País/Estado — España
Región según Naciones Unidas — Europa
Región ecológica — isleña
Ámbito de la actuación — provincial/estatal
Agentes — organización no gubernamental (ONG); gobierno regional; gobierno local; institución académica o de investigación; sector privado; organización de base comunitaria (OBC).

Categorías — Gestión ambiental. Equidad de género e inclusión social. Tecnologías, instrumentos y métodos.

Contacto Principal

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38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

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Organización Nominadora

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38070 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

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Socio

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38010 Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 474119
Fax: +34 922 474620

Socio

6 de diciembre  3, Edificio Cristina Portal B,
38203 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 630856 (extensión 3)
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Plaza del Cristo  1,
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 606 453876
Fax: +34 922 570775

Socio

Facultad de Ciencias de la Información, Aula 16, Universidad de La Laguna, Campus Guajara,
38071 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 317013

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Plaza de Patriotismo 1,
38002 Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 471100
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38350 Tacoronte,
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Hermanos López 8, 
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 651533301

Resumen

La iniciativa tiene su origen en el proyecto vital que su fundador, Javier Reyes Barroso, se planteó hace dieciséis años al adquirir la Finca El Mato y realizar un curso de permacultura que le permitió encauzar sus inquietudes y trabajar con personas con discapacidad mental. Centro Especial de Empleo Finca el Mato (CEEFEM)[1] creado legalmente hace diez años, se ha constituido como un elemento dinamizador de la comunidad canaria en la que se integra, y lo hace desde varias perspectivas: la inserción laboral de personas con enfermedad mental de larga duración utilizando como terapia y rehabilitación la permacultura; la valoración de la producción agroecológica local; y la conversión de residuos en recursos. Una experiencia que si bien tiene como centro neurálgico una finca rústica de 10.000 m², su área de influencia va más allá de esos límites gracias a la red que se ha ido tejiendo a lo largo de esos dieciséis años. Una red estable, que a día de hoy está constituida por CEEFEM junto a una asociación de familias y personas con discapacidad mental que se vincula al proyecto estableciendo en él un centro ocupacional[2]; empresas y personas del entorno inmediato que aportan residuos para convertirlos en recursos; administraciones públicas a nivel europeo, nacional, regional, insular y municipal con las que ha interrelacionado e interrelaciona CEEFEM a través de distintas políticas; voluntarios que colaboran con su trabajo; instituciones universitarias que establecen convenios de prácticas para su alumnado; y familias que adquieren semanalmente los productos ecológicos de la finca vinculando el sistema agroalimentario al desarrollo económico y social de la zona e implicando a los ciudadanos en la filosofía del proyecto. El beneficio económico resultante de la red se vincula a la viabilidad económica del proyecto, destacando el 50% de la retribución salarial de los trabajadores con discapacidad mental que desarrollan la actividad en CEEFEM.

Fechas Clave

• 1996 — Adquisición de la Finca El Mato.
• 2001 — Creación de la Asociación para el Desarrollo de la Permacultura (ADPermacultura).
• 2002 — Constitución de la empresa social CEEFEM.
• 2003 — Convenio con Consejo Insular de Rehabilitación Psicosocial y Acción Comunitaria de Enfermos Mentales (CIRPAC) del Gobierno de Canarias.
• 2010 — Distinción en los XXIV Premios Agrarios del Gobierno de Canarias.

Descripción

Situación previa a la iniciativa

En 2002 Tenerife (2.034 km² con 906.854 habitantes), Canarias (7.493 km² con 2.117.519 habitantes) y, probablemente, España carecían en 2002 de experiencias de empresas sociales que vinculasen la inserción sociolaboral de personas con enfermedad mental de larga duración (crónicas) con la permacultura como terapia y rehabilitación. Aún hoy sigue siendo una novedad.

Establecimiento de prioridades

Bajo el liderazgo de Javier Reyes Barroso éstas han sido las prioridades:

• Proyecto agroecológico con criterios de permacultura en la Finca El Mato.
• Creación de la ADPermacultura.
• Proyecto de integración sociolaboral de personas con discapacidad por trastorno mental grave de larga duración y difícil reinserción a través de la constitución del CEEFEM; recientemente se ha añadido un centro ocupacional.
• Diseño de infraestructuras adecuadas para la integración entre la permacultura y el CEEFEM.
• Constitución de una red de agentes económicos, sociales e institucionales que dan cobertura al proyecto.

Formulación de objetivos y estrategias

Se destaca:

• La permacultura como terapia para personas con enfermedad mental y como simbiosis con el entorno vía red de agentes.
• Formación laboral de personas con enfermedad mental, mediante cursos formativos, talleres y creación de un Centro Especial de Empleo y un centro ocupacional.
• Inserción sociolaboral de personas con enfermedad mental de larga duración utilizando la permacultura como terapia y rehabilitación.
• Consolidación del CEEFEM como comunidad resiliente mediante un proceso continuo de aprendizaje de la propia práctica y el refuerzo de la red de asociaciones que la hacen posible.
• Dar prioridad a mujeres con enfermedad mental mediante el CEEFEM.

Movilización de recursos

• El proyecto europeo Iniciativa Equal (2002-2004) sirvió para sentar las bases de la iniciativa: financiación de infraestructuras, herramientas y asesoramiento.
• Vinculación con CIRPAC desde 2002: impulso a la iniciativa y apoyo técnico permanente al proceso de inserción sociolaboral mediante terapia directa en la finca con los recursos canarios de salud mental.
• El Servicio Canario de Empleo (SCE) subvenciona desde 2002 el 50% del salario mínimo interprofesional de los trabajadores con enfermedad mental y bonifica la cuota empresarial a la Seguridad Social.
• Vinculación con Asociación Canaria de Familiares y Personas con Enfermedad Mental (AFES) desde 2009 impartiendo cursos de inserción de personas con discapacidad mental. Recientemente (2011) la vinculación se ha ampliado con un centro ocupacional en la finca, de quince plazas.
• Red estable con 23 empresas de la comarca y con un grupo de cincuenta familias del vecindario que aportan residuos para convertirlos en recursos.
• Asesoramiento, apoyo y colaboración con la Universidad de La Laguna .
• Creación de un grupo de 20 voluntarios.
• Colaboración semanal de 35 familias como clientes de la producción agroecológica de la finca.
• Puntuales subvenciones a la sostenibilidad de entidades financieras bajo el criterio de responsabilidad social corporativa.
• Cursos, visitas y asesoramiento a ayuntamientos y a centros de educación de todos los niveles.

Proceso

La iniciativa, legalmente constituida hace diez años, lleva dieciséis en marcha, con obstáculos en su inicio: resistencia familiar y comunitaria a un proyecto incomprendido y resistencia del grupo embrionario ADPermacultura, reunido en 1996, a que se incorporase un proyecto social que vinculara permacultura con terapia y que éste utilizara subvenciones como recursos.

La confianza de su impulsor, la disponibilidad de una finca en la que se llevaba trabajando seis años con la permacultura y la apuesta del proyecto como forma de vida fueron claves para la superación. Los propios obstáculos se convirtieron en oportunidades, en especial la resistencia que generó el proyecto social con personas que se enfrentaban al doble rechazo de su propia enfermedad y al rechazo social.

Dicha tenacidad llevó al impulsor de la iniciativa a buscar recursos de salud mental, encontrándose con el CIRPAC. En un contexto de escasez de recursos de salud mental la dirección del CIRPAC le animó a crear un Centro Especial aprovechando el proyecto europeo Iniciativa Equal, que fomentaba el espíritu empresarial con el fin de abordar la discapacidad. El CEEFEM se creó y retroalimentó con un bagaje empresarial previo y exitoso del impulsor —bagaje que abandonó por esta iniciativa—, con los recursos del CIRPAC y con la subvención del 50% del salario mínimo interprofesional de los trabajadores con discapacidad y la bonificación completa de las cuotas de la Seguridad Social.

La consolidación de la iniciativa, vía red, ha permitido que los agentes fueran participando de una manera u otra en la toma de decisiones de la iniciativa. Cuando su impulsor conoció la enfermedad mental en el CEEFEM, concibió el centro como una oportunidad de aprendizaje compartido entre él y los usuarios, proporcionándole mayor capacidad para afrontar los retos y a los usuarios mayor autoestima. El recto de los actores, además de aportar recursos varios, participan de hecho en la iniciativa vía su difusión, generando un efecto multiplicador a través de la aparición y coordinación entre distintos actores.

Como herramientas y método, la iniciativa ha seguido los principios de diseño de la permacultura, enriqueciendo la finca con una metodología incremental temporal y espacial que engrandece la densidad de relaciones, crea multifuncionalidad, resistencia y resiliencia en la iniciativa. Una metodología en donde los ritmos de la naturaleza, de las personas y de las instituciones juegan un papel determinante, traducido en una infraestructura capaz de dar cabida a la formación e inclusión de colectivos socialmente excluídos.

Resultados obtenidos

Los objetivos se cumplen. Un indicador de los resultados alcanzados por la iniciativa es comparar la fotografía de hoy, de respaldo comunitario, con la fotografía del comienzo, de incomprensión y obstáculos.

La iniciativa sigue funcionando diez años después de su creación con nueve trabajadores con enfermedad mental. Es referente para diferentes ámbitos que demandan y utilizan su experiencia: personas con enfermedad mental que siguen incorporándose; familias de personas con discapacidad mental que disponen del respiro familiar; un centro ocupacional que se agrega; se realizan prácticas universitarias en psicopedagogía y se organizan cursos para la universidad y para ayuntamientos colindantes; se ponen en marcha proyectos de convenio plurianual a cuatro bandas —Ayuntamiento de Tacoronte, Universidad de La Laguna (ULL), gobierno regional y la iniciativa—, para difundir aspectos de la misma; creciente oferta de voluntarios y de visitas de centros educativos de todos los niveles y proyectos europeos que la identifican como iniciativa emblemática de la sostenibilidad.

Su modelo de recogida de residuos, muy visitado, ha sido calificado de «Buena Práctica» por la Unión Europea (UE) y por el Ayuntamiento de Tacoronte (las cantidades aproximadas de residuos de la zona convertidos en recursos en la finca de 1 hectárea son 200 Tm/año de media). Ha recibido distinciones honoríficas del Gobierno de Canarias en 2010 y del Ayuntamiento de Tacoronte en 2011, por su gran labor de inserción sociolaboral de personas con enfermedades mentales, integrando los beneficios de la permacultura con los derivados de la labor social. En última instancia, hablamos de un proyecto-red social que se consolida.

Sostenibilidad

La sostenibilidad es consustancial a la apuesta que hace el responsable de la iniciativa de identificar permacultura con forma de vida, con proyecto de cooperación y con terapia. Hablamos de una empresa social obligada a que al menos el 70% de su plantilla sean trabajadores con discapacidad mental. Esta apuesta pone de manifiesto su dimensión social. Los aspectos cultural y ambiental los aborda desde la propia concepción de permacultura: un sistema holístico que trata de gestionar los recursos de manera sostenible para beneficio mutuo de la especie humana y la naturaleza. La práctica imita los procesos naturales, creando sinergias e interacciones biológicas propicias entre los componentes de un agroecosistema donde la naturaleza se convierte en su mejor agencia de seguro. Lo hace a partir de los principios de cuidar a la gente, a la tierra y compartir los recursos.

«Cuidar a la gente» lleva la iniciativa al marco institucional, en concreto al CIRPAC, institución del mapa de recursos de salud mental, y por extensión al marco legislativo, políticas sociales, estrategias sectoriales y procesos idóneos para su puesta en marcha y funcionamiento. Entre los procesos idóneos está el financiero: la iniciativa parte del apoyo del proyecto Iniciativa Equal y del SCE. Ello significó comenzar (2002) con una ratio del 81% recursos ajenos (subvenciones) y el 19% recursos propios (venta de su producción agraria), que en 2010 se invirtió con un 32% de recursos ajenos y un 68% de recursos propios. Sería una ratio aún más favorable a los recursos propios si se imputaran las aportaciones en especie de voluntarios y otras opciones económicas (alquiler del aula bioclimática, visitas, granja, etc.). Y aún mejor, si añadiésemos el positivo balance energético del CEEFEM, fruto del cierre del ciclo de energía y materiales practicado, aspecto financiero que pone de manifiesto el sistema de gestión eficaz, transparente y responsable de los dineros públicos utilizados en el CEEFEM.

Lecciones aprendidas

Se destacan:

• Viabilidad del proyecto de vida planteado: una forma de vida elegida y compartida con un proyecto social y con una red de personas, organizaciones e instituciones.
• Motivación de las personas con discapacidad mental.
• Importancia de los valores de respeto y confianza entre los responsables de la práctica y los distintos actores de la red.
• Ejemplo de subvención a la sostenibilidad.
• Aprendizaje sobre la conciencia de límites:
  • nutricional: la iniciativa colabora con el derecho de la alimentación proporcionando, semana tras semana, calidad nutricional a 35 familias y a cinco puestos de venta en mercados;
  • energético: practica vías de reducción en consumo energético actuando el propio sistema de policultivos y la granja multiespecie como gestor de residuos; utilizando como microtractores del suelo a microorganismos/invertebrados; reciclando y reutilizando residuos de 23 empresas y 50 familias del entorno;
  • proximidad: crea cercanía intercambiando cajas de verdura semanal con las 35 familias; recogiendo residuos en un radio de acción no superior a tres kilómetros alrededor de la finca y evitando que se depositen en el vertedero;
  • defensa: crea entornos seguros y saludables basados en la capacidad de resiliencia del proyecto en el que están involucrados una amplia red de actores (personas con discapacidad mental, voluntarios, asociación de familiares de personas con discapacidad mental, clientes-colaboradores, empresas, ayuntamientos, universidades, recursos de salud mental,etc.).
• El propio enfoque de la permacultura pone énfasis en la observación del entorno como sistema holístico —la propia observación da pautas para actuar—, y de uno mismo como persona: difícil es observar bien si uno no sabe observarse a sí mismo, y cuidar a la gente implica cuidarse a sí mismo. Todo un ejercicio de aprendizaje en la acción con el ensayo y error como método.

Transferibilidad

El potencial de réplica está en el propio concepto de permacultura: observar la dinámica de los ecosistemas naturales para diseñar sistemas productivos, que respondan a las necesidades humanas sin degradar a nuestro entorno natural. Tiene el objetivo de integrar plantas, animales, paisajes, construcciones, tecnologías y asentamientos humanos en sistemas armónicos y simbióticos, estableciendo una rica diversidad, para lograr la estabilidad y resistencia de los sistemas naturales y un mayor potencial para la sostenibilidad económica a largo plazo.

Se pueden distinguir dos niveles de transferibilidad: el de la permacultura como estilo de vida y el de la permacultura como terapia.

Del primer nivel hay varios casos de transferibilidad a través de los cursos impartidos en el CEEFEM cuya experiencia es difundida y aplicada posteriormente en distintos ámbitos (personal e institucional):

• el convenio recién firmado entre el CEEFEM y la ULL para prácticas de psicopedagogía; y, a raíz de esta experiencia, el proyecto de convenio de tres años —a partir de 2012— entre el CEEFEM, la ULL, el Ayuntamiento de Tacoronte y el Gobierno de Canarias para la formación de profesorado y alumnado de los nueve colegios de Tacoronte y profesorado y alumnado de la ULL a partir de la experiencia del CEEFEM, para llevar ésta a los huertos escolares de los colegios y al diseño curricular de los futuros profesionales en psicopedagogía;
• la experiencia anual del Ayuntamiento de Santa Úrsula, desde hace cuatro años, invitando a sus vecinos a cursos de formación en el CEEFEM.

Respecto al segundo nivel, señalar la reciente incorporación en la finca de un centro ocupacional a propuesta de AFES después de observar en los cursos de formación que organiza desde 2009 con el centro especial, los efectos positivos de la permacultura como terapia y rehabilitación de las personas con discapacidad mental que trabajan en el CEEFEM. Otra dimensión de la transferibilidad se produce en el propio CEEFEM: el saber hacer de los diez años permite la formación de monitores y de colaboradores voluntarios en el «aprender observando, escuchando y actuando» de la iniciativa.

Perfil Financiero

Aparte de los datos del cuadro, CEEFEM se ha nutrido y se sigue nutriendo de colaboraciones en especie vía la red configurada. Ítem importante es la provisión semanal de residuos de 23 empresas convertidos en recursos (200 Tm/año de media). Añádanse colaboraciones puntuales de voluntarios en la construcción de infraestructuras y en labores de la finca, otras opciones económicas (subvención de 30.000 euros en 2006 de la Obra Social La Caixa, alquiler del aula para cursos y talleres; visitas, recursos de la granja de animales, etc.) y festivales de apoyo.

Legislación y políticas relacionadas

Práctica apoyada por:

• Decreto 2273/1985 que regula los Centros Especiales de Empleo (estatal). Objetivo: un medio de integración del mayor número de discapacitados al régimen de trabajo normal.
• Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (estatal): nuevas garantías para hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades.
• Decreto 83/1998 sobre los CIRPAC para Enfermos Mentales (canario): órganos que permiten complementar y coordinar recursos sanitarios y sociales que habrán de confluir en el colectivo de enfermos mentales, a fin de evitar su marginación.
• Ley 1/2005 de creación del Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria (canaria). El Instituto asume el control y la certificación de la calidad de las producciones ecológicas, así como su promoción, fomento y protección. Sustituye al Consejo Regulador de la Agricultura Ecológica (CRAE).

Cambio de la política municipal como resultado de esta práctica:

• Modificación en 2004 de la Ordenanza fiscal del Ayuntamiento de Tacoronte en lo referente a la tasa del servicio de recogida de basuras: en actividades empresariales y profesionales los usuarios que reciclen sus residuos, acreditado mediante informe municipal anual, podrán ser objeto de una bonificación de hasta el 100% de la cuota.

Referencias

Sánchez García, Juan  (2012)   Observar primero y reflexionar después a la sombra de lo percibido: una metodología tradicional y rica para abordar el análisis territorial,   comunicación presentada en las XIII Jornadas de Economía Crítica, Sevilla, 9-11 de febrero de 2012, pp. 971-995. (Las referencias al CEEFEM son a partir de la p. 978). 

Canarias agraria y pesquera  (2010-2011)   «Finca ecológica El Mato, la sostenibilidad total»,   Revista de agricultura, ganadería, pesca y alimentación, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias, número 90 (noviembre-junio) 2010-2011, pp. 26-27. 

Pedreira Calamita, Jesús  (2012)   «Permacultura»,   La Opinión de Tenerife, publicado el 8 de septiembre de 2010. Recurso disponible en http://www.laopinion.es/firmas/2010/09/08/permacultura/303024.html (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Rodríguez Estévez, Mónica y Hernández Capote, María José  (2009)   «La ética y la tierra. Una visita a la Finca El Mato»,   Afespress, Boletín de la Asociación Canaria de Familiares y Personas con Enfermedad Mental, número 23, diciembre 2009. Recurso disponible en http://www.afescanarias.org/_resources/pdf/afespress/afespress23_www.pdf (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Álvarez, Cristina  (2006)   «Una finca de lo más natural»,   El Día, 6 de septiembre de 2006. Recurso disponible en http://www.eldia.es/2006-09-06/vivir/vivir8.htm (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Domínguez, Fran  (2003)   «Los visitantes pudieron interesarse por las distintas técnicas y sistemas ecológicos de cultivo»,   Tacoronte Guía, 13 de marzo de 2003. Recurso disponible en http://www.tacoronte-guia.com/lector.php?articulo=200337333205 (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Sánchez, Raúl  (2003)   «Una nueva vida en cinco meses»,   El Día, 12 de marzo de 2003. Recurso disponible en http://wwww.eldia.es/2003-03-12/NORTE/norte6.htm (consultado el 15 de febrero de 2012).