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Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 1996 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/96/bp179.html

HDFC: Financiación privada de la vivienda (India)


Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD. ( Best Practices Database.)
País/Country: India

Región según Naciones Unidas: Asia (incluidos Irán, Afganistán y Japón)
Región ecológica: Continental
Ámbito de la actuación: Nación
Instituciones: Agencias internacionales, ONG, OBC y sector privado (incluido el sector informal).

Palabras clave = Inversión de capital. Desarrollo económico. Financiación. Financiación de la vivienda. Parque de viviendas.

Categorías = Desarrollo económico: fomento de la inversión. Vivienda y uso del suelo: acceso a la financiación de la vivienda.

Contacto principal:
Housing Development Finance Corporation Limited (HDFC)
Ramon House, 169 Backbay Reclamation
Bombay, Maharasthra India
400 020
91.22.2046986
nasser.munjee@hdfc.sprintrpg.sprint.com

Patrocinador:
Housing Development Finance Corporation Limited
Ramon House, 169 Backbay Reclamation
Bombay, India
400 020
91.22.2046986
nasser.munjee@hdfc.sprintrpg.sprint.com

Socio:
Parekh, Deepak / HDFC
Ramon House, 169 Backbay Reclamation
Bombay, Maharashtra India
400 020
91.22.2850000

Socio:
Munjee, Nasser / HDFC
Ramon House, 169 Backbay Reclamation
Bombay, Maharashtra India
400 020
91.22.2046986
nasser.munjee@hdfc.sprintrpg.sprint.com


R E S U M E N

El primer objetivo de la Housing Developmnt Finance Corporation Limited (HDFC) (Sociedad Limitada de Financiación de la Vivienda) es reforzar el parque de viviendas del país aportando financiación para la vivienda sobre una base profesional y sistemática y promoviendo la vivienda en propiedad. Uno de los principales objetivos de la HDFC es aumentar el flujo de recursos hacia el sector de la vivienda, por medio de la integración del sector de la financiación de la vivienda con los mercados financieros fundamentalmente domésticos.

La HDFC es actualmente la mayor proveedora de prestamos de vivienda en la India. Los principales objetivos de HDFC son desarrollar estrechas relaciones con los hogares unipersonales, mantener su posición como la institución de financiación de la vivienda más importante del país, transformar ideas en soluciones creativas y viables y proporcionar, consecuentemente grandes compensaciones a sus accionistas.



D E S C R I P C I Ó N


Fomento de la financiación de la vivienda en todo el país

El primer objetivo de la HDFC es reforzar el parque de viviendas del país a través de la aportación de financiación para la vivienda sobre una base profesional y sistemática y promover la vivienda en propiedad. Uno de los principales objetivos de la HDFC es aumentar el flujo de recursos hacia el sector de la vivienda por medio de la integración del sector de la financiación de la vivienda con los mercados financieros fundamentalmente domésticos.

La HDFC es actualmente la mayor proveedora de prestamos de vivienda en la India y, durante la última década, se ha convertido en una institución financiera fuerte en los mercados financieros hindúes.

Los principales objetivos de la HDFC son desarrollar estrechas relaciones con los hogares unipersonales, mantener su posición como la institución de financiación de la vivienda más importante del país, transformar ideas en soluciones creativas y viables, proporcionar consecuentemente grandes compensaciones a sus accionistas y crecer a través de la diversificación consiguiendo ampliar la base de clientes existente.

La HDFC es una organización gestionada profesionalmente con una Junta Directiva compuesta por eminentes personalidades representantes de diversos sectores, incluidos el desarrollo y la política urbana, la financiación o la tasación y construcción. Las directrices políticas de la Junta Directiva son realizadas por un equipo de gestión veterano compuesto por un presidente, un gerente, directores ejecutivos y directores generales. La HDFC tiene una plantilla de 775 empleados, que incluyen a unos 150 profesionales de los campos de finanzas, análisis de créditos, leyes, contabilidad y marketing. En un reciente estudio llevado a cabo por la revista Money Asia, la HDFC fue seleccionada como la empresa mejor gestionada de la India. La HDFC ha desarrollado durante años un nivel de servicio al consumidor que ha sido un punto de referencia para el sector de los servicios financieros en la India.

Hay préstamos de la HDFC disponibles para la compra, construcción, ampliación y remodelación de viviendas. La HDFC concede préstamos a individuos, miembros de sociedades cooperativas, promotores y empresas para la construcción o compra de nuevos edificios residenciales en cualquier lugar de la India.

Los Préstamos Individuales para Vivienda se ofrecen para adquirir o construir alojamientos residenciales en cualquier lugar de la India. El primer criterio para la selección es la capacidad del solicitante para devolver el préstamo en mensualidades en los Equated Monthly Installments (EMIs) (Plazos Iguales Mensuales) durante un periodo entre 5 y 15 años.

Normalmente, el préstamo máximo es el menor entre 250.000 rupias o el 85% del coste de la propiedad y debe ser devuelto como determine la HDFC. La tasa o el interés varía del 12% al 16,5%, dependiendo de la cuantía del préstamo. La garantía para el préstamo es una hipoteca equivalente sobre la propiedad que se financia o/y otra garantía subsidiaria equivalente cuando sea necesaria.

Los Préstamos Puente a Corto Plazo están disponibles durante el periodo intermedio entre la compra de una nueva vivienda y la venta de la antigua. Este servicio es útil cuando la principal fuente de ingresos necesaria para la compra de una nueva vivienda es el valor de la antigua vivienda.

La HDFC ofrece Préstamos para Mejora de la Vivienda a las familias para llevar a cabo reparaciones externas e internas y otras mejoras estructurales que contribuyen a mejorar el entorno de vida y al mismo tiempo añaden valor a la propiedad. Los Préstamos para Mejora de la Vivienda ofrecen ayuda financiera para reparaciones externas, impermeabilización y techado, pintura externa e interna, así como mantenimiento eléctrico y de fontanería. Estos préstamos animan a las familias a mantener y mejorar las condiciones físicas de sus hogares, ayudando de este modo a mejorar la calidad del parque de viviendas.

El Préstamo para Ampliación de la Vivienda está pensado para financiar las necesidades de espacio extra para las familias en crecimiento, que podría ser en forma de habitaciones adicionales en el mismo piso o en la terraza, ampliar la cocina, la despensa o el baño, o incluso cerrar un balcón. Este préstamo va dirigido también a los grupos de rentas más bajas que tienden a ampliar posteriormente su casa, más que a construir la casa entera de una vez.

La HDFC ofrece también préstamos para la adquisición de suelo propiedad de las autoridades urbanísticas. La HDFC también hace préstamos a empresas para la construcción o la adquisición de nuevas colonias residenciales para uso de sus empleados o para hacer préstamos a sus empleados para adquirir viviendas en propiedad proporcionadas por la empresa.

La devolución de los préstamos puede hacerse mediante una amortización completa corriente del préstamo o por medio de facilidades de pago que tienen en cuenta los posibles ingresos futuros del deudor, los pagos aumentan durante un período de tiempo.

La HDFC ofrece a corto plazo financiación para la construcción a corto plazo sobre una base comercial a promotores de bienes raíces. La HDFC evalúa la trayectoria pasada del promotor y otras informaciones relevantes. El plazo de devolución generalmente no excede de los 24 meses.

A falta de leyes eficaces sobre extinción del derecho de cancelar una hipoteca, la HDFC ha desarrollado sofisticados sistemas de información de gestión y procedimientos de reembolso de préstamos. Los préstamos atrasados durante un período de un año ascienden tan sólo al 0,5% del total de los préstamos concedidos.

Desde su independencia, la India ha tenido una economía dirigida, en la que los créditos han sido adjudicados a cada sector. Tradicionalmente las instituciones financieras han podido elevar los recursos generales a índices razonables.

Durante la primera década de su existencia, la HDFC pidió prestado al por mayor y prestó al por menor. Sin embargo, la economía hindú ha sufrido reformas económicas y una desregulación después de mediados de los años ochenta. Los créditos ya no están "adjudicados" y la HDFC tiene que competir con otras instituciones financieras por los escasos recursos. Más aún, como la normativa del Banco Nacional de la Vivienda no permite a las instituciones financieras de la vivienda conceder préstamos con tasas de interés tan altas como a otras instituciones financieras, la HDFC introdujo el mercado de depósitos al por menor en 1991. Hoy en día, la HDFC aumenta un tercio del de sus fondos de incremento con el producto de los depósitos al por menor. Como resultado de esta estrategia, el número de depositantes ha aumentado de 56.000 en 1991 a unos 265.000 actualmente.

La HDFC acepta depósitos de individuos por períodos que varían de los 12 a los 61 meses. Las tasas de interés de los depósitos están relacionadas con la duración de éstos. El interés se fija semestralmente. Los depósitos pueden hacerse según opción acumulativa, no acumulativa, "EasyWay" o "Double Money". La HDFC también acepta depósitos en fideicomiso de asociaciones religiosas, educativas o benéficas. De acuerdo con el Plan de Ingresos Mensuales, el interés se paga mensualmente.

La HDFC también obtiene una parte significativa de sus exigencias de capital por medio de bonos. Estos bonos se dirigen a sectores específicos del mercado y ofrecen liquidez a los inversores. El producto de los bonos y depósitos de la HDFC han sido recientemente evaluados por ICRA y CRISIL, las dos oficinas de valoración de créditos del país. Ambas oficinas otorgaron el nivel de seguridad más alto posible tanto a los bonos como a los depósitos de la HDFC.

En el mercado interior, la HDFC también ha obtenido sus recursos por medio de préstamos a plazo fijo de instituciones financieras y bancos pequeños, así como a través de refinanciación del Banco Nacional de la Vivienda.

La HDFC ha recibido la distinción de ser la primera institución del sector privado de la India en conseguir fondos según el Programa de Garantía de Vivienda de USAID. Hasta ahora, la cantidad lograda con el programa es de unos 125 millones de dólares estadounidenses. En 1983, la HDFC realizó el primer cambio de tasa de interés y dinero en circulación de su tipo en la India para ajustar los fondos en rupias a tasas de interés fijas. La mayoría de los préstamos internacionales de la HDFC hasta la fecha se han cambiado, de forma que la HDFC no soporta el riesgo de la tasa de interés y la de cambio.

La HDFC consiguió una línea de crédito de 250 millones de dólares estadounidenses del International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) (Banco Internacional para el Desarrollo y la Reconstrucción) que fue completamente reembolsada en marzo de 1991. La HDFC ha firmado un acuerdo con la International Finance Corporation (IFC) (Corporación Financiera Internacional), Washington, para un préstamo de 100 millones de dólares estadounidenses de los que 40 millones han sido devueltos y los restantes 60 millones van a ser sindicados por la IFC por medio de bancos internacionales.

La Commonwealth Development Corporation (CDC) (Corporación para el Desarrollo de la Commonwealth), Reino Unido, ha aprobado un préstamo de 25 millones de libras esterlinas a la HDFC, que ya ha sido devuelto. Éste es el mayor préstamo de este tipo desembolsado por la CDC a ninguna institución hindú.

La HDFC ha firmado también un convenio con la Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW) para emplear hasta 25 millones de marcos alemanes fuera del acuerdo comercial bilateral con el gobierno de la India, con el objetivo de financiar viviendas para familias con ingresos bajos. Según este acuerdo, la HDFC ha proporcionado ayuda a unas 35.000 familias en 49 proyectos. Las negociaciones con la KfW para un segundo préstamo de 30 millones de marcos alemanes a la HDFC han terminado ya con éxito. El acuerdo fue operativo en 1994-95 y está siendo utilizado por la HDFC para financiar proyectos de desarrollo de infraestructuras complementarias y para promover edificios residenciales aparte de la nueva construcción así como para la mejora de proyectos de nuevas viviendas. Según este plan, la HDFC hasta ahora ha proporcionado ayuda para unas 36.000 viviendas en 21 proyectos.

Demostrada la posibilidad de financiar la vivienda en la India, la HDFC está considerada una institución modelo en su campo en los países desarrollados. En 1991, la HDFC recibió el Diploma de Honor de las Naciones Unidas a la Innovación en la colaboración pública y privada para convertir en bienes inmuebles los ahorros de las familias y ampliar el acceso de las familias a servicios y la financiación de viviendas orientada al mercado.

El Centro para la Financiación de la Vivienda fue instituido por la HDFC en 1990 como un centro internacional para proporcionar formación a profesionales con experiencia en el campo de la financiación de la vivienda. Su principal empuje es mostrar dictámenes institucionales adecuados para la buena gestión de las instituciones financieras de la vivienda en economías en desarrollo. El Centro para la Financiación de la Vivienda ofrece programas internacionales que se adaptan de acuerdo con el actual ambiente internacional. Durante estos años, el Centro para la Financiación de la Vivienda ha jugado el papel de anfitrión para grupos de toda Asia y Africa.

En 1991, la HDFC, junto con el Centro de Naciones Unidas para Asentamientos Humanos (CNUAH), promovió la Coalición de Instituciones de la Financiación de la Vivienda en Asia para compartir experiencias, crear un foro en el que pudieran seguirse ideas nuevas y dar una oportunidad a otras naciones de estudiar las experiencias ya disponibles en la región. La Home Development Mutual Fund (Fundación Mutua de Desarrollo de la Vivienda) de Filipinas, el Banco Gubernamental de la Vivienda de Tailandia, y el Instituto de Investigaciones sobre Asentamientos Humanos de Corea, además de la HDFC, son miembros de la Coalición.

La Coalición tiene cuatro objetivos clave:

La Coalición ha respondido a las demandas, y ha proporcionado ayuda a instituciones de China, Mongolia, Vietnam, Sri Lanka, Nepal, Pakistán y Bangladesh, entre otras, y ha demostrado que la colaboración internacional en la financiación de la vivienda puede dar resultados fructíferos.

Diez años después de la institución de la HDFC, el gobierno instituyó el Banco Nacional de la Vivienda para fomentar más instituciones en el sector de la financiación de la vivienda. Hoy día, hay unas 20 instituciones financieras de la vivienda reconocidas, de las cuales cuatro han sido cofundadas por la HDFC. Además, la HDFC ha dado dictámenes institucionales a la mayoría de las instituciones financieras de la vivienda a través de sus frecuentes programas de formación. A pesar de haber promovido su propia competencia, la HDFC ha mantenido una participación en el mercado de cerca de la mitad de todos los préstamos de vivienda recientes, al mismo tiempo que mantenía un índice muy bajo de fracasos. Esto ha sido posible en primer lugar como resultado de ofrecer niveles de servicio al consumidor excepcionalmente altos, así como sofisticados sistemas de información de gestión en desarrollo.

Cuando la HDFC empezó a funcionar a finales de los años setenta, la mayoría de la gente pensó que las posibilidades de éxito de esta idea eran muy pocas. Tras el éxito, a mediados de los años ochenta, la HDFC estaba muy interesada en promover una nueva institución específicamente para fomentar la financiación de la vivienda. Esto llevó al establecimiento de la Gujarat Rural Housing Finance Corporation Limited (GRUH Finance) (Sociedad Limitada para la Financiación de la Vivienda Rural de Gujarat), en colaboración con la Fundación Aga Khan para el Desarrollo Económico, la IFC de Washington y con el apoyo del gobierno de Gujarat. La GRUH Finance, ahora en su décimo año de funcionamiento, tiene confirmados hasta el momento un total de unos 1.100 millones de rupias, que hacen posible una inversión total de 2.600 millones de rupias en el sector de la financiación de la vivienda. Durante el año que terminó el 31 de marzo de 1995, la empresa consiguió un beneficio tras los impuestos de 23 millones de rupias.

En la India las posibilidades de financiación de la vivienda son realmente muy grandes, y serían mayores aún si la estructura legislativa vigente se replantease para apoyar la vivienda en propiedad. Dado que las reformas en el sector financiero se acelerarán en los años venideros, las distinciones artificiales entre los mercados y las instituciones que se han creado para su servicio exclusivo, tienden a desintegrarse, anunciando una era de competencia de muchos productos tanto para los préstamos como para la movilización de los recursos. El éxito futuro de la HDFC en los próximos años se basa en:

La HDFC ha establecido y alimentado cuidadosamente los tres elementos en la preparación de este nuevo mercado. Dentro de la HDFC, la gama de productos relacionados con la propiedad de la vivienda se ha diversificado:

Una vez que se adquiere una vivienda, sin embargo, es una puerta abierta a otros servicios, servicios bancarios y de seguros, vehículos, objetos de consumo, especialmente si el cliente ha quedado satisfecho con la calidad del primer servicio que recibió. Con la apertura de la industria de servicios financieros a las familias, la HDFC ha ampliado ahora su base de productos para abarcar todos los elementos que conlleva dicha apertura. Esto se ha hecho sobre la base de una respuesta institucional que mantiene la idea de personal especializado para las diferentes funciones, y de esta forma, evita que los beneficios deriven de ventajas comparativas.

La Countrywide Consumer Financial Services Limited (Sociedad Limitada de Servicios Financieros al Consumidor por todo el país), una aventura conjunta con la GE Capital (Estados Unidos), se ha pensado específicamente para ofrecer financiación a plazos a las familias para una amplia gama de productos en el naciente mercado para bienes de consumo y automóviles en la India.

El Banco de la HDFC, promovido con NatWest Markets (Reino Unido) como socios circunstanciales, se ha constituido recientemente y se ha estructurado y pensado para ofrecer lo mejor que la industria bancaria tiene que ofrecer en términos de conocimientos, productos, tecnologías y servicios.

La financiación de la vivienda y los seguros tienen una afinidad natural: ambos son productos financieros a largo plazo. Con la inminente liberalización de la industria de seguros, la HDFC está deseando ofrecer productos relacionados con los seguros por medio de su amplia red de distribución a cerca de un millón de clientes.

La HDFC ha desarrollado, y continuará haciéndolo, una red de instituciones para servir a sus clientes con servicios financieros especializados. Esto se ha hecho mediante la creación de nuevas instituciones en un sector especializado, en colaboración con instituciones punteras en el mundo en ese campo en particular. Cada institución se especializa en sus áreas correspondientes, ofreciendo a toda la base de clientes de la HDFC los mejores niveles de servicio, facilidades y diseño de productos.



S O S T E N I B I L I D A D


La HDFC hasta el momento ha hecho posible una inversión de 5.000 millones de dólares estadounidenses en el sector de la vivienda.

Al tiempo que se consideraba que la financiación de la vivienda sería una idea irrealizable, Mr. H. T. Prekh (presidente fundador de la HDFC), respaldado por la Asociación de Inversión y Crédito Industrial de la India, la IFC de Washington, y la Fundación Aga Khan, instituyó la Housing Development Finance Corporation Limited en 1978. La HDFC tuvo un capital social inicial de 100 millones de rupias y una línea de crédito de la IFC de 4 millones de dólares estadounidenses. Hoy, el capital social de la HDFC es de cerca de 1 billón de rupias, con un valor neto de unos 8,5 billones de rupias.

A fecha del 31 de marzo de 1995, la HDFC ha desembolsado 57 billones de rupias, haciendo posible una inversión acumulativa de cerca de 150 billones de rupias en el sector de la vivienda. Los préstamos de la HDFC han ayudado a financiar 950.000 viviendas repartidas por todo el país. La HDFC actualmente tiene una red de 28 oficinas por toda la nación. A través de su programa de proyección, por ejemplo, mediante una rama de personal que visita ciudades y barrios, la HDFC ha realizado préstamos en unas 3.000 ciudades.

Con el fin de proporcionar a sus clientes una gama más amplia de servicios, la HDFC se introdujo en el mercado de depósitos al por menor en 1991. Hoy, un tercio de los fondos de la HDFC están formados por depósitos al por menor, y sus productos de depósitos a plazo fijo están entre los más populares del mercado.



I M P A C T O



Este documento se ha editado a partir de una versión inglesa.
Traducido por M. Soledad Pascual Ortiz.


Revisado por Isabel Velázquez.

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