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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Dinamarca
Región según Naciones Unidas: Oeste de Europa (Turquía incluida)
Región ecológica: Zona costera
Ámbito de la actuación: Provincial
Instituciones: Académicas y científicas, gobierno local, gobierno
regional, sector privado (incluido el sector informal)
Palabras clave = Ecodesarrollo. Medio ambiente. Creación de
puestos de trabajo. Gobierno local. Redes.
Categorías = Infraestructuras: uso y generación de energía.
Vivienda y uso del suelo: vivienda asequible; acceso a la
financiación de la vivienda; ordenación territorial y normativa
(SIG incluido). Desarrollo económico: creación de empresas
(sector formal (estructurado) y sector informal (no
estructurado)); fomento de la inversión.
Contacto principal:
Triangle Region Denmark
leg rden 1
Kolding, Denmark
6000
+45 75 50 83 83
Patrocinador:
8 municipalities within the region
Triangle Region Denmark
leg rden 1
Kolding, Denmark
6000
+45 75 50 83 83
Socio:
The Danish Ministry of Environment and Energy
Mr. Jorgen B. Jacobsen
leg rden 1
Kolding, Denmark
6000
+45 75 50 83 83
Socio:
The eigth cooperating municipalities within the region
Mr. Flemming Christensen
stergade 11
Middelfart, Denmark
5500
+45 64 41 18 58
Socio:
The Industrial Development Councils of the region
Mr. Torben Jorgenson
Prinsessegade 92-94
Fredericia, Denmark
7000
+45 75 91 18 11
La contribución del proyecto "Región del Triángulo" a Habitat II
demuestra cómo, mediante la cooperación entre ellos, los ocho
municipios pueden:
Inicio: 04/93
Final: continua
La ecología urbana
El Ayuntamiento de Kolding ha adquirido una experiencia
sustancial en renovación urbana ecológica a través de un proyecto
de remodelación que afecta a 145 hogares.
El proyecto incluye unos hitos en el territorio con forma de
pirámide de cristal, que contienen una planta biológica en la
cual se limpia el agua residual de todas las casas y
apartamentos. Ésta pirámide de cristal ha dado a conocer el
proyecto como el "Proyecto de la Pirámide".
El distrito tiene forma de rectángulo. Muchos de los edificios
ruinosos se adquirieron y se tiraron abajo. El área que quedó
liberada de edificación en el centro del barrio se utilizó para
crear una zona verde común.
Las propiedades que permanecieron se repararon y se reforzaron.
Se construyó un nuevo edificio residencial con materiales
tradicionales de construcción en una de las esquinas del solar.
Se construyó un segundo edificio residencial en la esquina
opuesta pero, esta vez, fundamentalmente con materiales
reciclados. El objetivo en esta parte del proyecto era ganar
experiencia en el uso de materiales de construcción
reutilizables.
Se manufacturaron elementos de hormigón ligero que no soportan
carga a partir de hormigón reciclado molido. Las fachadas
principales se construyeron con ladrillos reciclados de los
edificios que previamente se habían derribado. Una vez
terminadas, estas fachadas de ladrillo se lavaron para conseguir
además, una apariencia atractiva y suave. Los paneles de cristal
para cerrar los balcones se adquirieron en otro complejo
residencial en Kolding.
El reciclaje de los ladrillos es una buena manera de utilizar un
recurso que ahora escasea. Esto es debido, en parte, a que se
necesitan grandes cantidades de energía en los hornos de cerámica
y, en parte, porque la reserva de arcilla disponible es, en la
actualidad, muy limitada.
La Pirámide
Se ha concedido una gran importancia en el proyecto al valor del
agua como un recurso vital que se tiene que utilizar con
prudencia.
Aplicando esta idea, todo el agua que sobra se trata en el
interior del complejo. Gracias a que nada se traslada de sitio,
no se produce una carga sobre el sistema público de
alcantarillado o sobre el medio ambiente.
El agua de lluvia recogida en los tejados se drena en un depósito
y se vierte a un tanque. Una vez depositada en este tanque se
oxigena y se conserva fresca haciéndola circular en cascada por
una serie de escalones y, mediante un cauce artificial, se
devuelve al depósito. En este depósito viven peces y crustáceos.
El agua se bombea desde el depósito y se lleva a todas las
cisternas de los 145 hogares, donde se utiliza para evacuar los
inodoros. También se puede emplear para lavar la ropa. Si durante
algún tiempo no hay suficiente agua de lluvia, el suministro de
agua se completa desde la conducción principal.
Todo el agua que se desperdicia en los inodoros, los baños, las
cocinas, las lavadoras y los fregaderos, alimenta los tanques al
aire libre situados junto a la planta biológica. En ellos se
matan los gérmenes y bacterias patógenas con la ayuda de los
rayos ultravioleta y del ozono.
Después, el agua se vierte a través de una serie de chorros en
la planta biológica. Este proceso de limpieza biológica utiliza
derivados como las algas, el placton, los mejillones y los peces,
que constituyen una cadena alimentaria natural de organismos cada
vez más complejos.
Cuando el agua abandona los estanques con peces, se bombea hacia
la parte más alta de la pirámide, donde se utiliza para regar una
huerta que produce anualmente aproximadamente 15.000 plantas.
Este proceso destruye las sales nutricionales (eutrofización) en
el agua.
El último paso de la limpieza de las aguas residuales tiene lugar
en la instalación exterior de la zona de huerta. Después de este
último paso, el agua se vierte en un sistema de filtración en las
zonas verdes bajas del solar.
El trabajo de limpieza que se está llevando a cabo actualmente,
ha demostrado ser suficientemente eficaz como para permitir que
el agua residual se incluya en el sistema de circulación de agua
del solar, en las mismas condiciones que el agua de lluvia
recogida de los tejados.
Calefacción
Hay varias soluciones para calefactar. Las ventanas, tanto en los
edificios nuevos como en los renovados, están equipadas con
cristales energéticos, que dejan pasar el calor del sol pero que
limitan la radiación exterior. Los balcones se han cerrado con
cristal, proporcionando pantallas climáticas adicionales a una
gran parte de la sección de las fachadas de los edificios.
Los paneles solares cubren el 50% del consumo de agua caliente
en todos los edificios.
Se utiliza también el sistema de calefacción central de distrito,
que, en varios ayuntamientos de la Región del Triángulo, implica
un cierto grado de reciclaje.
El sistema de calefacción central de distrito en los 8 municipios
principales del Triángulo, funciona con energía sobrante.
Proviene de tres fuentes: una refinería de petróleo en
Fredericia, una estación eléctrica de combustión de carbón
(también en la municipalidad de Fredericia) y las plantas de
energía eléctrica y calor locales que utilizan residuos
industriales y domésticos como combustible.
Antes de que se utilizara para calefactar el distrito el sobrante
energético procedente de la estación eléctrica de combustión de
carbón, se realizaba la refrigeración del agua en el Fiordo
Kolding. Esto significaba que se desperdiciaba el 40% de la
energía producida, porque sólo alrededor del 60% de la energía
generada con la combustión del carbón se puede usar para producir
electricidad.
Anteriormente, los residuos domésticos se depositaban en un
vertedero, como se sigue haciendo en casi todas las partes del
mundo. Ahora, los materiales residuales que no se pueden reciclar
de alguna forma se incineran.
La estación eléctrica de Kolding incinera residuos de los
siguientes municipios: Borkop, Egtved, Fredericia, Kolding,
Lunderskov y Vamdrup. Se recoge la basura de 60.000 familias y
de un número considerable de empresas industriales. La
incineración la convierte en 140.000 megavatios/hora de
calefacción y 50.000 megavatios/hora de electricidad. Así
satisface las necesidades de calefacción de 17.500 hogares del
distrito y proporciona electricidad a 10.000 hogares
aproximadamente.
Los residuos y el medio ambiente
Los residuos domésticos e industriales se separan para su
reciclaje. Los periódicos, las revistas y otros papeles se
convierten en pasta de papel que se puede reutilizar. Las
botellas se lavan o se funden. Los residuos peligrosos para el
medio ambiente, tales como los químicos, los pesticidas, las
bombillas de bajo consumo, los tubos fluorescentes que contengan
mercurio, las pilas, etc., se recogen y se convierten en
inofensivos. Los residuos orgánicos se convierten en abono y se
utilizan para mejorar la calidad del suelo y hacer crecer frutas
y hortalizas, etc. en los pequeños jardines de las viviendas. [N.T.: El texto original resulta difílmente comprensible.]
Financiación
El coste del proyecto de renovación urbana ecológica supuso
aproximadamente 69 millones de coronas danesas (que son unos 12
millones de dólares estadounidenses).
El proyecto para limpiar las aguas residuales en la planta
biológica con forma de pirámide, tenía un interés experimental
por lo que el estado danés financió su coste, que fue de 11
millones de coronas danesas.
Parte de esos 11 millones de coronas danesas se utilizaron para
comprar los edificios que se derribaron, coste que financiaron
a partes iguales el Estado Danés y el Ayuntamiento de Kolding.
La renovación de los edificios conservados costó aproximadamente
46 millones de coronas danesas, de las cuales 27 millones se
utilizaron para su mejora. Esta cantidad se financió acumulando
varios préstamos, pagando el estado danés el 95% del coste y los
propietarios de las viviendas el 5% a través de los pagos de sus
hipotecas. Los 20 millones de coronas restantes se utilizaron
para los trabajos de rehabilitación necesarios no relacionados
directamente con las viviendas particulares. Esta cantidad
también se ha financiado con un préstamo del que el ayuntamiento
pagaba 6/7 y el estado el resto.
Una perspectiva más amplia
El proyecto de renovación urbana ecológica ha sido una
experiencia muy interesante. Todavía no se dispone de las
estadísticas sobre el ahorro de energía y agua pero está claro,
por los datos reflejados en una base de datos actualizada
continuadamente, que el consumo es significativamente más bajo
que en cualquier otra zona residencial de la misma categoría. Una
cuenta detallada de los consumos estará lista a mediados de 1996.
El gobierno danés desea establecer un Centro Nacional de Expertos
en Ecología Urbana. Al estar desarrollando un proyecto concreto
relacionado con este campo, en Kolding ha habido una fuerte
demanda para acoger la sede de un centro de estas características
y, además, ha recibido el apoyo de los otros siete municipios de
la Región del Triángulo. Así, la Región del Triángulo puede
competir gracias a la solidaridad intermunicipal en un mismo
nivel con otros demandantes entre los que se incluyen, tanto la
capital Copenhague, como la segunda mayor ciudad de Dinamarca,
Ärhus.
El transporte
Las empresas de transporte de la Región del Triángulo han
comenzado a cooperar estrechamente en el "Proyecto de Transportes
de la Región Danesa del Triángulo".
Pequeñas y grandes empresas competitivas están cooperando en vez
de competir enfrentando los intereses de unas y otras.
El proyecto incluye tanto a los pequeños transportistas [N.T.: El texto original resulta difílmente comprensible.] con tan
sólo uno o dos vehículos como a las compañías con más de 100
vehículos. También se está implicando a las compañías estatales
de ferrocarriles, los puertos de la región (incluido Fredericia,
que es el puerto danés de mayor tráfico marítimo) y el aeropuerto
Billund, que es el segundo mayor de Dinamarca con muchos
servicios internacionales.
Los objetivos incluyen la adquisición de tareas adicionales para
las compañías regionales de transporte y el intercambio de
experiencias basadas en salir fuera de las fronteras de la
región.
Uno de los resultados del proyecto ha sido la mejora de los
parámetros educativos dentro del sector del transporte. En la
actualidad se están introduciendo cursos universitarios de
logística y planificación.
Comercialización conjunta
La Región del Triángulo se promociona, tanto en Dinamarca como
en el extranjero, desde la oficina de promoción conjunta de
Fredericia. Se ha contratado a un director de comercialización
internacional que trabaja en estrecha colaboración con los
gestores de los consejos de desarrollo industrial de los ocho
municipios.
Los objetivos de esta actividad comercial son atraer a empresas
extranjeras y mejorar la exportación de bienes y servicios. El
fin conjunto que se persigue es mantener e incrementar el número
de oportunidades de encontrar empleo, para asegurar que los
habitantes de la Región del Triángulo continúen teniendo un buen
nivel de empleo, interesante y bien pagado. En una perspectiva
más amplia, el mantenimiento de los niveles de ingresos es un
requisito previo para la conservación y la expansión de la base
impositiva, de manera que los municipios de la Región puedan
mantener una alta calidad de los servicios que se proporcionan
a los residentes en términos de asistencia social,
infraestructuras, educación y equipamiento para el ocio.
Se están observando las tendencias internacionales para poder
contactar con empresas que pudieran estar potencialmente
interesadas en establecer un área de actividad en la Región del
Triángulo. Estas empresas son las típicas que están interesadas
en utilizar un trampolín dentro de Escandinavia y que desean
tener una ubicación en un punto central respecto a los ejes de
transporte más importantes de Escandinavia y Europa.
Dentro de las fronteras nacionales, hay siempre una tendencia de
las empresas a moverse. La oficina de comercialización observa
esta tendencia y, si oye que alguna empresa está pensando en
marcharse fuera de la región, se pone en contacto con ella al
objeto de ayudarle a encontrar una ubicación más adecuada con
mejores accesos, servicios de transporte, etc.
Por ejemplo, se abordó a los fabricantes noruegos de productos
orientados a la exportación, quienes han acatado la decisión
noruega de no participar en la Unión Europea, y necesitan
ubicarse fuera de la Unión Europea para evitar las restricciones
comerciales.
Ya se han conseguido resultados positivos. Varias empresas
noruegas han acordado celebrar reuniones conjuntas a las cuales
han invitado a los representantes de la Región del Triángulo, que
han presentado en ellas las oportunidades industriales y
comerciales que ofrece la zona.
Tanto en Noruega como en Alemania, se han reclutado representantes independientes para cuidar los contactos con las comunidades comerciales de las dos naciones.
La sostenibilidad de los proyectos
Estos proyectos piloto han demostrado que:
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