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Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Brasil
Región según Naciones Unidas: América del Sur
Región ecológica: Tropical y subtropical
Ámbito de la actuación: Nacional
Instituciones: Gobierno central, gobierno local, gobierno
regional.
Palabras clave = Capacidad de pago. Participación de la
comunidad. Equidad de género. Construcción de viviendas. Ayuda
mutua.
Categorías = Vivienda y usos de suelo: vivienda asequible;
problema de las personas sin hogar; acceso a la financiación de
la vivienda. Participación ciudadana y riqueza cultural:
educación cívica; participación de la comunidad; reducción de la
exclusión social; integración social. Igualdad y equidad de
género: disponibilidad de los recursos; control de los recursos;
necesidades por razón del género; legislación (igualdad).
Contacto principal:
Brazilian Women´s Confederation
Rua Gualachos, 118 Aclimacao
Sao Paulo, Sao Paulo Brasil
01533-020
55 (11)2515550 / 2840907
fax 55 (11)2841498
Patrocinador:
Brazilian Women´s Confederation
Rua Gualachos, 118 Aclimacao
Sao Paulo, Sao Paulo Brasil
01533-020
55 (11)2515550 / 2840907
fax 55 (11)2841498
Socio:
Municipal Government of Curitiba, Parana, Brazil
Campos, Rosanita
Rua Galachos, 118 Aclimacao
Sao Paulo, Sao Paulo Brasil
01533-020
55 (11)2515550 / 2840907
fax 55 (11)2841498
Socio:
Government of the State of Pernambuco, Brazil
Campos, Marcia
Rua Galachos, 118 Aclimacao
Sao Paulo, Sao Paulo Brasil
01533-020
55 (11)2515550 / 2840907
fax 55 (11)2841498
Socio:
Government of the State of Sao Paulo, Brazil
Abreu, Leila
Rua Galachos, 118 Aclimacao
Sao Paulo, Sao Paulo Brasil
01533-020
55 (11)2515550 / 2840907
fax 55 (11)2841498
Inicio: 07/86
Final: 04/91
Las mujeres, que provenían de viviendas en áreas urbanas
degradadas, "favelas" (barriadas de viviendas muy pobres y
pequeñas), y de viviendas alquiladas, situadas en hondonadas en
lugares degradados, fueron convocadas a formar un grupo de
trabajo para construir sus propias viviendas. Hoy viven en un
"conjunto habitacional" (un grupo de viviendas construidas con
el fin de formar una comunidad) que posee las siguientes
infraestructuras: sistema de suministro y evacuación de aguas,
calles pavimentadas, colegios, puestos de salud y guarderías
diurnas, entre otras mejoras. Se ha alcanzado un número de 11.000
familias dirigidas por mujeres, que reciben estos beneficios.
Tanto la solidaridad como la unión, que se desarrollan durante
la construcción de las viviendas, son factores indispensables
para llevar a cabo los fines y objetivos de cada etapa. La mejora
constante del entorno en el que viven, que les proporciona el
equipamiento social y las infraestructuras necesarias, es un
resultado de la actuación de las mujeres, que se organizan por
sí mismas en asociaciones de mujeres. La solidaridad permite que
las mujeres afiliadas que no toman parte en el grupo de trabajo
ayuden a las otras cuidando de sus hijos, cuando ellas van al
lugar de trabajo.
Además de conseguir su propia vivienda, las mujeres descubren su
potencial y capacidad para mejorar su nivel de vida. Muchas de
ellas finalizan el trabajo con algún grado de profesionalización:
hoy existen carpinteras, electricistas, montadoras, etc.. Gracias
a los programas específicos de desarrollo de la CMB muchas de
esas mujeres aprenden a leer y escribir y son formadas para
trabajar como responsables de la salud de la comunidad que toman
parte en las juntas de salud local; o incluso reciben otro tipo
de formación.
En suma, las mujeres son capaces de comprar su trozo de terreno
y su vivienda a un precio razonable. Las viviendas tienen agua
potable y desagües, y las mujeres desarrollan el espíritu
comunitario y son capaces de lograr una mayor integración social.
El trabajo en sí, sigue los siguientes pasos:
Inscripción
Los terrenos necesarios para desarrollar el programa.
El lugar de las obras
La construcción de las viviendas se realizará en fines de semana
y períodos vacacionales, desde las ocho de la mañana a las cinco
de la tarde, bajo el sistema de grupos de trabajo.
Solamente se permitirá la estancia de las afiliadas elegidas y
los voluntarios en el lugar de las obras. Ella será la
propietaria de la vivienda.
La coordinación general del desarrollo de las obras es tarea de
un representante de la comunidad
El emplazamiento de las obras cuenta con una infraestructura
mínima: el cobertizo para los materiales, los servicios, un
vestidor, una cocina, una enfermería y una oficina.
La cualificación de las mujeres, que en su mayoría están en
el lugar de las obras, se realizará en escuelas que están en ese
mismo lugar. Allí las mujeres aprenden a ser carpinteras,
fontaneras, albañiles, electricistas, cerrajeras, etc.. y también
se les instruye acerca de la seguridad en el trabajo. Esta
cualificación ayuda también a la profesionalización de estas
mujeres.
Las afiliadas elegidas están organizadas en equipos, y en
cada equipo existe una mujer responsable de cada sector de la
construcción.
Las viviendas se distribuyen mediante una rifa entre las
mujeres afiliadas.
Transcurrió un año entero entre el inicio y el fin del primer programa, durante el que se construyeron 1.154 viviendas.
Ocurre lo mismo con los cursos de formación de encargados de la
salud en la comunidad, las campañas de prevención del cancer de
mama y útero y otras medidas sanitarias. La CMB también lleva a
la práctica campañas para completar la alimentación, así como la
distribución de leche a las madres que están amamantando y a los
niños hasta 6 años, la distribución del alimento excedente de las
provisiones del Gobierno, y la adquisición de alimentos
indispensables para la supervivencia (por ejemplo arroz, azúcar,
harina, aceite, etc.) a bajo precio.
La labor de la asociación en la elaboración de cursos y campañas
es continuada y constante, siendo esta la razón por la que varios
sectores de la sociedad los llevan a cabo y los apoyan. Este
apoyo es indispensable tanto en términos de financiación, ya que
las demandas siempre son mayores, como en términos del compromiso
de todos en la lucha por los derechos de la mujer.
Por último el equipo de trabajo demuestra ser por sí mismo una sólida alternativa tanto solidaria como colectiva para afrontar y solucionar un problema como el de la vivienda, especialmente, en nuestro caso, dirigido a las familias dirigidas por una mujer.
La CMB ha tomado parte de forma activa en la lucha por crear una
ley que conceda parte de los presupuestos del ICMS a la vivienda
popular en el Estado de Sao Paulo. Hoy esta ley que concede el
1% de la recaudación del ICMS a la vivienda popular, y al grupo
de trabajo entre ellas, es un hecho en muchos otros Estados
brasileños. Esta ley se renueva anualmente con el apoyo
indispensable de la Asamblea Legislativa, y por lo tanto con el
apoyo substancial de los delegados estatales.
En el programa del grupo de trabajo, los sectores gubernamentales
participan responsabilizándose a través de la donación de
terrenos, la construcción de las infraestructuras (agua, luz,
saneamiento y pavimentación) y aportando el dinero para la compra
de los materiales de construcción. La CBM participa como
responsable de la ejecución de las obras, a través de las
federaciones estatales de mujeres y de las asociaciones de
mujeres.
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