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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Países Bajos
Región según Naciones Unidas: Europa Occidental (Turquía incluida)
Región ecológica: Ribereño (cuencas hidrográficas)
Palabras clave = Accesibilidad. Vivienda. Ordenanzas.
Socio:
Social Housing Foundation, Utrecht
C. Reyngoud Soc. Hous. Utr. Foundation
PO Box 4400
Utrecht, Utrecht, Países Bajos
3502 HK
00 31 30 2826826
Antecedentes
El comité de orientación sobre ensayos en la vivienda se embarcó en
el proyecto de instalación de ascensores en 1988. El proyecto
incluía la instalación de ascensores en bloques de pisos,
construidos en la posguerra, al menor coste posible. Esta
instalación permitía que aumentase su accesibilidad y por lo tanto
sus posibilidades de alquiler. Ahora los pisos son más atractivos,
en particular para los ancianos y los discapacitados. Entre 1988 y
1991, se han instalado 130 ascensores, en el marco de este
programa, subvencionados por el gobierno. El proyecto se ha
dirigido solamente a las asociaciaciones de propietarios.
Enfoque
En primer lugar, el Ayuntamiento preparó un plan de instalación de
ascensores de acuerdo con las asociaciones de vivienda. Se realizó
una inspección para determinar cuantos pisos carecían de ascensor
en el municipio, en qué distritos era mayor el porcentaje de
ancianos o aumentaba más rápidamente y quienes eran los
propietarios de la viviendas que recibían subvenciones. Después, se
seleccionaron los distritos para llevar a cabo el programa. El
primer distrito seleccionado para la instalación extensiva de
ascensores fue el distrito de Overvecht.
Era necesario obtener el consentimiento de los vecinos, ya que una
parte de los gastos de instalación se sufragaban con el aumento de
la renta. Se recabó la opinión de los vecinos a través de encuestas
escritas que realizaron las asociaciones de vivienda interesadas.
Antes de que el ascensor pudiese instalarse, era necesaria la
conformidad del 75% de los residentes de cada bloque. Por el número
de ascensores instalados, es evidente que hubo gran interés en este
programa.
Durante el proceso, el coste de instalación tenía que ser el más
bajo posible, lo que se logró al montar los ascensores en serie. El
trabajo también se realizó de una manera conjunta en la medida de
lo posible durante la ejecución del programa. En ocasiones, se
instalaron tres ascensores en un día. El primer ascensor instalado
en 1990 constituyó parte del ensayo. Luego, el ayuntamiento y las
asociaciones continuaron con el proyecto siguiendo el mismo método.
Las asociaciones de vivienda expresaron su deseo de iniciar un
proyecto de seguimiento en el distrito de Overvecht en 10 bloques
de pisos. En muchos casos, esto suponía que había que instalar un
ascensor más grande en bloques que ya tenían uno. De esta manera,
se mejora la accesibilidad a un coste bajo. En estos casos, la
decisión también se tomaba bloque a bloque. En el período hasta
diciembre de 1995, se esperaba instalar 60 ascensores.
Cooperación
Las distintas tareas que suponía el proyecto de instalación de
ascensores de Utrecht; la gestión de la financiación, la gestión
técnica del proyecto y los procedimientos legales y sociales
(información, encuestas) se repartieron entre las asociaciones de
vivienda. La ejecución se encargó a una de ellas. La buena
información y el buen asesoramiento que recibieron los vecinos, en
la fase preliminar y de ejecución aseguraron que todos los trabajos
pudiesen realizarse rápidamente. Lo mismo puede decirse del
proyecto de seguimiento que está a punto de acabar.
Financiación
Del proyecto piloto surgió el llamado "pequeño ascensor SEV" que cuesta un 30% menos que los ascensores normales. Además, las subvenciones del gobierno central sufragaban cerca del 25% del coste y el resto se financió mediante un mínimo incremento de la renta y el precio de los servicios. El gobierno central concedió subvenciones especiales para la instalación de ascensores hasta finales de 1995.
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