Ciudades para un Futuro más Sostenible
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Frauen-Werk-Stadt: Un proyecto de viviendas realizado por y para
mujeres, Viena (Austria)
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 1996, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Austria
Región según Naciones Unidas: Europa Occidental (incluido Turquía)
Región ecológica: Continental
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno central, gobierno local, gobierno
regional y sector privado (incluido sector informal)
Palabras clave = Área edificada. Funciones y cometidos por razón
de género. Vivienda. Seguridad. Planificación urbana.
Categorías = Servicios sociales: seguridad ciudadana. Vivienda y
usos del suelo: vivienda asequible. Igualdad y equidad de género:
funciones y cometidos por razón del género; necesidades por razón
del género.
Contacto principal:
City of Vienna
Donaufelderstrasse 95 -97
Vienna, Austria
A-1210
Patrocinador:
City of Vienna
Donaufelderstrasse 95-97
Vienna, Austria
A-1210
Socio:
Building Association of the Trade Union of Employees
Ms. Eva Kail
Friedrich-schmidt-Platz 3
Vienna, Austria
A-1082
0043-1-4000-83515
bar@m57.magwien.gv.at
Socio:
Dir.
E.Weihsmann, WBV - BPA
Werdertorgasse 9
Vienna, Austria
A-1082
+43-1-533 34 14
Socio:
Dipl.Ing. Franziska Ullmann
Windm hlgasse 3/26
Vienna, Austria
A -1060
+43-1-586 85 22
R E S U M E N
El proyecto de vivienda "Frauen-Werk-Stadt" es un primer paso
para tratar de satisfacer a mayor escala las necesidades y la
vida cotidiana de las mujeres. Una parte de la ciudad será
diseñada exclusivamente por mujeres arquitectas y urbanistas,
dentro del Programa de Expansión Urbana de Viena. Se ha prestado
especial atención al diseño de los apartamentos y al diseño
espacial de las habitaciones individuales, con la intención de
tener un número de habitaciones de tamaño similar, lo cual no
fuerce a los inquilinos a adoptar una utilización predeterminada.
Otro objetivo fundamental del proyecto modelo es estimular el
interés público y la visibilidad de las mujeres diseñadoras y
arquitectas.
Inicio: 09/1992
Final: 1997
D E S C R I P C I Ó N
La experiencia ha demostrado que, en general, hay dos enfoques
diferentes para evaluar el medio ambiente urbano. La primera es
la perspectiva de los trabajadores que viven en el medio urbano
como consumidores con una existencia cotidiana "despreocupada".
A ella pertenecen la mayoría de los hombres en edad de trabajar.
Como norma, este grupo tiene una gran movilidad por lo que
demanda áreas residenciales que cumplan una única función,
juzgándolas por su valor recreativo y de ocio. La segunda
perspectiva es aquella de las personas que realizan trabajos
domésticos no pagados y mantienen a otras personas que requieren
cuidados o necesitan ser mantenidas. Esta es la perspectiva de
las amas de casa, niños, adolescentes y ancianos. Este grupo no
suele tener movilidad y demanda zonas residenciales que cumplan
numerosas funciones. Todas las necesidades de la vida cotidiana
deben encontrarse en las inmediaciones de la vivienda. Una
posición especial es aquella que mantienen las mujeres que,
además de trabajar, tienen una familia, y cuyo modelo de vida
diaria es muy complejo, como resultado de la combinación del
empleo y del cuidado familiar, forzándolas frecuentemente a
realizar una trepidante carrera de relevos de un sitio a otro.
En la tradición del Urbanismo europeo, fueron casi exclusivamente
los hombres quienes como urbanistas, arquitectos, promotores y
constructores, crearon y construyeron las ciudades. De este modo
la experiencia de los hombres que trabajaban fue la única que se
expresó a la hora de dar forma a la estructura de las ciudades,
ya que es la experiencia diaria de cada uno, la que conforma sus
conocimientos y guía sus acciones.
Las mujeres suponen el 52% de la población de Viena. Hasta ahora
su vida cotidiana había sido muy ignorada.
La discusión teórica así como la crítica de las políticas
tradicionales sobre la construcción y el desarrollo urbano
constituyeron pasos importantes para la formulación de las
demandas feministas. Sin embargo, la actual fuerza conductora del
cambio social se basa en las realizaciones prácticas. La
implantación de proyectos modelo, ofrece un buen acercamiento
hacia la consecución de esta meta. Se atrae la atención sobre las
deficiencias existentes, se desarrollan soluciones a corto plazo
y se inicia un largo período de cambio.
En el contexto de la expansión urbana de Viena, se pretende crear
una zona suburbana de esta ciudad diseñada y planificada
exclusivamente por expertas en estos temas. El objetivo de este
modelo de proyecto es hacer que las características de la vida
cotidiana de las mujeres sean criterio esencial en el diseño.
Aunque la innovación no esté directamente relacionada con el
sexo, el comportamiento y las posiciones tomadas por la persona
en cuestión, influirá por supuesto la experiencia diaria de él
o de ella. Por otra parte, la comisión formada para este proyecto
sólo por mujeres arquitectas, estuvo además motivada por la
esperanza de que su compleja vida cotidiana -que es totalmente
diferente de la de los hombres- se refleje positivamente en sus
diseños.
El primer concepto se desarrolló en la primavera del 1993. La
búsqueda del solar adecuado se inició en abril, después de
conversaciones preliminares con políticos y tras la aprobación
del Vicealcalde de Viena y del Consejero Ejecutivo municipal para
la construcción y la renovación urbana. Fueron seleccionadas como
promotores el Ayuntamiento de Viena y la Cooperativa de la
construcción del Sindicato de Empleados- la única cooperativa de
viviendas no lucrativa de Austria dirigida por una mujer-. La
documentación del concurso se redactó en el verano de 1993. Se
encargó un estudio para evaluar 14 proyectos modelo
seleccionados, nacionales y extranjeros, de construcción
innovadora de vivienda. Se asignó a un grupo feminista la
responsabilidad de formular las condiciones de un proyecto de
vivienda pública dirigido a mujeres, basado en las directrices
de la Acción Promotora de Vivienda Vienesa y en las ordenanzas.
Ambos estudios se incluyeron en la documentación del concurso.
Esta documentación incluía también una descripción del estado
actual del área, así como un esbozo de la situación cotidiana de
la vivienda que se prevé para el año 2005, con el objeto de dar
una visión más clara de las características del espacio social
deseado. Para ello, se recomendó que los arquitectos cooperasen
con los paisajistas y asegurar así una alta calidad de los
espacios abiertos.
En octubre de 1993, se entregó la documentación del concurso a
las arquitectas. En las siguientes 12 semanas se desarrollaron
los diseños de los edificios, un plan urbanístico así como
propuestas de distribución a escala 1/100 y espacios libres. El
2 de febrero se tomó una clara decisión a favor del proyecto
realizado por
Franziska Ullmann. Su diseño convenció al jurado
por la variedad de las unidades propuestas y por las soluciones
de gran sensibilidad en el diseño de los espacios abiertos (los
patios, la plaza central, el espacio común, las calles
recreativas y residenciales y la pradera de juego). La propuesta
ganadora se llevó a cabo en la zona determinada en el plan de
zonificación y desarrollo. Otras tres arquitectas se recomendaron
a los constructores para proyectos individuales.
Resultados clave del concurso
Se construirán 359 viviendas en edificios de varias plantas, con
promoción subvencionada en un área de expansión urbana. El
proyecto también requerirá varios equipamientos de
infraestructura: un jardín de infancia y un centro de salud con
cuatro grupos, un médico y un cirujano, un centro de
comunicaciones que facilite el intercambio de servicios y la
solidaridad en el vecindario, una comisaría de policía y 600 m2
para tiendas.
- Se establecen las conexiones entre el interior y el exterior
del edificio: entre el apartamento, la escalera y los jardines
tipo patio, las plazas y las calles residenciales y recreativas.
- Las "consideraciones" que con frecuencia se descuidan, como
los cuartos para guardar las bicicletas y los carricoches, se
sitúan en la planta baja y con facilidad de acceso. Los cuartos
de lavandería se encuentran en la azotea, combinados con una
cubierta transitable.
- En cuanto al "espacio de relación": hay por regla general
sólo cuatro viviendas por piso, para impedir el anonimato y
aumentar las relaciones vecinales. Las escaleras son
transparentes y bien iluminadas para evitar zonas peligrosas que
produzcan ansiedad y miedo a las mujeres. Aparte de esta función
básica, las escaleras se utilizarán como zonas agradables donde
el inquilino pueda pasar el tiempo y comunicarse con los demás.
- Se garantiza un alto grado de seguridad, por medio de un
garage en planta baja de estructura abierta con luz natural. Se
trata de un garage de diseño tipo circular, debajo de los
edificios de apartamentos, donde cada escalera tiene su propio
acceso. Hay la posibilidad de que muchos garages desocupados
puedan ser utilizados como cuartos para la caldera o para
actividades de ocio.
- En relación a cada apartamento: se prestó especial atención
a las cocinas, como lugares centrales de las tareas domésticas.
Todas son alargadas, provistas de luz natural suficiente y con
fachada al patio o a la calle de juego. Además casi todos los
apartamentos están equipados con algún espacio abierto
individual, en forma de una terraza larga en la planta baja o por
lo menos un balcón en las otras plantas. La distribución de los
pisos trata de crear habitaciones que tengan básicamente las
mismas características. Además, se decidió que los futuros
usuarios pudieran opinar en la determinación de la distribución
final; esta decisión se tomó por ambas partes del proyecto, por
ejemplo por parte del Ayuntamiento de Viena y por la de la
cooperativa no lucrativa de la construcción.
Las autoridades de planificación urbana de Viena utilizan con
frecuencia opiniones especializadas tomar en consideración nuevas
ideas en las bases de la zonificación del suelo y el desarrollo
del plan para la expansión de áreas urbanas. Hasta mediados de
1993 no había una sola mujer entre los arquitectos invitados para
desarrollar proyectos y planes.
De este modo, otro objetivo del Departamento Municipal para la
Promoción y Coordinación de Asuntos de Mujeres es estimular el
interés del público y la visibilidad de las mujeres urbanistas
y arquitectas. Al mismo tiempo, las necesidades y los
requerimientos de las mujeres como usuarias de la ciudad,
deberían tomarse en cuenta con más fuerza que en el pasado.
S O S T E N I B I L I D A D
En la tradición del urbanismo europeo fueron casi exclusivamente
los hombres quienes como urbanistas, arquitectos, promotores y
constructores, crearon y construyeron las ciudades. De este modo,
la experiencia de los hombres trabajadores fue la única a la hora
de crear la estructura de las ciudades. El proyecto modelo
"Frauen-Werk-Stadt" de 380 viviendas, es el primer paso para
satisfacer a una mayor escala, la vida cotidiana y las
necesidades de las mujeres urbanas.
Se dio máxima prioridad en la documentación requerida del
concurso, a la interacción del espacio interior y exterior en
primer lugar, y a ideas de distribución a escala 1/100. Un
procedimiento que hasta entonces era poco habitual en los
concursos de arquitectura en Viena.
La Oficina de Mujeres elaboró una guía sobre los criterios de los
proyectos de la vivienda y del medio ambiente urbano adaptados
a las necesidades y a la vida cotidiana de las mujeres. Esta guía
se añadió a la documentación de varios concursos en Viena y
también en el extranjero. Varias Oficinas de Mujeres en Europa
están impulsando proyectos similares tomando "Frauen-Werk-Stadt"
como ejemplo.
Uno de los objetivos principales del proyecto modelo, fue
estimular el interés público y la visibilidad de las mujeres
arquitectas y urbanistas. Tras conversaciones preliminares acerca
del proyecto modelo "Frauen-Werk-Stadt, se está invitando a estas
mujeres a tomar parte en concursos con regularidad. Esto sin
mencionar además, que ellas han ganado, en un considerable número
de casos, estos concursos.
I M P A C T O
- Aumento de la participación de las mujeres arquitectas y
urbanistas en el planeamiento y en el proceso de instrumentación.
Se ha incluido a mujeres urbanistas en casi todos los procesos
de toma de decisiones especializadas sobre urbanismo.
- La experiencia hizo que las consideraciones sobre viviendas
adaptadas a las necesidades de las mujeres, se incorporen cada
vez más en otros proyectos y, sobre todo, en la enmienda de las
pertinentes innovaciones de las Ordenanzas de Viena.
Este documento se ha editado a partir de una versión inglesa.Traducido por Arantza Alvarez Zabala.
Revisado por Lourdes Domingo e Isabel Velázquez.