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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Reino Unido
Región según Naciones Unidas: Europa occidental (incluida Turquía)
Región ecológica: Continental
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno local, organizaciones no
gubernamentales (ONG) y organizaciones de base comunitarias
(OBC), sector privado (incluido sector informal) y
asociaciones profesionales.
Palabras clave = Participación comunitaria. Empleo. Igualdad.
Formación. Renovación urbana.
Categorías = Desarrollo económico: fomento de iniciativas
empresariales (sector formal e informal). Participación
ciudadana y riqueza cultural: participación comunitaria.
Erradicación de la pobreza: generación de ingresos; creación
de puestos de trabajo; formación profesional.
Contacto principal:
Shokoya-Eleshin Construction Ltd
108 Tower Street, Century Building
Brunswick Business Pk. Sefon Street, Liverpool Reino Unido
L3 4BJ
0151 709 2002
Patrocinador:
National Housebuilding Council
Buildmark House, Chiltern Avenue
Amersham, Reino Unido
TP6 5AP
01494 434477
Socio:
Steve Bitko Housing Association (SBHA)
Mr R. Quarless, Director SBHA
Reino Unido
0151 734 4403
Socio:
Co-Operative Development Services Ltd
Mr C. A. O. Shokoya Eleshin
108 Tower Street, Century Building
Brunswick Business Pk. Sefon Street, Liverpool Reino Unido
L3 4BJ
0151 709 2002
Socio:
Alfred Mc Alpine Building North.
Griffiths, Clair: Co-Op Dev't Services
15-17 Rodeny Street
Liverpool, Reino Unido
0151 708 0674
Inicio: 05/94
Interrupción: 04/95
Resumen de la descripción
Desde 1981, la renovación del centro urbano ha sido uno de los
principales objetivos de la ciudad de Liverpool. La empresa
Shokoya-Eleshin surgió como respuesta a este objetivo y en
reconocimiento a la necesidad de que las minorías étnicas del
centro urbano estuvieran mejor representadas y asistidas a
través de una oferta de vivienda de calidad.
La clave de nuestro éxito está en que damos respuesta a una
gama de problemas sociales del centro urbano de Liverpool
mediante una combinación de proyectos sostenibles y `Buenas
prácticas' tales como:
1. El Comprehensive Community Consultation Process (CCCP)
(Proceso Integral de Consulta a la Comunidad), en el que toman
parte: la Asociación de Inquilinos Granby Estates, la
Asociación para la Vivienda Steve Bitco (SBHA), los inquilinos
de viviendas municipales, la Asociación Musulmana de
Liverpool, los miembros elegidos y la oficina ejecutiva de
Princess Park Estate.
Como resultado singular de este Proceso Integral de Consulta a
la Comunidad en el que participan los vecinos y las
organizaciones locales, nosotros y nuestra firma de
arquitectos Elsie Owusu hemos podido mantener en revisión
continua nuestros planes de ordenación.
Gracias a la ayuda de los vecinos locales, por ejemplo, se
pudieron resolver los problemas referidos a una calle en fondo
de saco y posteriormente a una vía de tránsito, ambas en fase
de proyecto. En respuesta a sus preocupaciones y respetando la
voluntad de integridad de la comunidad, ambos proyectos fueron
anulados y sustituidos por otros nuevos.
Del mismo modo se revisó un proyecto de construir hasta la
misma linde en la calle Mulgrave Street, a raíz de las
preocupaciones sobre la seguridad infantil en la vía
principal. En consecuencia, en el proyecto final se han
retranqueado las nuevas viviendas con respecto a esta vía,
mitigando así la preocupación comunitaria.
2. La Inter-Organisational Communication (IOC) (Comunicación
interorganizativa) entre los promotores: la Asociación para la
Vivienda Steve Biko, el Ayuntamiento de Liverpool, la Oficina
de Cooperación para el Desarrollo de Servicios en Liverpool; y
los planificadores municipales e ingenieros civiles: Shokoya-Elesin Construction Ltd con Alfred Mc Alpine Plc y Elsie Owusu
Architects.
Este enfoque nos ha permitido tener en cuenta los puntos de
vista de todo el mundo, permitiéndonos así satisfacer todos
los niveles de necesidad local a la vez que atender a la
normativa municipal. Por otra parte, hemos puesto de
manifiesto, a través de este importante proyecto de promoción
de vivienda en el centro urbano, las ventajas de la
colaboración entre los sectores privado y público.
Las prácticas iniciadas por nuestra organización están siendo
incorporadas y desarrolladas por nuestras compañías
subsidiarias.
Nuestra promoción más reciente de 41 viviendas en Mulgrave
Street en Liverpool supone una combinación singular de
acciones positivas a través de la Co-operative and Positive
Negotiation (Negociación cooperativa y positiva).
3. La Negociación cooperativa y positiva ha permitido a la
SBHA negociar la adquisición a bajo precio de un suelo
tradicionalmente considerado como poco deseable. Gracias al
ahorro conseguido por la asociación, hemos podido ofrecer un
incremento en la calidad de estas viviendas situadas en el
centro urbano. Esto se refleja en:
El resultado ha sido:
4. La promoción de las oportunidades locales de formación y
empleo contribuye a que los contratistas y subcontratistas se
sientan alentados a adoptar `buenas prácticas´ en relación a
la igualdad de oportunidades y el desarrollo socioeconómico de
la comunidad.
Este planteamiento ha generado oportunidades de formación y
aprendizaje entre la juventud de las minorías étnicas, y ha
contribuido también a la creación de puestos de trabajo fijos
para muchos trabajadores especializados locales. La imagen de
nuestra empresa entre los residentes de la localidad es muy
positiva, debido a la combinación de estos dos factores.
Aparte de todas las ventajas ya mencionadas anteriormente, el
proyecto ha sido un éxito desde el punto de vista de las
relaciones públicas.
Tales prácticas, aunque singulares, no deberían limitarse al
campo de la construcción de viviendas. De hecho, son
transferibles a otras industrias. Lo único que hace falta es
voluntad por parte de las empresas de estudiar sus ventajas y
comprobar hasta qué punto pueden ser rentables.
La sostenibilidad y posibilidad de extender la aplicación
Liverpool ha sido durante mucho tiempo un epítome del declive
económico y la indigencia social. Los miembros de sus
comunidades minoritarias han sido víctimas del paro y la
marginación social tanto dentro del mundo empresarial como en
los sectores industrial y público.
Nosotros y nuestros socios estamos trabajando en común para
promover la calidad de la vivienda en el centro urbano y la
cooperación interorganizativa entre los sectores privado y
público. Esto ha permitido el establecimiento de bases sólidas
para el fomento de prácticas que permitan crear alianzas
armoniosas entre los diversos agentes interesados en la
regeneración urbana.
Un ejemplo feliz de esta estrategia es la alianza establecida
entre nuestra propia empresa y McAlpine Building North bajo la
denominación `Proyectos Comunitarios´. Como resultado de esta
asociación, la constructora McAlpine, una de las más
importantes del Reino Unido, ha fomentado su política de
igualdad de oportunidades al adoptar el enfoque de `Buenas
prácticas´. El eslogan de McAlpine Building North es ahora
`Trabajando con la comunidad´. A través de este enfoque, la
constructora se ha dado cuenta de las posibilidades que abre
una relación armónica con las organizaciones comunitarias, las
asociaciones de vivienda y los contratistas locales, así como
del potencial latente en la fuerza de trabajo local y de la
minorías étnicas.
Gracias al éxito de este proyecto, la Shokoya-Eleshin
Construction Ltd ha conseguido el respaldo de una de las más
importantes asociaciones de vivienda del Reino Unido, la North
British Housing Association. Hemos sido incluidos en su lista
de `contratistas aprobados´ así como en las listas de muchas
otras asociaciones de todo el país y en estos momentos nos
disponemos a emprender una de las promociones de vivienda
nueva más importantes de la North British Housing Association
En nuestro proyecto de Mulgrave Street, se han conseguido
resultados palpables gracias a las estrategias combinadas de
las cuatro principales empresas implicadas y a través de
nuestra iniciativas tipo `Buenas prácticas´, como es la de
promoción de las oportunidades de empleo y formación local,
adoptada como prerrequisito en nuestros contratos de empleo.
Gracias a ello, se está alentando a los contratistas y
subcontratistas a que empleen a trabajadores locales y
pertenecientes a minorías étnicas y a que les formen mediante
sistemas de aprendizaje o el sistema de titulación para
profesionales NVQ (National Vocational Qualifications).
Dentro de nuestro compromiso se incluye suministrar a nuestros
contratistas toda la información necesaria sobre cómo adoptar
estas `Buenas prácticas´. A continuación les animamos a
promover a los individuos y a las empresas locales, y a
comprar a los suministradores locales, siempre que sea
posible.
La lección a extraer de este tipo de iniciativa es que, si
existe un nivel de compromiso auténtico por ambos lados, se
puede llegar a obtener grandes resultados de una alianza
positiva con las organizaciones y la comunidad local.
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