País/Estado — España
Región según Naciones Unidas — Europa
Región ecológica — continental
Ámbito de la actuación — provincial/estatal
Agentes — fundación; organización no gubernamental (ONG); organización de base comunitaria (OBC); gobierno regional.

Categorías — Servicios sociales. Equidad de género e inclusión social. Infancia y adolescencia.

Contacto Principal

La Palma 64,
28015 Madrid (España)

Tel: +34 91 5219595
Fax: +34 91 5219595

Organización Nominadora

Ministerio de Fomento,
Paseo de la Castellana 112, 
28046 Madrid (España)

Tel: +34 91 7284091
Fax: +34 91 7284862

Socio

Maestro Arbós 3,
28045 Madrid (España)

Tel: +34 91 5302062
Fax: +34 91 5282622

Socio

Wad-Ras 10,
28039 Madrid (España)

Tel: +34 91 3982336
Fax: +34 91 3115663

Socio

Cañada Real Galiana s/n,
28051 Madrid (España)

Tel: +34 695792209

Socio

Centro de Salud del Ensanche de Vallecas,
28030 Madrid (España)

Socio

Costa Verde 1,
28029 Madrid (España)

Resumen

El proyecto se propone la intervención socioeducativa con menores y jóvenes romá-rumanos en riesgo de exclusión social residentes en el poblado de El Gallinero, así como la intervención dentro de su medio socio-familiar a través del acompañamiento, de actividades de educación no formal y de la coordinación con otras instituciones.

Dichas intervenciones tienen un carácter integral que pretende, mediante diferentes actividades de educación no formal, contribuir al proceso educativo de los jóvenes en riesgo de exclusión social.

La iniciativa se puso en marcha en 2008, con una actividad semanal en la que se trabajaba con los jóvenes el desarrollo de habilidades sociales. Con la entrada de la fundación Imaginario Social, progresivamente han ido ampliándose los objetivos según se han ido conociendo las demandas de la población.

Cada una de las actividades que componen el proyecto pretende trabajar un área diferente de desarrollo del menor:

• Actividad Nido Base: el objetivo es trabajar las habilidades sociales y fomentar la participación de los jóvenes y su promoción.
• Actividad Cañón: el objetivo es fomentar la asistencia de los jóvenes a recursos educativos normalizados y el contacto con los profesionales de entidades que tienen que intervenir con los chicos/as, ya sea en el ámbito sanitario, de los servicios sociales o de responsabilidad penal. Se desarrollan semanalmente actividades de informática, lectoescritura y apoyo escolar.
• Actividad Bandada: el objetivo es favorecer las redes de participación de los jóvenes y la prevención de conductas de riesgo a través del fútbol. Incluye la posibilidad de ducharse.
• Campamento de Verano: con el fin de mejorar los hábitos de convivencia y generar momentos de unión grupal, se organiza un campamento de verano al que asisten los chicos/as que mejor han respondido a las diferentes actividades a lo largo del curso. En el campamento se combinan actividades deportivas y de ocio con visitas culturales.

Fechas Clave

• Primer semestre de 2010 — Se llevan a cabo siete muestras fotográficas de la exposición A vista de Joven entre otros en el Foro Social Mundial 2010 de Madrid, en el Centro de creación contemporánea Matadero-Madrid o en el Foro Social de Rivas-Vaciamadrid.
• Noviembre de 2010 — Se concede la subvención al proyecto A vista de Joven con fondos europeos a través de la Secretaría General de Política Social y Consumo, dentro del Año Europeo del Lucha contra la Pobreza y Exclusión Social (Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad).
• 2011 — Se obtienen subvenciones de la Fundación La Caixa, la Fundación Creatia y la Asociación Santo Tomás de Aquino.
• 2011 — Se reralizan talleres de sensibilización A vista de Joven en la Universidad Europea de Madrid, así como acciones de promoción del voluntariado en la Universidad Pontificia de Comillas y en la Universidad Europea de Madrid.
• Noviembre de 2011 — Se lanza el calendario 2012 Madrid-A vista de Joven.

Descripción

Situación previa a la iniciativa

La cultura y las costumbres de los gitanos rumanos lleva a que a temprana edad los chicos y las chicas inicien la formación de su propio núcleo familiar. En ese momento, la necesidad económica y la falta de formación les conducen a la economía sumergida y/o actividades relacionadas con la mendicidad.

Establecimiento de prioridades

Las prioridades de Imaginario Social se forman en base a los recursos que otras organizaciones ya estaban prestando, como son la demanda de los beneficiarios y la priorización de incentivar la escolarización en el sector de edades con las que se trabaja. Estas son:

• Fomentar la escolarización y la asistencia.
• Lograr la integración y la normalización.
• Crear hábitos de higiene.

Formulación de objetivos y estrategias

• Trabajar las habilidades sociales y fomentar la participación de los jóvenes y su promoción.
• Fomentar la asistencia de los jóvenes a recursos educativos normalizados y el contacto con los profesionales de entidades que tienen que intervenir con los chicos/as en el ámbito sanitario, de los servicios sociales o de responsabilidad penal. Se organiza semanalmente una actividad de informática, lectoescritura y apoyo escolar.
• Favorecer las redes de participación de los jóvenes y la prevención de conductas de riesgo a través del fútbol, además de sus hábitos de higiene.
• Mejorar los hábitos de convivencia y generar momentos de unión grupal.

Movilización de recursos

A continuación se detalla la aportación de los principales actores al proyecto:

• Equipo de intervención de población excluida, vinculado al Centro de Salud. Consta de una unidad móvil sanitaria que realiza vacunaciones, campañas de prevención, diagnóstico y tratamiento de enfermedades infectocontagiosas, planificación familiar, cirugía menor...
• Asociación El Fanal. Imparte clases de castellano para adultos/as y organiza campamentos urbanos y actividades lúdicas y de apoyo escolar.
• Cáritas Diocesana y Parroquia de Santo Domingo de la Calzada. Intervienen socialmente con familias, organizan clases de español para extranjeros, actividades de ocio, tiempo libre y apoyo escolar, y proporcionan apoyo económico y social através, por ejemplo, de un banco de alimentos.
• Asociación Aldea Social. Desarrolla proyectos de investigación enfocados a la acción participativa, basados en conocer y priorizar las necesidades y demandas de la población.
• Cruz Roja-CAM. Proyecto Henry Dunant. Se trata de un centro de enlace destinado a favorecer el acceso a la escolarización ordinaria de los menores. Se trabaja el aprendizaje del castellano, las normas de higiene, de comportamiento y de los hábitos alimentarios saludables. Paralelamente, mediadores sociales trabajan con las familias para sensibilizarlas de la importancia de la educación y de la participación activa en el proceso educativo de sus hijos.
• Instituto de Realojamiento e Integración Social de la CAM. Proporciona asesoramiento en trámites administrativos, en el censo y en la realización de gestiones. Informa e interviene sobre los derechos y obligaciones que tienen como ciudadanos los residentes en el asentamiento.

Proceso

El proyecto Educ@rom nace a partir de un análisis de la realidad elaborado tras dos años de trabajo de campo y de contacto con los jóvenes e instituciones. Se sistematizan las acciones cuando jóvenes y sus padres demandan ayudaa un grupo de voluntarios ante situaciones de conflicto.

Este proyecto se ajusta a las condiciones reales de los jóvenes. Interviene con menores a partir de 12 años que presentan absentismo escolar, aplicando el protocolo de absentismo dirigido por la administración, o posteriormente con las instituciones de responsabilidad penal. Nuestro equipo, hasta el momento, cuenta con la posibilidad de abrir nuevas alternativas a los jóvenes a través de las estrategias oportunas (confianza, conocimiento, materiales y recursos).

En el proyecto Educ@rom tratamos, a través de la individualización y el trabajo comunitario, crear itinerarios de inclusión posibles junto a los jóvenes. Es un proyecto aceptado y valorado por las familias.

La aceptación del proyecto por parte de la comunidad fue positiva desde el principio, ya que se introdujo a través de la Parroquia de Santo Domingo y de los voluntarios que venían trabajando con la población con asiduidad.

Las principales dificultades en la implementación del proyecto vienen condicionadas por las tradiciones culturales de este colectivo y el fuerte rechazo social. Cabe destacar el componente itinerante en sus vidas, el valor preponderante de la maternidad y el hecho de que se produzca a edades muy tempranas, de hecho los jóvenes constituyen su núcleo familiar en torno a los 14-16 años. Otras dificultades provienen del escaso conocimiento del idioma español y las escasas responsabilidades de los padres en la educación de sus hijos, a la que no le otorgan ningún valor.

Entre las dificultades para acudir a la escuela y a las actividades de nuestro proyecto, están las ocupaciones derivadas del cuidado de sus hermanos menores y la atención de las labores domésticas, por dejación de funciones por parte de sus progenitores, especialmente a las chicas.

Por último, cabe señalar la ausencia habitual de compromiso por parte de nuestros jóvenes que se manifiesta en fluctuaciones en la asistencia a las actividades.

Resultados obtenidos

Objetivo: Trabajar las habilidades sociales y fomentar la participación de los jóvenes y su promoción.

Resultados:

• Se fomentó la participación de los chicos/as en los cauces normalizados de participación social y la creación de alternativas ajustadas a ellos.
• A través de encuentros con otros colectivos, se ha ampliado el conocimiento de la comunidad gitano-rumana y de las formas de ver la realidad de las personas que viven en el asentamiento, rompiendo las barreras que separan ambos mundos.

Objetivo: Fomentar la asistencia de los jóvenes a recursos educativos normalizados y el contacto con los profesionales de otras entidades que intervienen con ellos.

Resultados: Se ha reducido el absentismo escolar entre los 15 jóvenes con los que se ha trabajado en el proyecto NIDO y se ha facilitado la gestión de su documentación.

Objetivo: Favorecer las redes de participación de los jóvenes y la prevención de conductas de riesgo a través del fútbol.

Resultados: Se han desarrollado las habilidades sociales y de gestión a través de la práctica deportiva. Se ha observado la evolución de los jóvenes en cuanto a habilidades sociales, trabajo en equipo y resolución pacífica de conflictos. Han mejorado sus hábitos saludables, como merendar, y su higiene personal, mediante duchas.

Objetivo: Mejorar los hábitos de convivencia y propiciar momentos de unión grupal entre los chicos que participan en el proyecto.

Resultados: Se han creado momentos de unión comunitaria a través de la convivencia y de actividades culturales de ocio y deportes.

Sostenibilidad

Financiera

Considerando que el proceso de inclusión social supone un largo camino y que se logra en un espacio de tiempo prolongado, en el presupuesto de la fundación Imaginario Social para el año 2011 y en la previsión realizada para 2012, se contempla una partida para la financiación del proyecto Educ@rom. Asimismo, se busca financiación externa para garantizar su sostenibilidad a largo plazo y para impulsar su crecimiento.

Social y económica

El proyecto surge a partir de un análisis de la realidad elaborado tras el contacto con la comunidad y las instituciones que trabajan en ella. Surge de la demanda de ayuda en situaciones de conflicto por parte de los jóvenes y de sus familias a los voluntarios.

Nuestro equipo hasta el momento cuenta con la posibilidad de abrir nuevas posibilidades para los jóvenes a través de las estrategias oportunas (confianza, conocimiento, materiales y recursos).

Cultural

En todo el proyecto se busca el respeto por su identidad cultural a mismo tiempo que se busca que el colectivo comprenda y respete la necesidad educativa, de formación y de integración de los menores de la comunidad.

Muchos de los marcadores culturales que se atribuyen a minorías étnicas corresponden más a situaciones de exclusión social que a aspectos relacionados con la identidad grupal. Es decir, el acceso a la educación y a la formación de los jóvenes, el empoderamiento de la mujer, las alternativas a la mendicidad, la mejora de las condiciones higiénicas del asentamiento son demandados por la comunidad y les corresponde su acceso a ellos como ciudadanos europeos.

Institucional

Al fin y al cabo, son las leyes básicas de protección del menor y los derechos de éstos, como educación, sanidad, etc., las que se intentan poner en práctica dotándolas de una forma eficaz más allá de lo normativo.

Lecciones aprendidas

Fortalezas

• La colaboración en red y colaboración y asociación entre las entidades con las que actuamos.
• La intervención con niños y jóvenes permite romper el círculo vicioso de pobreza y marginalidad que se repite durante generaciones.
• El apoyo social y de los medios de comunicación en la denuncia de la realidad del colectivo.
• El deseo de cambio de los beneficiarios, sobre todo de los jóvenes.

Oportunidades

• Aprovechar su cultura gitano-rumana para fortalecer a la comunidad, poniendo en valor sus rasgos identitarios.
• Desarrollar actividades inclusivas que rompan su situación de marginalidad.
• Continuar luchando por la escolarización y la educación como vía de inclusión social.
• Identificar fortalezas en el colectivo que les permitan un desarrollo profesional y laboral a medio plazo.

Debilidades

• Precariedad del asentameinto chabolista y falta de recursos y espacios que faciliten la intervención.
• Mala situación jurídica al ser de nacionalidad rumana, así como discriminación étnica.
• Falta de educación y de recursos.
• Situación de extrema marginación.

Amenazas

• La crisis actual reduce las ayudas para el soporte del proyecto.
• Asimismo, dificulta la empleabilidad de los miembros adultos de las unidades familiares.
• La falta de recursos puede causar un aumento de la delincuencia (en general hurtos) de los menores y de los cabeza de familia.
• La situación precaria del asentamiento El Gallinero lo convierte en susceptible de ser desalojado y de que se disperse su población, dificultando la continuidad de la intervención.

Transferibilidad

Algunas de las iniciativas del proyecto son fruto de la trasferencia de buenas prácticas.

Un ejemplo sería la colaboración con la organización internacional Design for change con la que vamos a iniciar una experiencia piloto con los beneficiarios de nuestro proyecto. El objetivo es fortalecer en los jóvenes beneficiarios la confianza en ellos mismos y potenciar sus habilidades a través del desarrollo de sus capacidades de liderazgo, creatividad, empatía y trabajo en equipo.

La metodología se basa en cinco principios: preparación, siente, imagina, actúa y comparte.

Perfil Financiero

Datos expresados en euros.

Legislación y políticas relacionadas

Más que apoyarnos en la legislación, ha sido la legislación la que ha obligado a las instituciones a trabajar y colaborar con las iniciativas ciudadanas y de ONG en este ámbito.

Referencias

Cadena SER  (2011)   «Entrevista a María José García sobre el Proyecto NIDO»,   Hoy por hoy, Cadena SER, 16 de febrero de 2011. 

Cadena SER  (2011)   «Entrevista a Carmen Sánchez y María José García sobre la exposición A vista de joven»,   Hoy por hoy, Cadena SER, 18 de mayo de 2011. 

Del Valle, Fernando  (2010)   «Exposición de fotos A vista de joven en MADPHOTO»,   Canal 24h, 28 de noviembre de 2010. 

Villanueva, Javier  (2010)   «Exposición A vista de joven»,   Informativos Telecinco, 26 de noviembre de 2010. 

Gómez Pineda, María José  (2010)   «Utilizamos formación y conocimiento para conseguir igualdad y desarrollo»,   El Periódico de las Fundaciones, entrevista a Carmen Sánchez, presidenta de la Fundación Imaginario Social, septiembre de 2010.