Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas
patrocinado por Dubai en 2008, y catalogada como
BEST.
(Best Practices Database)
País/Estado — Chile
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — continental
Ámbito de la actuación — nacional
Agentes — sector privado
Categorías —
Erradicación de la pobreza: generación de ingresos;creación de puestos de trabajo.
Gestión ambiental: reducción de la contaminación;tecnología ambientalmente responsable;sostenibilidad ecológica;indicadores de sostenibilidad.
Modelos de producción y consumo: reciclaje y reutilización de residuos; concienciación del consumidor; responsabilidad de los productores; ciclos de producción y consumo.
Contacto Principal
RECYCLA Chile S.A. — sector privado
Fernando Nilo Nuñez [fnilo@recycla.cl]
Avenida del Valle 945 - Oficina 5607
Santiago de Chile
Teléfono: +56 2 5803636
Fax: +56 2 5803637
Socio
Cannon, Chile — fundación
L. Zarate [lzarate@canon.cl]
Miraflores 383, Piso 9, Santiago de Chile.
Teléfono: +1 800 470 855
Colaboración financiera.
Socio
Hewlett Packard — sector privado
Diva Fernandez [diva.fernandez.letelier@hp.com]
Av. Mariano Sánchez Fontecilla 310, Piso 9.
Las Condes, Santiago de Chile
Teléfono: +56 2 2903493
Colaboración financiera.
Socio
Banco Santander — sector privado
C. Marcet [cmarcet@santander.cl]
Bombero Ossa 1068, Piso 11, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 3208394
Colaboración financiera.
Socio
Mattel — sector privado
José Acuña [jose.acuna@Mattel.com]
Av. Américo Vespucio 501-B, Quilicura, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 6205814
Colaboración financiera.
Socio
Epson Chile S.A. — sector privado
M. Traslaviña [mtraslavina@epson.cl]
La Concepción 322, Piso 3, Providencia, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 4843537
Colaboración financiera.
Socio
VTR — sector privado
María Fuentealba [maria.fuentealba@vtr.cl]
Reyes Lavalle 3340, Piso 1, Las Condes, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 3101617
Colaboración financiera.
Socio
Nestlé Chile — sector privado
Antonio Núñez [antonio.nunezlemos@cl.nestle.com]
Roger de Flor 2800, Providencia, Santiago de Chile,
Teléfono: +56 2 3384102
Colaboración financiera.
Socio
Casa de La Paz — organización no gubernamental (ONG)
Ximena Abogabir [xabogabir@casapaz.cl]
Antonia López de Bello 80, Recoleta, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 7374280
Fax: +56 2 7775065
Colaboración técnica.
Socio
Corporación de Artistas por la Rehabilitación y Reinserción Social (CoArtRe) — organización no gubernamental (ONG)
Jacqueline Roumeau [info@CoArtRe.cl]
Antonia Lopez De Bello 92, Recoleta, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 7354536
Fax: +56 2 7771569
Colaboración técnica.
Socio
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) — gobierno central
Claudio Maggi [cmaggi@corfo.cl]
Moneda 921, Santiago, Santiago de Chile.
Teléfono: +56 2 6318621
Colaboración financiera.
En Latinoamérica, ni las empresas que producen y venden aparatos electrónicos ni los consumidores asumen la responsabilidad que significa gestionar y tratar los equipos una vez que ha finalizado su vida útil. Los equipos inservibles se arrojan en cualquier vertedero o depósito de basura disponible. En estos vertederos puede encontrarse gran cantidad de residuos electrónicos que contienen materiales peligrosos para las personas y el medio ambiente como el plomo, cadmio y berilio. RECYCLA S.A., fue fundada en Santiago de Chile en 2003 con el fin de ofrecer una solución integral al problema de la gestión de los residuos electrónicos a través de iniciativa StEP. El objetivo principal de esta iniciativa es desarrollar tecnologías de la información sostenibles, resolviendo el problema de los residuos electrónicos a la vez que se generan oportunidades de empleo para personas socialmente marginadas.
RECYCLA S.A. cree que un nuevo sistema para tratar los residuos electrónicos no sólo proporcionaría un beneficio económico directo a la economía chilena a través de la generación de ingresos y la creación de empleo para los ciudadanos marginados por la sociedad, sino que representa también una acción objetiva para frenar el calentamiento global.
Para conseguir los objetivos de StEP, RECYCLA S.A. se ha esforzado en liderar las iniciativas sociales orientadas al reciclaje de materiales no ferrosos y de desechos electrónicos.
En sus inicios, la iniciativa StEP afrontó condiciones adversas en tanto no existe un cuerpo legal específico para apoyar el reciclado de los residuos electrónicos ni en Chile ni en América Latina. Con todo, el proyecto ha conseguido ganarse cierto respeto, de tal forma que hoy, RECYCLA S.A. es muy conocida en Chile y ha ganado diversos premios como el Premio Nacional a la Innovación Medioambiental en 2004 otorgado por el Gobierno chileno, el Premio a la Responsabilidad Social Corporativa otorgado por la Fundación Pro humana en 2006, el Premio Chile diseño en la categoría Responsabilidad Social en 2007 y el premio al Emprendedor del Año otorgado por el Gobierno chileno en 2007 (CORFO). Asimismo, RECYCLA S.A. continúa ganando reconocimiento internacional al ser elegida en 2008 como Emprendedor Social Global por la Fundación Schwab, organización hermana del Foro Económico Mundial.
- 2003 — Primeras exportaciones por parte de RECYCLA a Europa y Asia.
- Noviembre 2004 — Premio a la innovación ambiental del Gobierno de Chile
- Mayo 2005 — Inauguración de la primera planta de reciclaje en América Latina: RECYCLA S.A.
- Diciembre 2007 — RECYCLA completa su primer año con saldo positivo.
- Enero de 2008 — Aceptación del premio al emprendedor social mundial otorgado por la Fundación Schwab.
Santiago de Chile es una ciudad industrial con 6 millones de habitantes. Al comenzar la iniciativa no existían en Santiago programas de reciclaje de residuos electrónicos y había una nula preocupación por los impactos que podrían producir los desechos electrónicos que solían eliminarse arrojándolos en los vertederos de basura, donde los materiales peligrosos contenidos en los aparatos podrían contaminar el medio ambiente. Por otra parte, Santiago ofrecía muy pocas oportunidades de empleo para los ciudadanos marginados socialmente.
- Consolidar una nueva industria de reciclaje de desechos electrónicos en Chile y más tarde en Latinoamérica.
- Crear un sistema eficiente de gestión de los desechos electrónicos.
- Reinsertar socialmente a los marginados a través de un trabajo digno.
- Crear una empresa social financieramente sostenible.
Estas prioridades se establecieran considerando factores ambientales, sociales y económicos expresadas por los agentes sociales implicados:
- Las fábricas de equipos electrónicos que generan desechos electrónicos.
- Los ciudadanos desfavorecidos: RECYCLA S.A. ha colaborado con las cárceles en conjunto con organizaciones no gubernamentales para generar oportunidades de empleo.
- El Sector académico. RECYCLA S.A. cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, INCAE, Casa de la Paz y Harvard Press, quienes aportaron importante apoyo en la difusión.
- Las administraciones públicas. RECYCLA S.A. mantuvo estrecha comunicación con las autoridades de medio ambiente.
- Los 6 millones de ciudadanos de Santiago. Una de las principales metas de RECYCLA S.A. fue la reducción de los residuos peligrosos para proteger a los ciudadanos de Santiago.
- Aumentar la tasa total de reciclaje de desechos electrónicos en Chile al 15% en 2011.
Estrategias:
fortalecer la etiqueta RECYCLA;
tratar los desechos electrónicos cumpliendo las normas de reciclaje de la Unión Europea.
- Generar oportunidad de empleo (100 trabajadores en 2011).
Estrategias:
fortalecer la relación entre las instalaciones carcelarias y las organizaciones no gubernamentales.
- Crear un puente sostenible tanto en lo social como en lo ambiental para sortear la brecha digital.
Estrategias:
colaborar con las autoridades nacionales;
proponer una tasa nacional a los desechos electrónicos;
poner en marcha programas educativos.
- Poner en marcha el modelo negocio a negocio.
Estrategias:
crear un sello verde para los equipos fabricados en Chile;
poner en marcha un sistema de logística inversa.
- Ofrecer una solución integral para la recogida de desechos electrónicos a través de la puesta en marcha del modelo negocio a consumidor.
Estrategias:
ampliar el sistema de recogida de los desechos electrónicos hasta los hogares de los ciudadanos.
Estos objetivos y estrategias fueron establecidos a partir de una evaluación comparativa con empresas europeas, ONGs, instituciones académicas y otros. Las estrategias y objetivos han sido formuladas por Fernando Nilo y los miembros del Consejo de RECYCLA S.A.
RECYCLA recibe recursos financieros de las empresas que contratan sus servicios para el reciclado de desechos electrónicos tales como HP, Epson, IBM, Canon y el sector bancario. También percibe ganancias por la venta de los materiales no ferrosos recuperados a través del proceso de reciclaje a la industria de la fundición.
En cuanto a los recursos técnicos, RECYCLA recibe fondos de subvenciones del Gobierno de Chile a través de CORFO y otras instituciones. RECYCLA está coordinada con Laboratorio Federal Suizo de Ensayo e Investigación de Materiales (EMPA) a fin de estar informado de las nuevas tecnologías a la vez que cumple con la normativa europea. Además, UMICORE, la fundición belga que tiene un contrato con RECYCLA, proporciona valioso asesoramiento técnico en relación con el proceso de reciclaje de los desechos electrónicos.
En cuanto a los recursos humanos, RECYCLA trabaja con ONGs como Corporación de Artistas por la Rehabilitación y Reinserción Social (CoArtRe) y la fundación Pro Humana para dar empleo a personas en riesgo social. También se ofrecen programas de educación ambiental en colaboración con la ONG Fundación Casa de la Paz a fin de transferir la experiencia del reciclaje a toda la sociedad.
El primer problema para el éxito de la iniciativa fue el comportamiento del sector de información y tecnología de Chile, quienes se ocupaban solamente de posicionar artículos electrónicos en el mercado, pero que raras veces se ocupaban del destino de los equipos usados o al final de su vida útil. Sin embargo, RECYCLA fue capaz de encontrar utilidad comercial a los desechos electrónicos usando un proceso de logística inversa que incorpora un modelo de negocio a negocio. En esencia, RECYCLA ofrece a las empresas una alternativa para la eliminación sostenible de sus desechos electrónicos.
El segundo problema fue la falta de apoyo por parte del Gobierno Chileno ya que no existen leyes referidas específicamente al reciclaje de desechos electrónicos en Chile. En la medida que se necesita mucho apoyo para conseguir el éxito a largo plazo de la iniciativa, StEP se ha vinculado con iniciativas de corte nacional como la Gestión Integral de los Residuos Sólidos y la Estrategia Nacional de Eliminación de Residuos. Además, RECYCLA se ha implicado en proyectos tales como la publicación del libro Recursos Electrónicos, la nueva basura del siglo XXI en colaboración con CORFO.
La iniciativa StEP afrontó también problemas en la creación física de un sistema de reciclaje para desechos electrónicos en Chile porque no existe una experiencia similar previa en toda Latinoamérica. Fernando Nilo invirtió 50.000 dólares de Estados Unidos para visitar Europa y Silicon Valley para aprender acerca de los diferentes sistemas de reciclaje de este tipo de desechos.
Para obtener información actualizada acerca de las técnicas de procesamiento de los desechos electrónicos y de la legislación que le acompaña, la iniciativa trabajó en estrecha colaboración con el EMPA Suizo, la campaña Take Back en los Estados Unidos y la Red de Acción de Basilea (BAN), quienes visitaron RECYCLA en 2005.
El reto siguiente es recoger y reciclar los desechos electrónicos generados en los hogares (aproximadamente el 70%) creando un modelo de empresa-consumidor.
- Aumentar la tasa de reciclaje de desechos electrónicos en Chile al 15% en 2011.
Se ha conseguido una tasa nacional de reciclaje de desechos electrónicos de un 3%. Se exportan 600 toneladas de material reciclado a Europa y se mantiene una estrecha relación con EMPA.
- Aumentar las oportunidades de empleo (100 trabajadores para 2011).
Desde 2003, la iniciativa ha ofrecido aproximadamente 60 empleos y se ha unido con CoArtRe y con la Fundación Pro Humana para tomar contacto con ex convictos. Estas ofertas de empleo han beneficiado cualitativamente a los familiares de estas personas.
- Crear un puente sostenible tanto en lo social como en lo ambiental para sortear la brecha digital.
En RECYCLA se ofrece apoyo técnico a las autoridades públicas para la creación de leyes y la obtención de financiación. También el Gobierno chileno, a través de CORFO y otras entidades nacionales, ha apoyado el desarrollo de la publicación Recursos Electrónicos, los nuevos desechos del siglo XXI.
RECYCLA y la Casa de la Paz han elaborado un programa educativo en relación con los desechos electrónicos que ha llegado a 2.000 personas desde junio de 2008.
- Crear un modelo negocio a negocio.
RECYCLA ha puesto en marcha el modelo de logística inversa que ha demostrado ser sostenible. Los ingresos anuales en 2007 han alcanzado los 3 millones de dólares de Estados Unidos.
En cuanto al Sello Verde, Epson ha contratado a RECYCLA para lograrlo, mientras que otras negociaciones están en curso. El sello aparecerá en los equipos electrónicos vendidos en Chile para que los consumidores sepan que el equipo será reciclado cuando finalice su vida útil.
- Ofrecer una solución de recogida integral para los desechos electrónicos a través de la creación de un modelo empresa a consumidor.
Este objetivo se está logrando a través de programas basados en clientes. El Banco Santander y RECYCLA han patrocinando un evento de recogida de aparatos electrónicos de desecho para los 4.234 empleados del banco en julio de 2008.
Los recursos económicos proceden del reciclaje de desechos electrónicos de dos maneras. En primer lugar, RECYCLA ofrece servicios de reciclaje a las empresas que necesitan tratar o eliminar sus desechos electrónicos. La segunda fuente de ingresos procede de la venta de materiales no ferrosos recuperados del proceso de reciclaje de residuos electrónicos, que son vendidos a fundiciones. RECYCLA ha recibido préstamos por parte de tres entidades bancarias (Banco Santander, Banco de Chile, Banco Security) y paga intereses y capital cada mes.
RECYCLA respeta el hecho de que las personas tienen actitudes diferentes y que provienen de medios distintos y tienen distintas tradiciones. RECYCLA cree que esta variedad es beneficiosa para el desarrollo del concepto de la empresa social en tanto se da empleo a un grupo diverso de personas.
RECYCLA mantiene acuerdos con distintas ONGs a fin de implicar en la iniciativa a personas en riesgo social y darles empleo en su planta de reciclaje, a la vez que se les ofrece formación. Esta actuación se lleva a cabo en conjunto con las fundaciones CoArtRe y Pro Humana. También RECYCLA tiene acuerdos con la ONG Casa de la Paz para transferir la experiencia del reciclaje a la sociedad mediante programas educativos.
Si bien no existen en Chile leyes que regulen el manejo de los desechos electrónicos, existe un creciente interés por parte de las autoridades nacionales y públicas para crear dicha reglamentación. RECYCLA trabaja en colaboración con las autoridades públicas en este proceso.
- Reconocer en el problema de los desechos electrónicos una oportunidad de negocio.
El enfoque empresarial para resolver un problema social y ambiental ha contribuido al éxito de la iniciativa StEP. En una época en que ser verde es popular para las empresas chilenas, el reciclaje de desechos electrónicos ha encontrado un conveniente nicho en el empresariado chileno.
Con esta lección en mente, se pretende ampliar la experiencia a otros países, específicamente a Perú y Argentina.
- Perseverar aunque se carezca de apoyo gubernamental y las empresas no muestren interés con el reciclaje de los desechos electrónicos.
No existen en Chile leyes sobre gestión o reciclaje de los desechos electrónicos y además, en sus inicios, la iniciativa generó escaso interés. Sin embargo, se ha perseverado y ahora la iniciativa tiene una fuerte relación con el gobierno chileno y con muchos empresarios locales y se sigue trabajando en convencer al resto de excépticos.
- Para incorporar valores sociales, piense ‘fuera de la caja’.
RECYCLA da empleo a personas desfavorecidas que necesitan reinserción social a la vez que participa en programas educativos para promover la protección del medio ambiente mediante actividades de reciclaje. También da apoyo a las autoridades públicas en estas materias. El reconocimiento público obtenido por parte de los agentes sociales ha contribuido positivamente a la comercialización de la iniciativa a la vez que se fortalece la relación de la iniciativa con estos grupos sociales.
- Tomar ventaja de las oportunidades que existen para apoyar las empresas sociales y crear nuestras propias oportunidades.
La Ciudad Saludable en Perú, dirigida por Albina Ruiz es un modelo para RECYCLA. Ruiz participa en programas dirigidos por la Fundación Schwab para el emprendimiento social, por la Fundación Skoll y por algunas universidades. Asimismo, Ciudad Saludable está ampliando sus operaciones para obtener fondos en los Estados Unidos.
La iniciativa StEP trabaja con las mismas organizaciones que Ciudad Saludable y también participa de otros programas como el Programa Ejecutivo en Emprendimiento Social de la Universidad de Stanford. Asimismo, está trabajando en conjunto con Lex Mundi para la creación de una fundación sin fines de lucro en los Estados Unidos.
StEP ha crecido a través de la colaboración internacional con organizaciones como UMICORE fundición belga de desechos electrónicos y EMPA.
La iniciativa se ha beneficiado observando y aplicando las prácticas de UMICORE y otras organizaciones en Europa y en Silicon Valley. También, EMPA trabaja con RECYCLA para garantizar el cumplimiento de las normas europeas durante las transacciones y ventas, lo que a su vez fortalece la credibilidad de la iniciativa.
La transferencia académica ha sido crucial para el desarrollo de la iniciativa. Universidades chilenas como la Universidad Adolfo Ibáñez y otras universidades internacionales como Harvard, Stanford y la Universidad de Indiana han hecho una gran contribución a través de la transferencia de conocimientos y habilidades, especialmente en la forma de prácticas de estudiantes.
La iniciativa comenzó a ampliarse a la ciudad de Concepción en 2007. Hasta el momento los resultados son exitosos, así que el equipo RECYCLA ha pensado en ampliar este concepto de empresariado social a nivel nacional a las principales ciudades de Chile (Valparaíso, Concepción, Iquique y Puerto Montt). También se ha pensado en ampliar la experiencia a otros países de América Latina como Perú y Argentina.
Por otra parte, conseguir replicar la visión de StEP en las futuras generaciones es muy importante para RECYCLA. Para ello, se esta trabajando con la Casa de la Paz en la puesta en marcha de programas educativos para la comunidad.
Aunque inicialmente RECYCLA tuvo dificultades para obtener apoyos de las autoridades gubernamentales locales y nacionales, hoy la colaboración es una realidad. El Gobierno de Chile ha apoyado la iniciativa a través de CORFO y programas de financiación a los emprendedores sociales innovadores. El mejor ejemplo de este esfuerzo conjunto para influir las políticas públicas ha sido la publicación en 2007 del primer libro acerca de la importancia de los desechos electrónicos en América Latina llamado Recursos Electrónicos, la nueva basura del siglo XXI. CORFO ayudó a RECYCLA y a Casa de la Paz con la venta y distribución del libro. En parte por la publicación de este libro y la presencia de RECYCLA en la escena política chilena, en marzo de 2008 se presentó al Congreso Nacional de Chile una moción para la aprobación de una ley acerca de la gestión y eliminación de los desechos electrónicos. La resolución de este proceso aún está pendiente.
Esto es muy importante ya que cuando RECYCLA se formó en 2003, no existía ningún tipo de legislación acerca de la materia en Chile.
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Socio | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | Total |
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Recycla S.A. (Clientes) | 90.000 | 1.577.927 | 2.738.126 | 2.198.700 | 1.764.790 | 8.369.543 |
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CORFO | - | - | 50.584 | 4.000 | - | 54.584 |
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Casa de La Paz | - | - | - | - | 100.806 | 100.806 |
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CoArtRe | - | - | - | - | - | - |
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Presupuesto total (Dólares EE.UU.) | | | | | | 8.524.933 |
Redacción (2009) «Architects of Change:Act for the planet», Latu Sensu, http://www.actfortheplanet.org
Redacción (2008) «Aquí,se Recycla / Recycla Recycles», Revista LAN, Ruedas / Wheels, Junio 2008, páginas 93 a 94
John Elkington y Pamela Hartigan (2008) «The Power of Unreasonable People», Revista RECYCLA Chile, página 132
Redacción (2007) «Fundación Casa de la Paz y RECYCLA, Residuos Electrónicos, La Nueva Basura del Siglo XXI», Revista RECYCLA Chile, Octubre 2007, páginas 38 a 45