La estrategia para los asentamientos de Ballysally (Irlanda del Norte)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD. ( Best Practices Database.)
País/Country: Irlanda del Norte

Región según Naciones Unidas: Europa occidental (incluída Turquía)
Región ecológica: Continental
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno central, gobierno regional, organizaciones no gubernamentales (ONG), organizaciones de base comunitaria (OBC), sector privado (incluido el sector informal)

Palabras clave = Construcción adecuada. Inversión de capital. Desarrollo económico. Desarrollo empresarial. Construcción de vivienda.

Categorías = Vivienda y uso del suelo: vivienda asequible; industria de la construcción. Procesos de planificación regional y urbana: planificación comunitaria; remodelación urbana. Participación ciudadana y riqueza cultural: reducción de la exclusión social; integración social.

Contacto principal:
Waveney Community Center
Doury Road
Ballymena, Irlanda del Norte
BT42 6JA
01266 630978

Patrocinador:
Northern Ireland Tenants Action Project
Waveney Community Center, Doury Road
Ballymena, Irlanda del Norte
BT42 6JA
01266 45676

Socio:
Ballysally Community Association
Stewart, Fiona, Senior Liaison Officer
Doury Road
Ballymena, Irlanda del Norte
BT42 6JA
01266 45676

Socio:
Northern Ireland Tenants Action Project
Holmes, Brian: Director
Doury Road
Ballymena, Irlanda del Norte
BT42 6JA
01266 45676

Socio:
Northern Ireland Housing Executive, Student Housing Association
Northern Ireland Tenants Action Project
Doury Road
Ballymena, Irlanda del Norte
BT42 6JA
01266 630978

R E S U M E N

Inicio: 1985
Final: continúa

D E S C R I P C I Ó N

Antecedentes

Ballysally es un extenso asentamiento situado en las afueras de Coleraine en la costa de North Antrim, Irlanda del Norte. Lo componen 925 viviendas; pisos de 3 y 4 dormitorios, apartamentos y bungalows que se construyeron por fases en los años 70, gracias a la Ejecutiva para la Vivienda de Irlanda del Norte. Este asentamiento estaba diseñado para absorber la demanda de alojamiento de los estudiantes de la vecina Universidad del Ulster y de familias de otras zonas de Irlanda del Norte.

En un principio, Ballysally era un área residencial de prestigio, pero los problemas sociales deterioraron rápidamente su imagen. En 1985, la Asociación Comunitaria de Ballysally se enfrentó al deterioro de la zona mediante el Proyecto de Actuación de los Propietarios de Irlanda del Norte (NITAP).

NITAP es una organización independiente que proporciona asesoramiento a grupos comunitarios, departamentos legales y equipos de voluntarios de todo Irlanda del Norte. Fomenta la participación de las comunidades en la gestión de sus barrios y de sus viviendas a través de programas de información, asesoría y aprendizaje para el desarrollo comunitario.

Tras un estudio inicial, NITAP acordó con la Asociación Comunitaria de Ballysally desarrollar una Estrategia para los Asentamientos, que incluía la renovación de las viviendas y de su entorno y fomentaba la participación de los residentes en la gestión comunitaria.

La Estrategia para los Asentamientos promueve el desarrollo comunitario a través de la colaboración del sector público y los residentes en los procesos de toma de decisiones. Esto adapta los intereses de los ciudadanos a los recursos públicos disponibles. Su objetivo es facilitar la información necesaria para contar con la máxima participación popular.

El primer paso en la Estrategia para los Asentamientos es realizar una evaluación de las necesidades de los residentes mediante encuestas y entrevistas elaboradas bajo criterios sociológicos. A partir de los resultados, y una vez establecido el momento en que se puede disponer de recursos públicos, se decide el proceso a seguir.

Según la evaluación, los problemas más acuciantes en los asentamientos eran:

• Viviendas vacías, 90%
  

• Actos vandálicos contra propiedades, áreas públicas y cabinas telefónicas
  

• Basura en la calle
  

• Pintadas en fachadas
  

• Personas con rentas bajas, 70%
  

• Personas que reciben subsidio de desempleo, 30%
  

• Servicio de autobuses insuficiente
  

Los contenidos del Documento de la Estrategia para los Asentamientos fueron:

• Introducción
  

• Características básicas del asentamiento
  

• Estudio de las necesidades
  

• Resultado de la evaluación
  

• Soluciones

Evaluación de los intereses de los voluntarios y de los Departamentos Legales

El tercer paso de la Estrategia para los Asentamientos fue la formación de un grupo de varios organismos, que englobaba a los departamentos legales y a los equipos de voluntarios con intereses en el proyecto. En los sucesivos congresos del grupo se elaboró una Agenda de Trabajo que incorporaba los siguientes temas:

• Vivienda
  
• Medio ambiente
  
• Economía
  
• Sociedad

S O S T E N I B I L I D A D

Los planes para el futuro incluyen:

• Alojamiento de familias con problemas de vivienda
  
• Mantenimiento de la cooperación para la gestión de la vivienda
  
• Edición de folletos informativos
  
• Ampliación de las áreas de recreo
  
• Fomento de las actividades económicas de la comunidad
  
• Estrategia de administración financiera

I M P A C T O

Vivienda

• Ninguna vivienda desocupada
  
• Existe lista de espera para la recepción de vivienda
  
• Incremento de las ventas de pisos
  
• Reducción del vandalismo

• Renovación de las marquesinas de las paradas de autobuses
  
• Remodelación del área de conservación
  
• Ajardinamiento de las áreas públicas y plantación de setos
  
• Plantación de 850 árboles
  
• Pavimentación de las vías peatonales
  
• Reestructuración de canalizaciones y drenajes
  
• Nueva instalación de alumbrado público
  
• Acceso a nuevas actividades de recreo
  
• Campañas de limpieza

• Concesión de subsidios a los residentes, p.e. ayudas para asistencia social y ayudas para discapacitados (más de 300.000)
  
• 50 ofertas de empleo comunitario al año (el 65% de dedicación completa)
  
• Instalación de un centro de venta de mobiliario
  
• Establecimiento de un Departamento de Gestión de la Comunidad

• Inauguración de un centro social para los jóvenes
  
• Instalación de un servicio móvil de atención sanitaria
  
• Remodelación de la flota de autobuses
  
• Mejora de los servicios para residentes, p.e. un centro social, equipamientos para cocinas y un minibús comunitario
  
• Actividades para el fomento de la educación sanitaria
  
• Instalación de un locutorio telefónico
  
• Reparto periódico de folletos informativos