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Rafael Arias Salgado
Ministro de Fomento
La Conferencia de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos "HÁBITAT II" que
tendrá lugar del 3 al 14 de junio de este año en Estambul (Turquía), culmina una serie de
Conferencias mundiales, organizadas por las Naciones Unidas, dedicadas a los temas que
centran la atención de la humanidad en esta última década del siglo XX: la Cumbre de Río
sobre "Medio Ambiente y Desarrollo" (1992), la Conferencia sobre población (El Cairo,
1994), la Cumbre sobre "Desarrollo Social" (Copenhague, 1995) o la más reciente
Conferencia sobre la Mujer (Beijing, 1995).
La anterior Conferencia Mundial sobre Asentamientos Humanos (HÁBITAT I), tuvo lugar,
en Vancouver (Canadá) en 1.976. En los veinte años transcurridos se han producido
cambios importantes en las circunstancias políticas, económicas, demográficas, sociales
y medioambientales en gran número de países.
En la actualidad más de la mitad de la población mundial vive en las ciudades y en los
próximos treinta años, según las previsiones, se congregarán en ellas cerca del setenta por
ciento de los habitantes del planeta.
Desde su creación y de manera más acentuada en el último siglo las ciudades han sido
símbolo del poder político, del desarrollo económico y de los precesos innovadores, pero
también las ciudades han contribuido de manera esencial a la educación de los habitantes,
a la difusión en la cultura, a la mejora de las relaciones humanas y, en fin, al incremento
del conjunto de indicadores que comportan lo que se denomina calidad de vida.
No obstante, se atisban para los próximos años y a nivel mundial nuevos desafíos: intenso
crecimiento demográfico sobre todo en las ciudades, agudización de los problemas
medioambientales, aumento de las desigualdades de la redistribución de recursos y
riquezas, incremento de los problemas de segregación social...
El análisis de estos problemas y la búsqueda de soluciones a los mismos puntos es el
principal objetivo que se pretende en la conferencia HÁBITAT II, también llamada "Cumbre
de las Ciudades", donde se prevé la adopción de unos "principios y Compromisos" y de
un "Plan de Acción Mundial" (la Agenda Hábitat) centrados en los objetivos de
"Vivienda adecuada para todos" y "Asentamientos humanos sostenibles
en un mundo en vías de urbanización", los cuales tienen una relación directa con las
competencias del Ministerio de Fomento. Por ello, hemos realizado y seguiremos realizando
un esfuerzo importante para contribuir al éxito de la misma.
La aportación española a la Conferencia HÁBITAT II, se ha instrumentado a través de la
constitución, en octubre de 1994 de un Comité Nacional, siguiendo las
recomendaciones de Naciones Unidas en el que han estado representados distintos
departamentos de la Administración General del Estado, de la Administración Autonómica
y Local así como Organizaciones profesionales y del Sector de la construcción. Entidades
financieras y diversas Organizaciones No Gubernamentales. Desde estas líneas quiero
expresar mi agradecimiento a todos ellos por su valiosísima colaboración.
Dicha aportación materializada en el Informe Nacional, con sus correspondientes
Anexos de Indicadores económicos y de Buenas Prácticas, pretende
contribuir al buen éxito de la Cumbre de Estambul y fomentar la cooperación internacional
en las materias objeto de la misma, materias que por su trascendencia social y económica
son objeto de particular atención por todos los Gobiernos.
Aportación que se complementa con la participación española en las sucesivas reuniones
preparatorias para la elaboración del Documento final de la Conferencia, con su próxima
participación activa en la propia Cumbre y con las tareas posteriores que de ella deriven.
Madrid, mayo de 1996
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Fecha de referencia: 28-02-1997
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