Ciudades para un Futuro más Sostenible
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Ejemplo de ordenación y construcción del poblado Litai en la ciudad de
Xinxiang (China)
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: China
Región según Naciones Unidas: Asia (incluidos Irán, Afganistán, Japón)
Región ecológica: Ribereño (cuencas hidrográficas)
Ámbito de la actuación: Pueblo
Instituciones: Administración regional
Palabras clave = Medio ambiente. Vivienda. Desarrollo rural.
Planificación.
Categorías = Vivienda y uso del suelo: vivienda barata
Contacto principal:
Xinxiang City Municipal Construction Commission, Henan, China
Mr. Liu Fang
Xinxiang City, Henan Provincal, China
453000
0373-2021225
Socio:
Henan Provincal Construction Department, China
Mr. Mei Ziran
Zhengzhou City, Henan provincal China
450003
0371-6229421
Socio:
Mr. Liufang
Xinxiang City, Henan provincal, China
453000
0373-2021225
Socio:
Mr. Yang Kepu
Xinxiang City, Henan provincal, China
45731
0373-5592413
R E S U M E N
Actualmente 88 familias viven en casas modernas, mientras que
otros 46 grupos de pisos están en construcción. Entre los
servicios públicos necesarios se incluyen un parque, una clínica,
un restaurante, una tienda y unos retretes públicos. También se
han mejorado o renovado instalaciones básicas tales como las
carreteras y los caminos, el suministro de agua y el
alcantarillado, los teléfonos y los sistemas de televisión por
cable, convirtiendo así el poblado en una cómoda urbanización con
un bello entorno, unas comunicaciones adecuadas y una
distribución racional.
D E S C R I P C I Ó N
1. Aspecto previo a la reconstrucción
Litai es un poblado de la municipalidad de Quliying, en la ciudad
de Xinxiang. Situado a 15 km al suroeste de Xinxiang, ocupa una
superficie de 444 hectáreas, con 314 hectáreas de suelo agrícola
y 44 hectáreas de suelo residencial destinado a los 3.900
habitantes agrupados en 750 familias. Dentro del bello entorno
natural que lo rodea, los campos abiertos son especialmente ricos
en recursos hídricos. En 1990, los recursos hídricos brutos
destinados a la producción industrial y agrícola del poblado
alcanzaron los 18 millones de yenes RAM, mientras que el ingreso
neto per cápita fue de 1.360 yenes RAM.
Una vez que hubieron cosechado lo suficiente para vestirse y
comer durante los años 80, los agricultores estaban deseosos de
mejorar sus condiciones de alojamiento y la fiebre constructora
de viviendas comenzó a extenderse por el campo. Pero, al no
existir una orientación ni planes científicos, y al carecer de
buenos proyectos de arquitectura doméstica, siguieron
propagándose los métodos antiguos de construcción. El resultado
fue que no se erradicaron prácticas nocivas tales como los
trazados confusos de los poblados, los bajos coeficientes de
aprovechamiento de la tierra, las redes viarias irracionales y
el aspecto obsoleto y anodino de los edificios. Mientras tanto,
debido a la emulación ciega del alojamiento y a las
reconstrucciones de viviendas entre los habitantes de los
poblados, se produjo un grave despilfarro de mano de obra y de
materiales. El aspecto de los poblados seguía siendo similar al
típico de las antiguas economías agrícolas de pequeña escala.
2 Situación actual
En 1991, Litai elaboró un plan científico global con el fin de
desarrollar un nuevo poblado bien urbanizado y ajardinado. Se
eligieron los mejores entre una serie de excelentes proyectos
residenciales y se seleccionaron los mejores equipos de
construcción para llevar a cabo el nuevo poblado. El 82 % de los
fondos corrieron a cargo de los habitantes, mientras que el 18
% restante quedaba cubierto por los subsidios colectivos. Gracias
a un amplio proceso de urbanización y a unos sistemas
constructivos unificados, se han conseguido completar dos fases
del proyecto, con una superficie total de 13.200 metros
cuadrados, y 88 familias se han mudado a sus nuevas casas.
La parte principal de la tercera fase del proyecto, destinada a
46 familias, también está a punto de finalizar. Provistas de una
estructura racional y de un riguroso funcionamiento interno, cada
una de estas modernas viviendas de dos plantas dispone de una
sala de estar, una cocina, dos baños y dos retretes por planta,
un estudio, cuatro dormitorios y un trastero. Todas las nuevas
viviendas tienen un patio delantero y otro trasero en los que
pueden plantarse flores y hortalizas para mejorar las condiciones
de vida; todos los patios traseros disponen de un cobertizo y un
retrete. Gracias a la excelencia de los sistemas de suministro
de agua, alcantarillado y energía eléctrica, el nuevo poblado de
Litai se presenta como un conjunto de villas y jardines con
tiendas, escuela, clínica y restaurantes entre carreteras y
árboles, pequeños parques urbanos y prados.
3 Cambios y efectos tras la realización del proyecto
- Reducción de la ocupación de suelo. La ocupación per cápita
de suelo para vivienda se ha reducido a 102,5 m2 con el nuevo
plan, 13,3 m2 menos que antes. Se calcula que la población de
Litai alcanzará los 4.560 habitantes agrupados en 1.044 familias
al llegar al siglo XXI, y que se va a ocupar más suelo con
industrias, comercios y servicios públicos. No obstante, gracias
a este plan, el nuevo poblado no ocupará más suelo agrícola.
- Mejores condiciones de vivienda y culturales. Los mejores
servicios, el bello entorno, las excelentes infraestructuras
básicas y unas condiciones de vida en general más confortables
contribuirán a la modernización y el incremento del nivel
cultural. Fenómenos nocivos como las supersticiones feudales, el
robo y el juego, y las bodas y funerales extravagantes
desaparecerán gradualmente del poblado, mientras que florecerán
el ahorro, el estudio y el trabajo duro para conseguir una vida
mejor, así como el respeto por los ancianos y el amor a los
niños, la unidad y la ayuda mutua.
- Utilización de nuevos materiales y tecnologías. La
construcción intensiva favorece el uso ventajoso de nuevos
materiales y tecnologías. Se han instalado paneles solares que
incrementan la temperatura dentro de las estancias de 3 a 5
grados en invierno y la reducen de 2 a 3 grados en verano. Las
calefacciones solares instaladas en las cubiertas pueden usarse
económicamente 180 días al año. El retrete cónico de doble taza
instalado en el patio trasero a instancias del departamento
estatal de salud produce de 2 a 3 toneladas de fertilizantes
orgánicos al año.
Por otra parte, al disfrutar de estos avances modernos, los
agricultores se muestran más deseosos de aprender ciencia y
tecnología.
- Desarrollo acelerado de la industria de la construcción y de
las empresas locales. En respuesta a la construcción del nuevo
poblado, ha surgido allí un pequeño taller de carpintería, una
fábrica de elementos prefabricados y otra de productos metálicos.
Al mejorar al mismo tiempo las condiciones de inversión, se ha
instalado en el poblado una compañía en régimen de co-inversión
con una producción anual de 5.000 toneladas de tubos de acero.
La antigua factoría química se ha ampliado y, por otra parte,
también se ha asentado allí la Ai Ti Group Company. En 1994, la
producción agrícola e industrial y el ingreso per cápita brutos
fueron, respectivamente, 47 millones y 690 yenes RAM más que en
1990.
- Buen desarrollo educativo. La nueva construcción contribuye
a que los agricultores entiendan que la ciencia y la tecnología
pueden aportar un brillante futuro y que el progreso científico
y tecnológico depende de los talentos individuales, pero que
únicamente la educación puede despertar el talento y la
inteligencia. En consecuencia, en 1991 reunieron más de 200.000
yenes para construir un nuevo centro escolar de 1.386 m2 y
equipado con todo tipo de adelantos educativos. También se
inauguró un nuevo campo de juegos para niños de 1.000 m2. En
1992, se invirtieron más de 500.000 yenes en construir una
guardería de 3.500 m2. En contraste con las existentes en
Xinxiang, esta guardería tiene capacidad para proporcionar
servicios de primera calidad a más de 100 niños. Desde 1991,
Litai ha recurrido a algunas universidades y centros
universitarios para confiarles la preparación de sus muy
necesitados talentos locales. Hasta el momento, 35 estudiantes
han acabado sus estudios en dichos centros.
- Apertura de mente. Las mejoras en el entorno y la eficacia
económica derivadas de la construcción del nuevo poblado han
llevado a los habitantes a constatar que el desarrollo económico
y la construcción son actividades que se complementan mutuamente.
Por otra parte, la mejora de las condiciones de vida depende en
gran parte del desarrollo de la economía de mercado.
Se han establecido unos Reglamentos y Normativas para el poblado.
Al mismo tiempo, las medidas tanto de gestión de la cultura, el
comercio y las infraestructuras públicas como de planeamiento
familiar se han llevado a cabo de acuerdo con las leyes. Son cada
vez más los aldeanos que están asumiendo el concepto de
legalidad.
S O S T E N I B I L I D A D
- Mientras se estaba reconstruyendo el poblado, se
establecieron fábricas locales de modo simultáneo. La mayor parte
de los fondos necesarios para pagar las casas salieron de los
propios agricultores, correspondiendo el resto a subsidios
colectivos. De este modo, se consiguió despertar el entusiasmo
tanto de los agricultores como de los colectivos. Este proceso
puede constituir un ejemplo a seguir por quienes quieran
desarrollar poblados pero carezcan de capacidad económica.
- Gracias al «planeamiento global y la realización por fases»,
esta reconstrucción no sólo ha dado lugar a un poblado plenamente
armonioso, sino que también ha tenido en cuenta las diferentes
prioridades de los agricultores con diferentes niveles de
ingreso. Así pues, este ejemplo de construcción merece ser
popularizado entre los aldeanos de China central.
- La `construcción unificada´ no sólo garantiza una buena
calidad de proyecto en base al plan global sino que también
contribuye al ahorro de materias primas, fondos y mano de obra.
- El Plan global de Litai ha extraído sus puntos fuertes de un
amplio conjunto de planes. Por otra parte, se adaptó a las
condiciones locales para responder al requisito impuesto por el
Ministerio de Construcción de conseguir «un alto nivel de calidad
con un bajo coste, una menor ocupación pero un funcionamiento
riguroso y un bello entorno». Se ha convertido en una gran
atracción para los agricultores deseosos de un futuro más
acomodado.
I M P A C T O
Reducción de la ocupación de suelo, mejora de las condiciones de
alojamiento e incremento de la cultura y la higiene.
I N D I C A D O R E S
Gracias al «planeamiento global y la realización por fases», esta
reconstrucción no sólo ha dado lugar a un poblado plenamente
armonioso, sino que también ha tenido en cuenta las diferentes
prioridades de los agricultores con diferentes niveles de
ingreso. Así pues, este ejemplo de construcción merece ser
popularizado entre los aldeanos de China central.
Este documento se ha editado a partir de una versión inglesa.Traducido por Carlos Verdaguer.
Revisado por Isabel Velázquez.