| Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 1996 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp288.html |
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Países Bajos
Región según Naciones Unidas: Europa occidental (Turquía incluida)
Región ecológica: Ribereño (cuenca de río)
Palabras clave = Justicia social. Pobreza urbana. Condiciones
de vida. Servicios básicos. Vivienda.
Socio:
"Onze Woning" Rotterdam Housing Association
V. Hooftman, Project Coordinator
Keenstraat 25 PO Box 11125
Rotterdam, Zuid-Holland Países Bajos
3004 EC
00 31 104461500
Antecedentes
Los Países Bajos han sufrido un incremento en el número de
personas sin hogar en los últimos años. Por lo tanto, el número
de pensiones y de albergues especiales ha crecido mucho en las
grandes ciudades. Estos a menudo operan en el sector informal,
son relativamente caros y ofrecen una calidad por debajo de lo
normal.
Se estima que Rotterdam tiene 257 alojamientos de este tipo. El
equipo municipal que se ocupa del proyecto de los albergues
(bomberos, servicios sociales y el departamento de salud)
controla regularmente las propiedades y las desaloja si es
necesario. Aunque esto evita muchas situaciones peligrosas, no
es el procedicimiento ideal.
Se ha realizado una investigación encargada por la Asociación
"Onze Woning" y el Ayuntamiento de Rotterdam sobre las
condiciones de alojamiento de los ocupantes de estas viviendas.
Se ha realizado un estudio para descubrir cuánta gente está
implicada, por qué viven realmente en este tipo de alojamientos
(ventajas) y cómo estos alojamientos pueden salir del sector
informal. El resultado constituye las bases para establecer la
llamada Asociación de albergues.
Enfoque
El estudio ha mostrado que los "sin techo" son personas solteras
en la mayoría de los casos, que han acabado en la sociedad
marginal debido a toda clase de circunstancias. No son sólo
drogadictos, alcohólicos o inmigrantes ilegales. En muchos casos
son personas no pueden cuidar de sí mismas, están mentalmente o
socialmente discapacitadas, o no tienen alojamiento por otras
razones. Su característica común es que tienen poco dinero para
alojarse, debido a las deudas o al bajo o nulo nivel de ingresos.
Sin embargo, dentro de la ciudad es posible proporcionarles un
alojamiento sencillo. Las asociaciones de vivienda tienen largas
listas de espera. Los propietarios privados de las viviendas
ofrecen un techo en esta situación sin unas condiciones fijas.
El alquiler por mes de una habitación está alrededor de una media
de 400 florines y, de una cama, en torno a los 200 florines. A
menudo tales sumas se pagan con grandes dificultades. El precio
no incluye calidad, privacidad o seguridad.
El estudio destaca la necesidad del alojamiento proporcionado por
la llamada Asociación de albergues, que reúna los mínimos
requisitos de calidad y seguridad. Estos albergues están pensados
para cualquier persona que no pueda encontrar una vivienda de
forma normal. Se necesitará una supervisión por razones de
gestión y para evitar problemas. Los servicios establecidos
pueden ofrecer ayuda y asistencia a la gente con problemas
sociales y mentales. El alquiler sería lo suficientemente bajo
para competir con las actuales pensiones privadas y ofrecer un
alojamiento barato a aquellos que reciben asistencia pública.
La Fundación para el Alojamiento ha redactado una lista de
requisitos para la asociación de albergues según sus objetivos.
Se han adaptado sus propios requisitos de calidad. Los "sin
techo" no están necesariamente esperando un piso con doble
acristalamiento, duchas nuevas y aislamiento acústico. Ellos
siempre preferirían un alquiler más bajo.
Las cinco primeras asociaciones de albergues estuvieron
disponibles en Delftshaven y Rotterdam, en el otoño de 1995. Un
edificio en Coolhavenstraat estaba libre y fue adquirido por la
fundación. Además la fundación está administrando dos edificios
más, que pueden convertirse en albergues con un coste mínimo.
Varias de estas propiedades se equiparán con ocho habitaciones.
Se ha programado que estén listas en la primavera de 1996. Estas
habitaciones ofrecerán todas las comodidades modernas.
La Fundación para el Alojamiento desea completar unas 80
habitaciones más en 1996. Sin embargo, esto depende de que se
encuentren lugares adecuados, con precios del suelo bajos y
fincas baratas. La aceptación por parte de los residentes del
lugar también tiene importancia.
Cooperación
La administración técnica está cooperando con la Fundación para
el Alojamiento. Se ha puesto en marcha una política social junto
a los servicios sociales. Se han hecho regulaciones para este fin
con el Centro de Servicios de Rotterdam, que afectan a los grupos
marginales. A estos se les ofrecerá la asistencia adicional que
sea necesaria. El contrato de alquiler obliga a los inquilinos
a aceptar la asistencia de este tipo.
La Fundación para el Alojamiento ha creado un grupo de
colaboración con el Departamento Municipal de la Vivienda y del
Urbanismo y con la Fundación de los Sin techo. Juntos, están
tratando de adquirir propiedades baratas y realizar los objetivos
del grupo.
Financiación
El Ayuntamiento ha conseguido el dinero necesario para financiar
la investigación, que está realizando por sí mismo. La Fundación
para el Alojamiento también ha financiado parte de los gastos.
Además, el Ayuntamiento está destinando unos 10.000 florines para
una unidad con servicios independientes y 6.500 florines para una
unidad con servicios compartidas. En el proyecto inicial, los
alquileres mínimos por habitación con servicios independientes
serán de 350 florines al mes. Una habitación con servicio
compartido costará aproximadamente 300 florines al mes.
| Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 1996 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp288.html |