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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Países Bajos
Región según Naciones Unidas: Europa Occidental (incluida Turquía)
Región ecológica: Ribereño (cuencas fluviales e hidrográficas)
Palabras clave = Vivienda. Construcción de vivienda.
Participación comunitaria. Atención al género.
Socio:
VAC Nijmegen Volunteer Association, Nijmegen
M. Strik, VAC Woonburo, coordinador
Nijmegen, Países Bajos
6511 VD
00 31 24 3603737
Antecedentes
Las siglas (VAC) corresponden a Comité Asesor de Mujeres para
la Construcción de Viviendas; se trata de una asociación de
consumidoras de viviendas que opera dentro de un municipio o
una región determinada. Un VAC está formado por mujeres con
historiales políticos y sociales diversos. El número de
miembros por VAC varía desde cinco personas en una comunidad
pequeña, a quince en una grande.
El primer VAC se formó en 1946 como respuesta a los muchos
aspectos insatisfactorios que presentaban las nuevas viviendas
para las `amas de casa´ de la época. La idea era que se podían
mejorar muchas cosas si se les prestaba la debida atención en
la etapa de diseño y si se tenían en cuenta las observaciones
del VAC. En los años 60, la labor de los VAC se extendió al
espacio urbano residencial. También se amplió la orientación
desde los intereses específicos de la amas de casa a los
usuarios residenciales en general. Las principales actividades
de los VAC en estos momentos consisten en la evaluación de
proyectos residenciales, incluyendo lo aspectos urbanísticos
(usos del suelo, planificación viaria, etcétera), y en el
asesoramiento con respecto a los mismos. A este respecto, los
VAC forman parte de los equipos de construcción y planeamiento
y mantienen un diálogo regular con las autoridades locales,
los constructores y las cooperativas. En estos momentos, la
organización comprende una red nacional extendida a 280
municipios y coordinada por una oficina central con sede en
Utrecht.
Hasta hace poco, los VAC locales consistían enteramente en
voluntarias que recibían formación para la evaluación de
proyectos. Sin embargo, se ha ido haciendo cada vez más
evidente que, debido a la naturaleza y las dimensiones de la
tarea, se hacía necesario contar con apoyo profesional
remunerado. Con este objetivo, en 1991 se fundó el VAC
Woonburo (`Agencia para la vivienda´) en Nijmegen. El VAC
Woonburo es uno de los tres puntos experimentales de los
Países Bajos donde se ha introducido la ayuda profesional. Las
otras dos iniciativas se encuentran en La Haya y en Assen.
Enfoque
La creación del Woonburo vino precedida de un análisis de
mercado destinado a determinar si era factible, y de qué
forma, poner en marcha una operación económicamente rentable
después de un período de prueba de tres años (hasta finales de
1993). En función de dicho análisis se iniciaron varias
actividades: asesoramiento a promotores de viviendas;
asesoramiento sobre aspectos urbanísticos residenciales y
auto-promoción. Durante el período de prueba del VAC Woonburo
se dedicó una particular atención a la auto-promoción, ya que
se deseaba conseguir que el Woonburo se convirtiera en algo
familiar tanto a los promotores como a los usuarios de
viviendas.
El asesoramiento sobre construcción de viviendas comprende
desde listas de requisitos de diseño hasta especificaciones y
labores de realización y gestión. Aspectos tales como la
flexibilidad, la sostenibilidad y las condiciones ambientales
internas reciben una especial atención. Los encargos provienen
especialmente de constructores individuales, promotores de
proyectos y autoridades locales. El asesoramiento sobre
aspectos urbanísticos se aplica a estudios de desarrollo
urbano, planes de gestión de distrito y planes estratégicos.
La seguridad, la mezcla de usos y la accesibilidad son los
temas más importantes. El Woonburo también ha intervenido como
organismo en la planificación del Waalsprong, un nuevo barrio
de 12.000 viviendas que se encuentra en estos momentos en
construcción en las proximidades de Nijmegen. Las solicitudes
de asesoramiento sobre el entorno urbano residencial suelen
provenir de las corporaciones municipales. Por otra parte, el
Woonburo dispone de una ventanilla pública donde cualquiera
puede solicitar información sobre vivienda y sobre el espacio
urbano residencial.
Cooperación
La experiencia del Woonburo ha contribuido a hacer más eficaz
la organización de los VAC. Las voluntarias se concentran en
revisar proyectos mientras que el Woonburo se encarga de todas
las actividades administrativas y de captación. La oficina
también mantiene contacto con las autoridades locales y los
promotores. Para evitar que se produzca una brecha entre
profesionales y voluntarias, se ha prestado especial atención
a la formación conjunta. El VAC Woonburo opera a nivel
regional. Por consiguiente, actúa en otros municipios además
de Nijmegen. En este sentido, se han establecido equipos VAC
Woonburo con voluntarias para estudiar proyectos locales en
varios otros municipios aparte de Nijmegen.
Financiación
El Woonburo estuvo subvencionado por el municipio, la Bolsa de Trabajo de Nijmegen y la autoridad provincial de Gelderland durante el período de prueba (1990-1993). A partir de 1993, el VAC Woonburo ha estado funcionando como una organización semi-comercial de consumidores de vivienda. El asesoramiento se ofrece a precio de coste, pudiéndose mantener precios muy bajos gracias al voluntariado.
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