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`Programa de Iniciativas Locales, Lublin (Polonia)`

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como AWARD. ( Best Practices Database.)
País/Country: Polonia

Región según Naciones Unidas: Europa del Este (incluidos todos los países en transición)
Región ecológica: Continental
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno local, sector privado (incluido el sector informal)

Palabras clave = Participación de la comunidad. Marco institucional. Colaboración pública y privada. Rehabilitación. Desarrollo sostenible

Categorías = Infraestructura: abastecimiento de agua potable; saneamiento; acceso al transporte. Vivienda y usos de suelo: vivienda asequible; acceso a la financiación de la vivienda; propiedad del suelo y seguridad. Procedimientos de planificación regional y urbana: programación de la inversión de capital; planificación comunitaria.

Contacto principal:
Municipality of Lublin
vl. Krakowskie Przedmiescie 78
Lublin, Polonia
20 950
48 81 20847

Patrocinador:
Municipality of Lublin, Polonia
Plac Wladyslawa Lodietka 1
Lublin, Polonia
10 950
48 81 22626

Socio:
Municipality of Lublin, Polonia
Ewa Kipta, Municipality of Lublin
vl. Krakowskie Przedmiescie 78
Lublin, Polonia
20 950
48 81 20847

Socio:
Dr. Krzysztopf Stefaniuk
Plac Wladyslawa Lokietka 1
Lublin, Polonia
10 950
48 81 22626

`R E S U M E N`

Lublin ha logrado crear un marco eficaz para organizar los contactos entre el Ayuntamiento y los ciudadanos, que se basa en procesos de participación, en la colaboración y en la toma de decisiones. En 1990, el Departamento de Planificación Urbana del Ayuntamiento de Lublin, Polonia, inició un proceso de participación para que los vecinos interviniesen en la construcción de sus barrios y en la rehabilitación de los distritos más deteriorados. El nuevo enfoque se inició en dos distritos de población de ingresos más bajos, Bronowice y Kosminek. En 1994, el Programa de Iniciativas Locales se institucionalizó para garantizar su continuidad como estrategia fundamental para la mejora ambiental. El programa garantiza que los inversores públicos y privados participen en una asociación, con reparto de costes, para crear infraestructuras y financiar mejoras ambientales. El Ayuntamiento ha creado unas condiciones que favorecen la inversión privada en los sectores de la vivienda y de la microempresa. Los resultados obtenidos durante los dos últimos años, han sido sorprendentes y sus efectos colaterales han superado considerablemente las expectativas.

Inicio: 4/90
Final: 12/95

`S O S T E N I B I L I D A D`

El Programa de Iniciativas Locales ha demostrado que la participación en la planificación y en los procesos de desarrollo basados en la comunidad, adaptados a la dinámica de la economía local, pueden garantizar la sostenibilidad del esfuerzo de reactivación con menos aportaciones públicas. El programa, al establecer un componente estratégico de colaboración en las iniciativas, hace una importante contribución a la viabilidad y la actividad económicas de los distintos barrios de la ciudad.

La sostenibilidad de las actividades comienza garantizando la participación de todos los inversores (públicos y privados) y programando las mejoras que puedan financiar, según un sistema de retención en origen del capital financiero y reforzando la posibilidad de repetición de las iniciativas que han tenido éxito de una calle a la de al lado y de un barrio a otro.

Los ámbitos de la participación y la toma de decisiones ayudan a la organización de los contactos entre el Ayuntamiento y la comunidad y contribuyen a promover la colaboración pública y privada. Estos ámbitos ayudan también a diseñar estrategias operativas que integran la revitalización económica y la mejora ambiental de la comunidad.

`I M P A C T O`

En dos años, se han renovado 137 viviendas en las dos zonas experimentales y se han construido 50 edificios nuevos.
Antes de la regularización, sólo había en los barrios 6 comercios; hoy, se han abierto 55 comercios en los edificios rehabilitados y 18 edificios se han destinado exclusivamente a uso comercial. Cerca de 120 personas trabajan en esas microempresas.

Además de las aportaciones de los residentes, las actividades de la construcción han proporcionado trabajo a más de 100 personas en el mercado inmobiliario.

Este documento se ha editado a partir de una versión inglesa.Traducido por Lourdes Domingo.

Revisado por Isabel Velázquez.

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