Proyecto Nacional para establecer Nuevos Pueblos en el Alto Egipto (Egipto)
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Egipto
Región según Naciones Unidas: África (Norte de África y Madagascar
incluidos)
Región ecológica: Árido y semiárido
Ámbito de la actuación: Barrio
Instituciones: Gobierno local
Palabras clave = Capacidad de pago
Categorías = Participación ciudadana y riqueza cultural:
participación de la comunidad. Preparación para situaciones de
emergencia y casos de desastres: rehabilitación / reconstrucción.
Contacto principal:
Villages (Dronka/Arab Matteer/Nag Al-Kom)
Assiut/Suhag/Kena/Luxor/El Menya (Egipto)
Patrocinador:
Egyptian Ministry of Defence-Engineering Authority of the Armed
Forces
Engineering Authority of the Armed Forces
06-Ehssan Abd El-Kaddos
Helypoles, Cairo Egipto
2856904 - 2821703
Socio:
Great Poject Department
General / Mohamed Aly Haride
06-Ehssan Abd El-Kaddos
Helypoles, Cairo Egipto
2856904 - 2821703
Socio:
Military Labour Department
Lutanent Colonel / Arm Ahmed Shousha
06-Ehssan Abd El Kaddos
Helypoles, Cairo Egipto
4826136 - 4028613 - 4020781
R E S U M E N
La zona sur del Valle del Nilo egipcio sufrió graves inundaciones
en noviembre de 1994, que causaron pérdidas humanas y destrozos
de la propiedad y del suelo cultivado.
Muchas personas se han quedado sin hogar, especialmente en el
pueblo de Dronka, perteneciente a la Gobernación de Assuit. esta
catástrofe ocurrió porque los edificios se construyeron sin
planos y sin ninguna medida de seguridad. No se evitó construir
en las zonas inundables o no aptas para la urbanización. Además,
las viviendas estaban construidas de adobe o de ladrillos de
adobe, lo cual produjo grandes pérdidas humanas y en los
edificios.
El Cuerpo de Ingenieros de las Fuerzas Armadas empezó, en
principio, a construir ocho pueblos residenciales distribuidos
de la siguiente manera: dos pueblos en la Provincia de Assuit,
tres en Suhag, dos en Kena, uno en la ciudad de Luxor y un noveno
en El Menya tras las inundaciones de marzo de 1995.
Para empezar, se decidió construir 2.300 viviendas, con una
petición a la gobernadora para elevar el número a 2.992, para
cubrir el alojamiento de las víctimas de 1993. Se están
construyendo otras 500 viviendas en la Provincia de Menya para
elevar el número a 3.492 viviendas, con todos los servicios
necesarios.
Inicio: 2/95
Final: 8/95
D E S C R I P C I Ó N
El Gobierno comenzó a afrontar esta situación de desastre según
unas estrategias, llevadas a cabo por las Fuerzas armadas, que
pusieron los medios para terminar con el sufrimiento de la gente.
El Cuerpo de Ingenieros de las Fuerzas Armadas de Egipto empezó
a reconstruir los pueblos del sur del Valle del Nilo y diseñó
muchos modelos para adaptar el planeamiento a estos pueblos, la
distribución de las viviendas y los servicios con un coste que
se reduce a 12.000 libras egipcias por cada vivienda, excluyendo
los costes externos.
El Comité del Ministerio estudió estos diseños para realizar su
seguimiento, al tiempo que se llevaban a cabo estudios de campo
en colaboración con otras entidades como el Ministerio de Apoyo
a las Autoridades Locales, las provincias, el Ministerio de
Trabajo, y otras fuentes para elegir los nuevos modelos que
substituirían a los anteriores. En esta elección se tomaron
algunas medidas:
- Elección de emplazamientos de los pueblos de manera que se
garantice una distancia de seguridad a las zonas inundables, que
son habituales en el área.
- Integración entre el planeamiento general y el medio ambiente
de acuerdo con la topografía del terreno.
- Redes de cañerías de agua y conductos de desagüe para las
crecidas; acometida eléctrica para cada vivienda.
- Dotar a cada pueblo de los principales equipamientos e
instalaciones para lograr su independencia (una mezquita, un
colegio, un mercado, un centro médico, un centro de planificación
familiar).
- Incluir una vía peatonal y otra para el ganado
- Cada vivienda incluye una "mastaba" en el interior de la
vivienda y otra justo en el exterior, atendiendo a las costumbres
y tradiciones.
- Diseño de fachadas de viviendas de manera que se ajusten al
estilo de los pueblos de la zona.
- Uso de materiales locales como arcilla y diferentes clases
de ladrillos.
- Empleo del mayor número posible de trabajadores procedentes
de los pueblos dañados, para asegurar su colaboración.
El pueblo tiene de 300 a 600 viviendas de una planta. El 10% del
total de viviendas es de dos plantas para acomodar a las familias
numerosas cuenta también con centros de servicio que incluyen un
colegio de seis clases, una mezquita, un centro de salud, un
centro de planificación familiar y algunas tiendas. La superficie
de cada vivienda es de 100 m2.
Fuentes de financiación:
Las Fuerzas Armadas financiaron la construcción del modo
siguiente:
- Tres pueblos fueron incluidos en el sistema nacional de
proyectos, que es uno de los sistemas de producción en las
Fuerzas Armadas de Egipto. Este sistema depende de los beneficios
de la realización de sus proyectos, independientemente del
presupuesto del Gobierno y sin ningún perjuicio para los
compromisos planificados. La suma fue de 24.880.000 libras
egipcias.
- Los otros seis pueblos fueron financiados por aportaciones
de la gente depositadas en bancos egipcios.
S O S T E N I B I L I D A D
En los nuevos pueblos se produjo un gran cambio en el
comportamiento y en las tradiciones arraigadas. Se proporcionó
a cada pueblo todos los servicios principales que necesitaban,
lo que aumentó el nivel de vida, cultural, civil y sanitario para
cada residente.
Ésto se manifiesta claramente en:
- La utilización de agua pura para el consumo y de
alcantarillado para el saneamiento como modo de acabar con las
enfermedades.
- Seguimiento de los métodos sanitarios mediante la asistencia
a centros de salud.
- El centro de planificación familiar ayudó a la familia a
vivir mejor.
- Escuelas primarias en cada pueblo para acabar con el
analfabetismo, y mejorar el nivel de educación.
- Se almacenan los desechos y la hierba seca o heno en cajas
para el ganado con el objetivo de reducir los incendios, lo que
supone un avance en los hábitos humanos.
- La gente vive en calma y seguridad ya que viven en casas
civilizadas y con servicios adecuados. De esta manera están
unidos a sus raíces y a su tierra natal.
- Ha surgido un fuerte sentimiento de arraigo en hacia estos
nuevos pueblos, porque la mayoría de la gente tomó parte en la
construcción de sus casas queridas.
I M P A C T O
- Nueve pueblos nuevos.
- 3.492 edificios construidos.
- Se han creado 1.200 trabajos temporales.
- Se ha conseguido un nivel completo de servicios.
I N D I C A D O R E S
- Suavizar los vestigios del desastre
- Introducir un sistema de nutrición apropiada
- Seguir las tradiciones del pueblo
- También encontrar oportunidades de empleo.
Este documento se ha editado a partir de una versión inglesa.Traducido por Silvia Mosquera Hernández.
Revisado por Isabel Velázquez.