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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Países Bajos
Región según Naciones Unidas: Europa Occidental
Región ecológica: Ribereño (cuencas hidrográficas)
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno local
Palabras clave = Aglomeración. Servicios básicos.
Palabras clave = Vivienda y uso de suelo: vivienda asequible; el
problema de las personas sin hogar. Tecnología e instrumentos:
tecnologías adecuadas.
Socio:
Bedrijvencentrum voor vrouwen (BVV) Amsterdam
A. van de Scheur
W. Reesstraat 73
Amsterdam, Noord Holland Países Bajos
1093 MJ
00 31 20 6949952
Antecedentes
En 1985 se hizo público que el Hospital Burgerziekenhuis, en el
este de Amsterdam, se iba a desalojar y que el conjunto se
destinaría a un nuevo uso. Para un buen número de mujeres, esto
supuso un buen motivo para crear en el Burgerziekenhuis una
Fundación de Mujeres; les parecía que había muy pocas facilidades
para las empresarias noveles, especialmente en las zonas de
remodelación urbana, donde vivían muchas inmigrantes. El Hospital
Burgerziekenhuise se encontraba en una de estas zonas.
El propósito de la Fundación era fomentar la autonomía económica de
las mujeres ofreciéndoles lugares para su alojamiento y locales de
trabajo. El primer proyecto de remodelación se presentó en 1986.
Diversos informes demostraban que era viable financiera y
económicamente. El Ayuntamiento aprobó la propuesta en 1989. Se
empezó con el saneamiento de los pabellones y los terrenos de la
parte trasera del hospital en 1991. El antiguo pabellón principal
del hospital es actualmente la sede del Distrito Este del
ayuntamiento. En una de las alas se han creado viviendas y locales
de trabajo para mujeres. En 1993 se concedió a los iniciadores del
proyecto el Premio Nacional de Rehabilitación.
La propuesta
El Hospital Burgerziekenhuis comprendía una serie de pabellones
antiguos dispuestos en torno a un jardín interior. Se elaboró un
nuevo proyecto urbano para el lugar, en el que se mantenía en lo
posible la disposición primitiva. En el proyecto nuevo, por tanto,
se ha conservado el pabellón principal y una de las alas. Se
construyeron dos casas a cada lado del pabellón quirúrgico. En la
parte trasera se situó un edificio alargado de cinco plantas,
alineado con la vía del tren.
La Burgerziekenhuis for Woman Foundation (la Fundación de Mujeres
Burgerziekenhuis) ha remozado y rediseñado por completo el ala
antigua del hospital. Es aquí donde se han situado las viviendas
("centro residencial") y los locales de trabajo ("centro de
trabajo") para mujeres. El "centro residencial" pertenece a un
consorcio de vivienda y consta de doce viviendas de dos
habitaciones, cuatro de tres habitaciones y dos viviendas
colectivas. El "centro de trabajo", situado en la planta baja y en
el primer piso, ocupa 1.700 m2 y consta de 35 locales de trabajo.
El núcleo central de la segunda planta lo constituye una cafetería-
restaurante. Las empresas instaladas en los locales abarcan los
campos de salud, servicios a empresas, tejidos y artesanía. El
pabellón nuevo alberga a un grupo de residentes constituido por
ocho mujeres mayores de cincuenta años de edad.
Cooperación
En 1985, el Ayuntamiento se dirigió a los vecinos del Hospital
Burgerziekenhuis para que aportasen sus ideas sobre el nuevo uso
del complejo. La idea del centro para mujeres surgió en la primera
reunión; fue entonces cuando se creó la Fundación. Se formó un
equipo de planificación desde el principio, que estaba constituido
por la propia Fundación, varias asociaciones de vecinos, el
Ayuntamiento (la oficina del Distrito Este) y una asesoría de
planificación urbana. Durante la fase de planificación, la
fundación prestó particular atención a los temas de seguridad
cívica.
La Oficina del Distrito Este es propietaria de los locales de
trabajo y la Fundación es su arrendataria. El objetivo de la
Fundación es que el 75% del espacio lo ocupen mujeres empresarias
noveles (incluido un 20% de mujeres inmigrantes). La Fundación
asume el riesgo de que los locales no lleguen a quedar ocupados.
Las viviendas conllevan los derechos de propiedad propios de un
consorcio de vivienda. Su asignación se decide entre los residentes
y su asociación.
Financiación
A la Fundación le habría gustado llevar las riendas de todo el
proceso de construcción, pero lo cierto es que carecía del capital
de partida necesario. Sólo se concedían ayudas para la mejora de
viviendas a consorcios de vivienda. El Ayuntamiento concedió ayudas
para asesoría y obras de remodelación a los locales de trabajo.
Además, durante la fase de preparación, el proyecto lo financió la Oficina de Empleo, la provincia de Holanda Norte y la administración central. En la actualidad ya no se perciben ayudas para los locales de trabajo. Los costes quedan cubiertos con el alquiler de los locales.
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