País/Estado — España
Región según Naciones Unidas — Europa
Región ecológica — continental
Ámbito de la actuación — pueblo
Agentes — gobierno regional; gobierno local; paraestatal; sector privado.

Categorías — Modelos de producción y consumo: uso y consumo de agua; producción de energías limpias.

Contacto Principal

Plaza de Santa Teresa 1,
05163,  Gotarrendura,
Ávila (España)

Tel: +34 920 269038,
Fax: +34 920 269038

Organización Nominadora

Ministerio de Fomento,
Paseo de la Castellana 112, 
28046 Madrid (España)

Tel: +34 91 7284091
Fax: +34 91 7284862

Socio

Avenida  Reyes Leoneses 11,
24008, León
(España)

Tel: +34 987 849393,
Fax: +34 987 849390

Socio

Calle Canteros s/n,
05005, Ávila
(España)

Tel: +34 920 206201,
     +34 920 206230,
Fax: +34,920 206205

Socio

Calle Illescas 90,
28047, Madrid
(España)

Socio

Calle Lanzarote 20, Nave 2,
28703, San Sebastian de los Reyes,
Madrid (España)

Tel: +34 91 6515162

Socio

Travesía Mayor 5,
05163, Gotarrendura, Ávila
(España)

Tel: +34 920 261184

Socio

Plaza Nalvillos  4,
05001, Avila
(España)

Socio

Avenida Monasterio Nuestra Señora de Prado s/n,
47014, Valladolid
(España)

Tel: +34 983 410101,
     +34 983 410102,
Fax: +34 983 412982

Socio

Avenida de Los Hornos Caleros 56,
05003, Avila,
(España)

Tel: +34 920 250285

Resumen

Gotarrendura es un municipio de la provincia de Ávila de 162 habitantes que pertenece a la Comunidad de Castilla y León (España). Ha realizado una fuerte apuesta por el desarrollo y ha constituido un Plan estratégico sostenible como instrumento para conseguir el equilibrio ambiental necesario en cuanto a los recursos energéticos y de eficiencia instaurados en la localidad. Este plan aparece, por tanto, como una clara apuesta de Gotarrendura para favorecer la igualdad entre todos los ciudadanos y, por tanto, es un reto y una solución. Un proceso que ha comenzado y está planteado como un proceso a largo plazo, de pasos firmes, contundentes pero consensuados y coparticipados.

Gotarrendura es un municipio pionero en la puesta en marcha de iniciativas que promueven las energías renovables y de eficiencia energética en los edificios e instalaciones municipales, suscita la utilización de la energía solar térmica y fotovoltaica, impulsa la concienciación social sobre el cambio climático, además de divulgar, a través de formación, las cuestiones energéticas y colaborar con otras entidades en el fomento de las energías alternativas.

Gotarrendura innova con una revolución energética en el municipio hasta conseguir la evolución de las energías limpias. Revolucionamos y evolucionamos con una actitud innovadora.

Gotarrendura es un ejemplo de iniciativa pública que ha sido capaz de comprometer a toda la población para crear un escenario de progreso y calidad de vida presente y futura.

Gotarrendura es una guía ineludible de buenas prácticas donde predominan los valores de equilibrio ambiental, actividades económicas y la conservación y potenciación de los valores culturales.

Fechas Clave

• 2004 — El comienzo de pensar en verde.
• 2007-2011 — Construcción del albergue con panales fotovoltaicos, vidrios fotovoltaicos de integración de silicio amorfo y utilización del adobe.
• 2009 — Creación de un nuevo turismo: turismo tecnológico.
• 2011 — El Ministerio de Ciencia e Innovación de España nos concede la distinción Ciudad de la ciencia y la innovación.

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Establecimiento de prioridades

En el año 2004, con un nuevo equipo de gobierno se toma la decisión de involucrar a los vecinos en la planificación local para comenzar innovando de abajo a arriba. Y paso a paso, se supo cambiar el chip porque son los pequeños cambios los que nos hacen diferentes.

Se trataba de garantizar una calidad de vida accesible al conjunto de la ciudadanía, el ahorro energético ante el consumo de energía era prioritario. El uso de fuentes locales de energía, el empleo de tecnologías eficientes y la minimización del consumo energético eran medidas para construir un futuro eficiente e innovador.

Formulación de objetivos y estrategias

El objetivo del Ayuntamiento es construir un modelo de desarrollo rural y el reto principal es lograr ser una Europa 20-20-20 a través de:

• Reducir el consumo energético.
• Reducir los gastos económicos por el ahorro energético.
• Disminuir las emisiones de CO₂.
• Sensibilizar a la población sobre el uso eficiente de energía.
• Crear riqueza y empleo a nivel local, provincial y regional.
• Formar en materia de ahorro y eficiencia energética con nuevas tecnologías.
• Colocar al municipio en la vanguardia del ahorro energético y de energías renovables.

La mejor estrategia ha sido la innovación para favorecer la igualdad entre todos los ciudadanos.

Movilización de recursos

Los recursos necesitados para implementar el proyecto han sido:

Recursos humanos

Las personas constituyen el mejor y más valioso recurso, y son ellas quienes hacen que alcancemos el éxito en todos nuestros proyectos.

1. Asociaciones. Se cuenta con un tejido asociativo con un número elevado de asociaciones.
2. Técnicos. Personas contratadas por el Ayuntamiento confinadas por el Fondo Social Europeo que colaboran en proyectos para la creación de empleo, demandas sociales y el desarrollo social y económico del medio rural.
3. Convenios. Gotarrendura ha llevado a cabo numerosos proyectos con éxito gracias a los convenios con universidades y cooperaciones internacionales
4. Stakeholder. Las relaciones con los stakeholders proporcionan una plataforma de aprendizaje, innovación y mejora en los resultados, no sólo financieros y sociales, sino, por supuesto, ambientales.

Recursos técnicos

Los recursos técnicos en Gotarrendura por los que comenzaron nuestras andaduras sostenibles fueron la subestación eléctrica, el terreno y la climatología. Gracias a estos recursos comenzamos a innovar y eliminar barreras.

Recursos financieros

Otros recursos son las subvenciones y ayudas percibidas de las administraciones provinciales, regionales, nacionales y europeas pero también del gran esfuerzo del Ayuntamiento en utilizar los recursos propios para poder llevar a cabo sus objetivos.

Proceso

En el 2004 se inicia una nueva etapa para Gotarrendura, comenzando con la elaboración de un diagnóstico previo, basado en el estudio de una serie de indicadores cuantitativos y cualitativos, en los que se analizó la situación económica y social del pueblo.

La primera actuación se lleva a cabo mediante un estudio de mercado en el año 2004, determinando que las energías renovables eran rentables y con un bajo impacto ambiental.

La particularidad que presenta el municipio es la climatología de la zona que mejora el rendimiento del sistema. La existencia de una subestación eléctrica se ha convertido en una oportunidad para evacuar la energía producida. Los mayores obstáculos para ser un municipio innovador fue el no tener de nada pero apostar por hacer de todo en materia sostenible y encontrar el punto de equilibrio para unir todas las piezas para llegar al consenso entre todos.

Los problemas principalmente fueron la falta de recursos económicos, técnicos y financieros y se solucionaron a través de subvenciones y ayudas de las administraciones provinciales, regionales, nacionales y europeas pero también gracias al gran esfuerzo del Ayuntamiento en utilizar los recursos propios.

Pero lo hemos superado porque Gotarrendura ha comenzado desde lo local hacia lo global y diseña proyectos en aras de generar recursos económicos y sostenibles, trabajados conjuntamente con:

• El potencial endógeno formado por los ciudadanos y el tejido asociativo que constituyen un factor decisivo en el desarrollo local. La participación ciudadana es fundamental para la solución de los problemas ambientales.
• Las empresas (privadas, públicas, mixtas, etc.) son el pilar para conseguir un futuro verde acorde con los estándares socioambientales. El sector industrial energético es el de mayor peso en la economía del municipio, con un 97,50% de empresas productoras de energías.
• Las universidades a través de convenios de colaboración (ocho nacionales y una internacional).

Resultados obtenidos

Con los resultados alcanzados estamos cumpliendo la estrategia Europea 20-20-20 y el Protocolo de Kyoto sobre las políticas energéticas; manteniendo nuestros recursos endógenos y fortaleciendo la identidad local.

Gotarrendura es un municipio pionero en la puesta en marcha de iniciativas que promueven las energías renovables y de eficiencia energética y ha logrado:

Actuaciones en energías renovables

1. Solar fotovoltaica:
   • Huertas solares. La producción de energía anual en las cinco huertas solares es de 6.706.620 kWh/año y las emisiones de CO₂ que se ahorran son de 2.279,57 toneladas equivalentes de CO₂.

   • Albergue. Las placas fotovoltaicas sobre cubierta de 0,9 KW con una producción anual de 1.620 kWh/ año y un ahorro de emisiones de CO₂ de 0,54 toneladas equivalentes de CO₂. Los vidrios fotovoltaicos de integración de silicio amorfo tienen una potencia total instalada de 160 Wp.

2. Solar térmica:

   La instalación sustituye un 60% de la demanda de energía de agua caliente sanitaria.

3. Biomasa:
   • Caldera de pellets. Las calderas instaladas en viviendas de protección oficial, escuela y Ayuntamiento poseen un combustible respetuoso con el medio.

Actuaciones de eficiencia energética

Se cambió el 100% del alumbrado público. El ahorro anual se ha traducido en 6.942 kWh.

Actuaciones de conservación y promoción del medio ambiente

1. Turismo tecnológico:

   Dar a conocer los modelos de energías alternativas a colectivos y profesionales.

2. Formación:

   Colaborar con entidades públicas y privadas sensibilizando a la población.

Y nuestro logro, en 2011, fue que el Ministerio de Ciencia e Innovación de España nos concedió la distinción Ciudad de la ciencia y la innovación.

Sostenibilidad

Gotarrendura ha creado su matriz energético para lograr la mejora de la sostenibilidad social que garantiza la calidad de vida; la sostenibilidad económica provoca que la energía sea un elemento productivo, y la sostenibilidad ambiental es la clave para crear una generación energética respetuosa con el medio ambiente. La sostenibilidad financiera es de gran relevancia para la economía, impulsa el crecimiento, crea empleo en el municipio y disponemos de ayudas y subvenciones de las diferentes administraciones y el apoyo del sector privado que cubren las necesidades presentes sin comprometer las capacidades futuras.

En Gotarrendura somos verdes porque:

• El crecimiento económico es constante en el tiempo y es compatible con el medio ambiente.
• Este proyecto se puede continuar sin ayuda exterior y sin agotar los recursos necesarios para su funcionamiento.
• La construcción del municipio ha sido promovida de abajo hacia arriba
• Preservamos el patrimonio y los recursos patrimoniales propios unidos con las nuevas tecnologías de energía.
• Nos autoabastecemos con las energías renovables y vendemos una parte de la producción en un periodo de 25 años, fomentamos un consumo de eficiencia hídrica y lumínica.
• Se potencia la economía verde donde se crean nuevas empresas en el sector energético y se generan nuevos puestos de trabajo.

Y para caminar hacia la sostenibilidad se marcan unas pautas estratégicas con un sistema de indicadores de sostenibilidad, para mejorar la situación y avanzar hacia el futuro. Para ello, disponemos de indicadores económicos que son los estándares establecidos por el Ministerio de Agriculutra, Medio Ambiente y Alimentación y los tradicionales, que nos proporciona las facturas municipales, y gracias a los indicadores sociales se ha podido estudiar la situación actual de los habitantes del municipio, conocer sus expectativas, necesidades e inquietudes para poder lograr un desarrollo rural equitativo e igualitario.

Y así llegamos a nuestra meta que es ser 100% sostenibles.

Lecciones aprendidas

• Crear un nuevo tipo de turismo: el turismo tecnológico. Se han querido unir los dos sectores más punteros e importantes tanto para la economía como para el desarrollo sostenible en el municipio. Con este creciente turismo tecnológico se pretende potenciar nuestra tecnología acercándola a las universidades, profesionales, empresas, etc. Potenciando un nuevo turismo tecnológico como una iniciativa que está siendo transferible a otros municipios y sectores. Se ha creado un nuevo término de turismo para ofertar a visitantes que desean hacer un turismo de eficiencia energética y energías renovables.
• Ser un pueblo atractivo para emprendedores que se acercan hasta Gotarrendura para iniciar proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i). El reciente proyecto piloto que se está poniendo en marcha es el aerogenerador por vorticidad.
• Ser pioneros en eficiencia energética y energías renovables desde el inicio y esto ocasiona, que la aceleración del desarrollo tecnológico deje atrás a las viejas técnicas en productividad —lo que hoy es innovación mañana es obsolescencia—. Se han conseguido muchos años de mejora de la eficiencia por lo que hay que innovar en el momento sin pensar en el futuro y en la mejora técnica/tecnológica.
• Tener una nueva experiencia con la implantación de un proyecto europeo apoyado por distintos actores: empresas privadas, Universidad Americana, persona particular que ha cedido su casa para la realización de un estudio para conocer cómo era la construcción de los años 70, (metros cuadrados, gasto energético, tipo de contaminación, e implantar nuevos aislamientos y nuevas medidas de eficiencia energética para comparar el gasto y buscar soluciones de ahorro). La modernidad no tiene que imponerse a lo tradicional, pueden complementarse para lograr el confort y el ahorro con las tecnologías actuales sin perder las raíces de lo nuestro.

Transferibilidad

El Ayuntamiento se inspira en sectores estratégicos y emergentes que son los que permiten nuevas oportunidades para promover actividades y experiencias futuras en el ámbito de la innovación.

Actualmente, disponemos de un equilibrio sostenible que supone un efecto multiplicador que contagia a otras comunidades. Todas nuestras buenas prácticas están siendo sostenidas por la responsabilidad social y la colaboración público-privada que son las herramientas más eficientes para impulsar la sostenibilidad en Gotarrendura.

Somos transferibles porque:

• Se ofrecen soluciones de eficiencia para aplicarlos en otros municipios, por lo que Gotarrendura sería un ejemplo a seguir.
• Las experiencias utilizadas son sostenibles, complementarias, eficaces y transferibles a municipios rurales, incluso a grandes núcleos urbanos. Es una oportunidad para participar en redes de trabajo y difusión con otras entidades y utilizar esta participación para enseñar y aprender y que sirva de ejemplo.

El desarrollo de las actuaciones sostenibles se ha generalizado provincial y regionalmente, gracias a ello, se ha permitido:

• Avanzar en el uso de nuevas tecnologías.
• Hacer una apuesta de futuro en el municipio.
• Colocar al municipio en la vanguardia en las políticas de ahorro energético.
• Mejorar la formación del personal técnico.
• Facilitar las tareas de conservación y mantenimiento de las instalaciones eléctricas.
• Crear empleo en el municipio y comarca.
• Servir de ejemplo a empresas y ciudadanos.

Las actuaciones presentes nos empujan a realizar acciones futuras para lograr crear una economía más ecológica, nuevos empleos e industrias, asegurar el suministro de energía y, proteger el clima y el medio ambiente.

Nuestra mejor resultado es:

• Ser el tractor de la innovación a nivel regional, nacional e internacional.
• Lograr con nuestro granito de arena un futuro sostenible.
• Conseguir que Gotarrendura, con su gota, mejore el mundo.

Perfil Financiero

Legislación y políticas relacionadas

Más tarde, el Real Decreto ley 1/2012 se lleva a cabo la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y el Real Decreto ley 2/2013, de medidas urgentes en el sistema eléctrico y en el sector financiero.

Actualmente, lo que se solicita al gobierno es el balance neto que supone generar electricidad fotovoltaica, que se autoconsume una parte y el sobrante generado se vuelca a la red, y una parte equivalente a esa energía volcada a lo largo del año pueden descontársela de su factura de electricidad en ese mismo periodo, se trata de autoconsumir y autovender sin los costes de peaje.

Referencias

  (2010)   «Gotarrendura, un pueblo que piensa en verde»,   rtvcyl, http://www.youtube.com/watch?v=3ti67EdGIns. 

  ()   «Alumnos del Pablo VI visitan Gotarrendura»,   Tribuna Ávila, http://www.tribunaavila.com/noticias/alumnos-del-pablo-vi-visitangotarrendura/ 1381496735. 

  ()   «Gotarrendura, pueblo eficiente»,   Autosolar, http://autosolar.es/blog/eficiencia-energetica/item/252-gotarrendurael- pueblo-eficiente. 

  (2008)   «Gotarrendura, municipio ejemplar en el uso de energías renovables»,   20 minutos, http://www.20minutos.es/noticia/360304/0/gotarrendura/. 

  (2008)   «La localidad de Gotarrendura, en Ávila, estrena el primer albergue de peregrinos de provincia»,   El mundo, http://www.elmundo.es/elmundo/2008/07/25/castillayleon/1217014042.html. 

  (2011)   «Gotarrendura obtiene la distinción "‘Ciudad de la Ciencia y la Innovación’»,   Diario de Ávila, http://www.diariodeavila.es/noticia.cfm/provincia/20111126/gotarrendura/obtiene/distincion/ciudad/ciencia/innovacion/8f0bdab8-a2ec-e6ca-8c1c9dc3bc2cf2ac?&page=1&count=10- 

Díez, Julían  (2009)   «El pueblo sostenible»,   El País, http://sociedad.elpais.com/sociedad/2009/10/17/actualidad/12557304 05_850215.html.