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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Grecia
Región según Naciones Unidas: Europa Occidental (incluido Turquía)
Región ecológica: Zona costera
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno regional
Palabras clave = Reducción de residuos. Aglomeración urbana.
Contacto principal:
Cleansing Association of Zakynthos
2 Antoniou Makri Street
Zakynthos, Grecia
29100
Patrocinador:
Cleansing Association of the City and Communities of Zakynthos
2 Antoniou Makri Street
Zakynthos, Grecia
29100
Socio:
Cleansing Association of the City and Communities of Zakynthos
Armenis, George
Aringo
Bohalis-Zakynthos, Grecia
29100
Tel: +30-695-48125 / 695-41647
Socio:
City of Zakynthos
Maroti, Elisabeth
109 Nikolau Koliva Street
Zakynthos, Grecia
29100
Tel: +30-695-23632 / 695-28456
Inicio: 07/85
Interrupción: 11/95
Final: 04/97
Situación después de la intervención
Desde 1991, la Asociación para la Limpieza de los Municipios y
las Comunidades de la isla de Zakynthos se dedica activamente a
la gestión de los residuos en toda la prefectura. Todas las
autoridades locales de la isla son miembros de esta asociación.
Se ha establecido un sistema de recogida y transporte que sirve
a todos los municipios. Se utilizan modernos camiones de tipo
cerrado. Se han instalado contenedores en todos los pueblos. Ya
se han cerrado más de 40 vertederos incontrolados, que se están
restaurando poco a poco.
El vertido de los residuos de toda la prefectura se realiza en
un vertedero propiedad del Municipio de Zakynthos, donde se toman
las necesarias medidas de protección. Los problemas del
aeropuerto han disminuido gradualmente.
Los doce vertederos que aún funcionan de manera incontrolada van
a ser clausurados.
Se ha iniciado la construcción de un vertedero controlado que
seguirá todas las especificaciones exigidas por la legislación
nacional y europea. Se espera que este vertedero de suelo empiece
a funcionar en agosto de 1995, y será el primer vertedero
controlado en Grecia.
Se está restaurando el antiguo vertedero. Al mismo tiempo, la
antigua incineradora se ha transformado en un parque-museo al
aire libre, donde se expone la tecnología y los métodos modernos
del tratamiento de residuos sólidos y aguas residuales. En la
misma zona se está construyendo una planta de tratamiento de
aguas residuales y también se instalará una planta de tratamiento
para los aceites industriales residuales en el nuevo centro de
reciclaje.
Gracias a la puesta en marcha de programas para el reciclaje del
aluminio, el vidrio y el papel, se espera que disminuya la
cantidad de residuos producidos (22 kg de materia reciclable per
cápita).
Se ha aplicado en toda la prefectura el programa de eliminación
de roedores, siguiendo las indicaciones científicas en términos
de protección ambiental.
Está en curso un estudio para la gestión de los aceites
industriales residuales.
Se ha mejorado bastante la calidad de vida y ha aumentado el
número de turistas.
El Centro de Reciclaje opera como un lugar de recogida de
materiales reciclables. Además, el Centro distribuye información
y crea conciencia entre el público (especialmente en jóvenes y
niños) sobre la protección ambiental, la gestión de residuos y
el reciclaje.
También está en marcha la cooperación con organismos locales.
Asímismo, se organizan debates públicos y asambleas con el fin
de concienciar a la población acerca de la gestión de los
residuos sólidos.
Los ciudadanos están activamente comprometidos con las cuestiones
de limpieza y protección del medio ambiente, y también se cuenta
con la creación de 32 nuevos puestos de trabajo.
Estrategia para la realización del Plan de Acción
Tras la creación de la Asociación para la Limpieza de Zakynthos
en 1991, se inicia una nueva estrategia para la gestión racional
de los residuos sólidos en toda la prefectura.
Los principales objetivos propuestos para afrontar el problema
son:
Ahora se está solucionando el problema de la década anterior, que
era el desacuerdo ante cualquier tipo de gestión de residuos.
En un período de dos años, se ha conseguido la creación de un
sistema de recogida y transporte eficaz y moderno.
La aplicación de los Programas de Reciclaje, primero del papel
y el aluminio, y después del vidrio y el hierro de los coches
viejos, es una parte importante del sistema de tratamiento de
residuos. Se utiliza una combinación de métodos de reciclaje
(recogida puerta a puerta, contenedores y un centro de
reciclaje).
El Centro de Reciclaje funciona también como lugar en el que
conseguir información y concienciación acerca de cuestiones
ambientales que tengan que ver con la gestión de residuos y el
reciclaje.
En la actualidad, cuenta con más de 1500 socios que poseen la
tarjeta especial de reciclaje. También hay actividades culturales
y recreativas en el Centro de Reciclaje, especialmente para los
socios más jóvenes, como proyección de películas, fiestas,
campeonatos de ajedrez, teatro para niños y juegos organizados
para grupos. La inscripción de los "recicladores", la cantidad
de materia reciclable y las recompensas que se dan a los mejores
recicladores han producido un gran cambio en la actitud de la
población respecto al tratamiento de residuos y la protección
ambiental.
El cierre y restauración de los antiguos vertederos (incluido el
vertedero principal, propiedad del Ayuntamiento), las medidas
tomadas para eliminar a los roedores, la gestión de los aceites
industriales residuales, la creación de 32 nuevos puestos de
trabajo, y el cambio global del paisaje rural y urbano en lo que
respecta a la limpieza, parecen satisfacer a la población, que
cada vez participa más en los procesos de tratamiento de residuos
y solicita más servicios. Estas cuestiones eran otro de los
objetivos de la Asociación para la Limpieza.
La Asociación para la Limpieza ha colaborado estrechamente con
todas las autoridades locales, la administración de la prefectura
y los ministerios relacionados; con organismos locales,
nacionales e internacionales para la promoción y realización de
los planes y medidas.
Algunas de las comunidades se opusieron firmemente a las tasas
de limpieza que debían pagar, y también reaccionaron los vecinos.
Pero finalmente estas dificultades se superaron cuando la
situación de la gestión de residuos cambió completamente en toda
la isla. En la aceptación de las tasas tuvo un importante papel
la realización y publicación de un estudio al respecto, en el que
se demostraba científicamente la necesidad de las tasas.
Gracias a este planteamiento global frente al problema, se ha
producido un importante descenso del coste del tratamiento de los
residuos por tonelada de residuos producida (coste actual: 10.000
dracmas/tonelada de residuos; coste previsto tras la operación
de vertido controlado: 12.000 dr/ton), cuando el coste en Grecia,
generalmente va de 17.000 a 20.000 dr/ton.
En este sentido, el ejemplo de la situación en Zakynthos puede
ser un modelo para la elaboración de planes detallados en el
campo del diseño y estrategias para la gestión de los residuos,
así como para el reciclaje a nivel provincial. Este plan en su
totalidad se ha presentado por parte de organismos relacionados
y ministerios (Ministerio del Medio Ambiente, Ministerio del
Interior y E.E.T.A.A) como plan piloto que podría aplicarse a
toda Grecia. Un gran número de autoridades locales de toda Grecia
y de las Islas Jónicas han visitado varias veces la isla de
Zakynthos para aplicar el modelo de gestión de residuos en otras
zonas del país.
Con este fin, la primera tarea de la Asociación para la Limpieza,
tras su fundación, fue la construcción de un vertedero
controlado, de acuerdo con las recomendaciones científicas y
ambientales impuestas por la legislación nacional y previstas por
la europea. Este vertedero controlado constituye el primer
ejemplo en Grecia, y se espera que su correcto funcionamiento
apacigüe las reacciones negativas de las autoridades locales, que
se han dado por toda Grecia en los lugares donde se ha propuesto
un vertedero.
El esfuerzo para reducir la cantidad y el volumen de los residuos
sólidos, de modo que se alargue el tiempo de uso del vertedero,
es uno de los principales motivos por los que la Asociación para
la Limpieza ha realizado programas de reciclaje incorporados a
todo el sistema de gestión de residuos; además de los objetivos
de sensibilización ambiental y actividad social de los ciudadanos
mediante su participación en el reciclaje.
Se ha de tener en cuenta que la sensibilidad ambiental de los
habitantes en cuestiones de protección, mejora y gestión
ambiental, en la isla que constituye el lugar más importante para
la puesta de huevos de la tortuga marina "Caretta-caretta" en el
Mediterráneo, es la principal preocupación de la Asociación para
la Limpieza, de acuerdo con la provisión de las infraestructuras
y mecanismos necesarios para garantizar, desde la gestión de
residuos, que la situación del medio ambiente no empeore.
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