | $1.099.075 | $735.799 | - | - | $230.047 |
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Miembros ASOAVI | - | - | $735.799 | $6.294 | - |