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Reconstrucción de la ciudad histórica del distrito de Chongwen (Beijing, China)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2008, y catalogada como BEST. (Best Practices Database)
País/Estado — País
Región según Naciones Unidas — Asia
Región ecológica — tropical y subtropical
Ámbito de la actuación — ciudad
Agentes — sector privado; gobierno central.

Categorías — Vivienda: vivienda asequible; acceso a la financiación de la vivienda; industria de la construcción; acceso igualitario a la vivienda y su propiedad; ordenanzas y estándares; mejora y modernización de asentamientos precariosmateriales de construcción y tecnología constructiva. Procesos de planificación urbana y regional: aplicación local de la Agenda 21, realización de Agenda 21 Local; programación de la inversión del capital; elaboración de presupuesto; planificación comunitaria; remodelación urbana; gestión y resolución de conflictos; proceso consultivo; conservación del patrimonio cultural; planeamiento regional; recursos para el planeamiento regional; planeamiento urbano y metropolitano. Vivienda y derechos humanos: aplicación del derecho a una vivienda digna; propiedad asegurada; dotación de infraestructura pública para una vivienda digna; vivienda accesible; habitabilidad y adecuación cultural de la vivienda; vivienda asequible.


Contacto Principal

New World China Land (Beijing) — sector privado
David Chen [davidchen@nwclbj.com]

Chongwenmenwai Street 
P.O. Box: 10/ F
Zhengren Building, No. 9 
Chongwen District, Beijing, 
100062. 
China


Teléfono: (8610)6708 8989-9909 
Fax: (8610)6708 3789 
E-mail: sheji_xinshijie@126.com


Socio

Gobierno del Distrito de Chongwen — gobierno central
Liu Jintai

No. 32 Xingfu Street, 
Chongwen District, 
Beijing, 100061.
China 

Teléfono: (8610)6708 8989 
Fax: (8610)6708 5360 

E-mail: sheji_xinshijie@126.com
Colaboración administrativa.
Colaboración política.

Resumen

La reconstrucción de la ciudad histórica del distrito de Chongwen es un proyecto de renovación urbana a gran escala. Este proyecto se centra en la modernización y la mejora sostenible del distrito histórico de Chongwen en la ciudad de Bejing. Con la coordinación del gobierno municipal de Beijing y bajo la supervisión del gobierno de Chongwen, New World China Land, una promotora internacional con base en Hong Kong, en cooperación con las organizaciones locales y los residentes, lleva a cabo desde hace veinte años este proyecto de gran envergadura de reconstrucción de una zona de unos 1,3 km2 de extensión y con una superficie construida de unos 3,6 millones de m2, donde más de 10.000 familias se han trasladado a sus nuevos hogares. El proyecto se inició en 1993 y continuará hasta el periodo de 2013 a 2015.

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

La ciudad histórica del distrito de Chongwen se encuentra en el corazón de Beijing, en el lado sureste de la plaza de Tiananmen y de la Ciudad Prohibida. El famoso Templo del Cielo, clasificado como Patrimonio de la Humanidad por Naciones Unidas, se encuentra también en esta zona.

Este distrito tiene un profundo trasfondo histórico y cultural de más de 600 años de historia. Sin embargo, el número de edificios degradados y en peligro de derrumbe en Chongwen era el mayor de todo Beijing debido a motivos históricos. Las condiciones de vida de los residentes eran miserables, y las infraestructuras públicas estaban en malas condiciones: la mayoría de la red de alcantarillado, de las redes de calefacción y de las de abastecimiento de agua fueron construidas en los años 50 y 60, por lo que había muchos sedimentos acumulados y averías serias. Por otra parte, las viviendas, bajas y oscuras, eran compartidas por varias generaciones, a menudo la habitación principal era demasiado pequeña y la situación sanitaria era muy precaria. En definitiva, las condiciones de vida no satisfacían la demanda creciente de los vecinos, por lo que la reconstrucción de esta ciudad histórica se convirtió en un asunto urgente e importante.

Establecimiento de prioridades y formulación de objetivos y estrategias

El proyecto de reconstrucción de la ciudad histórica del distrito de Chongwen viene del concepto del nuevo urbanismo de activar las ciudades históricas. Basándose en años de experiencias de desarrollo en Hong Kong, New World respeta el contexto urbano y el trasfondo histórico, y toma como objetivo desarrollar la zona para convertirla en una comunidad agradable con un amplio entorno comercial y laboral. Siguiendo la estrategia de proceso progresivo y equilibrado de mudanza, construcción y traslado, New World ha desarrollado infraestructuras públicas, centros de negocios comerciales y grandes zonas residenciales con una cuidada planificación y gestión, promoviendo así tanto la imagen de la ciudad como la funcionalidad. Este proyecto también ha ayudado a los ciudadanos a evitar la dependencia de los medios de transporte de larga distancia. Gracias a estos esfuerzos, los vecinos pueden vivir, trabajar, comprar y divertirse en un único distrito, y de este modo disfrutar de un entorno habitable de gran calidad.

Movilización de recursos

El proyecto está enteramente financiado y dirigido por New World, con la colaboración del gobierno de Chongwen. Hasta ahora, el capital invertido es de 16 billones de yuanes. Para este proyecto, New World ha establecido unas colaboraciones de gran escala con organizaciones gubernamentales de varios niveles, varias instituciones financieras internacionales y profesionales como arquitectos, paisajistas, etc. New World también ha tenido en cuenta las opiniones de los vecinos sobre el planeamiento urbano y diseño arquitectónico con el fin de crear un entorno armonioso.

Proceso

New World China Land comenzó por las infraestructuras y la construcción. Manteniendo la idea de respetar el contexto urbano e histórico, New World se ha centrado en tres aspectos principales durante los quince años de desarrollo del proyecto: la reconstrucción de las infraestructuras, el desarrollo de una moderna zona comercial y la construcción de una zona residencial. Todo el proceso de reconstrucción de la ciudad histórica de Chongwen se ha llevado a cabo de manera gradual.

  1. Construcción de infraestructuras públicas: New World ha invertido en el ensanchamiento y reconstrucción de la calle Chongwai, que ha pasado de ser una calle estrecha a ser una calle principal con un ancho de setenta metros. También ha invertido en el proyecto de traslado y reconstrucción de la calle Guang'an, desde Ci Qikou hasta Beikou, en la calle Xingfu, y en la construcción de la calle secundaria. Hasta ahora, la inversión de New World en la construcción de infraestructuras públicas alcanza los dos billones de yuanes, lo que ha mejorado notablemente las infraestructuras regionales y las condiciones de tráfico. New World también construyó un sistema de pasajes subterráneos, siendo el primero en Beijing de estas características.

  2. Desarrollo del Círculo Comercial Urbano: la Fase 1 del Centro New World de Beijing comenzó en Junio de 1998. Más adelante fue calificada como uno de los ‘Diez mayores logros arquitectónicos en Beijing de la década de los 90’. Mientras tanto, se han inaugurado los grandes almacenes New World. En 15 años, New World China Land ha transformado gradualmente el distrito entero de Chongwenmen en un centro de negocios, de comercio y de turismo, tras un planeamiento estratégico y una construcción cuidadosa, configurando un enérgico ‘Círculo Comercial Chongwenmen’. Gracias a una infraestructura completa y a una gran comunidad residencial, esta ciudad histórica ha recobrado de nuevo vida.

  3. Construcción de los grandes distritos residenciales urbanos: durante 15 años, New Worls China Land ha construido grandes zonas residenciales en la zona, llamadas Jardín New World, Jardín Xinjing, Jardín Xinyu y Jardín Xinyi, que han mejorado constantemente el nivel de vida de los residentes. El área construida total ha alcanzado los 800.000 m2, con una población superior a las 40.000 personas. Más de 10.000 familias ya están viviendo en las nuevas comunidades.

Resultados obtenidos

New World China Land no se considera como un mero promotor inmobiliario, sino que se define a sí mismo como un constructor urbano. Desde 1993, New World ha invertido más de 16 billones de yuanes en la construcción de infraestructuras y en la reconstrucción de edificios deteriorados y en peligro de derrumbe. Se estima que el proyecto se concluya en un periodo de entre cinco y ocho años.

Los principales logros de New World China Land en Beijing son los siguientes:

  1. Desarrollo de grandes comunidades residenciales: los jardines de New World, Xinjing, Xinyu y Xinyi son las cuatro mayores comunidades desarrolladas por New World en esta zona, en las que se han alojado más de 10.000 familias en una superficie construida de más de 800.000 m2. Antes de la intervención de New World, la superficie habitable media por persona en Chongwen era sólo de 6,9 m2, siendo actualmente más de 25 m2 por persona, lo que indica un aumento de casi el triple. Aproximadamente 40.000 habitantes se han trasladado a los nuevos edificios.

    Hasta ahora, New World ha ayudado a alrededor de 10.000 familias a trasladarse y ha mejorado las condiciones de vida de muchos habitantes.

  2. Activación de la Zona Comercial Chongwenmen: New World ha transformado gradualmente el distrito entero de Chongwen en un centro residencial, comercial y turístico tras un planeamiento estratégico y una construcción minuciosa, configurando así el potente Círculo Comercial Chongwenmen, donde las personas pueden vivir, trabajar, comprar y divertirse sin recorrer grandes distancias.

  3. Construcción de una economía de turismo e industria: New World ha planificado la economía del turismo basándose en el Templo del Cielo, la Ciudad Prohibida, la estación de tren de Beijing y las instalaciones turísticas próximas con el fin de disfrutar de las ventajas históricas y culturales de Chongwen. New World ha situado la economía del turismo en una posición prioritaria para el desarrollo, y ha construido una calle turística de quinientos metros de largo con rasgos históricos y culturales, al este de la calle Huashi y al norte del jardín Xinjing.

Sostenibilidad

New World ha estado continuamente aplicando e investigando para este proyecto numerosas tecnologías constructivas innovadoras, materiales respetuosos con el medio ambiente y equipos de ahorro energético. Manteniendo el desarrollo sostenible como una meta a largo plazo, New World se ha estado centrando en el principio del desarrollo sostenible, tomando la delantera en la industria:

  1. Extensión del contexto histórico y cultural: la mezquita de la calle Huashi, situada al norte del barrio del Jardín de New World Xinyi, tiene más de cinco siglos de historia. Durante el desarrollo y la construcción, New World no solamente conservó la mezquita en su emplazamiento original, sino que además llevó a cabo un proyecto paisajista de los alrededores para realzar su encanto histórico.

  2. Protección del entorno ecológico: en la zona de la intervención hay numerosos árboles antiguos, la mayoría de ellos de varias décadas, y algunos incluso de cien años. Para proteger y dar continuidad al antiguo entorno ecológico y reducir el malgasto de recursos naturales, New World emplea diferentes métodos de planificación y tecnologías modernas para preservar los árboles, o bien para trasplantarlos con las medidas apropiadas de mantenimiento.
  3. Reciclaje de materiales: en el proceso de demolición y de construcción, se generan una gran cantidad de materiales de desecho de los antiguos edificios que pueden reutilizarse. New World utilizó estos materiales reciclados para la pavimentación de las calles, la decoración de las fachadas, etc. Esto no sólo ha disminuido los residuos y puesto en práctica el principio de desarrollo sostenible, sino que además ha recuperado la atmósfera histórica de este distrito de más de seis siglos de antigüedad.

Lecciones aprendidas

Como promotor internacional de gran calidad con base en Hong Kong, el desarrollo de New World en la China continental debe cumplir enteramente con las características regionales y las normativas.

Se debe aprender a pensar con un enfoque local: durante el desarrollo del Jardín New World Xinjing, uno de los primeros desarrollos de comunidad residencial, las unidades de vivienda eran diseñadas siguiendo las ideas de Hong Kong. Sin embargo, Beijing y Hong Kong tienen una latitud diferente, así como un ángulo solar y un clima distintos; por lo tanto, el diseño debía considerar estas particularidades locales. Por ejemplo, las ventanas de los dormitorios necesitan dar al sur para que les llegue más luz y los materiales constructivos deben ser los apropiados para el clima seco y ventoso de la zona, en lugar del clima cálido y húmedo del sur de China. New World ha adaptado el planeamiento y el diseño en las fases posteriores del proyecto. Actualmente, New World continúa aprendiendo de los nuevos proyectos e intenta con cada esfuerzo mejorar el resultado y la habitabilidad del entorno.

Conclusión

El Sr. Zheng Kar Shun, director ejecutivo y gerente general de New World, dijo una vez: «a pesar de que podamos encontrar muchas dificultades en la inversión y la reconstrucción de la ciudad histórica, el resultado beneficia tanto a la nación como a las personas. Como chino, deseo hacer un humilde esfuerzo para aportar algo a Beijing». Con tal patriotismo, New World China Land asume con mucho gusto esta difícil misión y llega a esta ciudad en Beijing de seis siglos de antigüedad para comenzar el largo viaje de revivir la antigua ciudad de Chongwen. Hasta ahora, New World no ha obtenido ningún beneficio económico de esta gran inversión debido a la escala y a las dificultades del proyecto, pero New World todavía tiene planeado invertir más capital en los años venideros.

New World China Land investiga constantemente cómo lograr un entorno urbano habitable e intenta ayudar a familias de diversos niveles a llevar una vida más cómoda y de calidad, de modo que se logre una China moderna y armoniosa. New World llegó a la China continental hace veinte años, y desde el primer día se ha definido a sí misma como una empresa china para el ciudadano.

Con quince años de experiencia en el desarrollo, New World ha logrado un gran éxito en el distrito de Chongwen. Se siente satisfecha al ver a cientos de familias vivir en la nueva comunidad, muchos lugares históricos se han conservado, muchas oportunidades de trabajo se han creado, y la zona urbana entera de Chongwen se ha mejorado.

Hoy, basándose en una sólida experiencia y conocimiento de renovación de la ciudad histórica, New World está expandiendo horizontes a ciudades como Tianjin, Shenyang, Wuhan, etc. El deseo de la compañía es realizar mayores contribuciones en estas ciudades antiguas y ayudar a modernizar China.

Perfil Financiero

Socio 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL
New World China Land (Beijing) 2.059.622.877 CNY 2.059.469.439 CNY 2.268.019.856 CNY 2.778.794.792 CNY 2.901.393.931 CNY 12.067.300.895 CNY
TOTAL (dólares EE.UU.) 298.496.069 298.473.832 328.698.530 402.723.883 420.491.874 1.748.884.188

Edición del 13-11-2008
Traducción del inglés: Virginia Tartajo Martínez
Revisión: Carlos Jiménez Romera
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