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Programa de gestión de residuos para un desarrollo urbano sostenible (Mashhad, Irán)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2008, y catalogada como BEST. (Best Practices Database)
País/Estado — Irán
Región según Naciones Unidas — Estados Árabes
Región ecológica — árida y semiárida
Ámbito de la actuación — metropolitana
Agentes — gobierno central; gobierno local; sector privado

Categorías — Gestión ambiental: sostenibilidad ecológica; gestión de recursos. Modelos de producción y consumo: reciclaje y reutilización de residuos.


Contacto Principal

Organización de Reciclaje y Compost — gobierno central
Najafi, Ali
Azadi 21, Azadi Blvd
Mashhad 9187953939
Iran

TEL: 98-511-6074702 / 98-511-6077120
E-mail: info@roomm.com
Web: http://www.roomm.com


Organización Nominadora

Municipalidad de Mashhad — gobierno local
 


Socio

Green Recycle Industry Co. — sector privado
Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.


Socio

Barsava Co. — sector privado
Mashhad Neighbourhood Road, km. 5 to Mashhad, Next to Compost Co.

Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.


Socio

Padj Kaghaz Co. — sector privado
Mashhad Neyshabourd Road, Next to Compost Co.

Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.


Socio

Tous Kafpoush Co. — sector privado
Mashhad Kalat Rd.Industrial city of Mashhad


Socio

Departamento de Educación de Khorasan Razavi — gobierno central
Imam Khomeini St. Education Dept. Mashhad
Central Government

Colaboración administrativa.


Socio

Plan Complejo de Ejecución de Separación de Materiales Reciclables — sector privado
Ferdowsi Blvd. after Faramarz Abbasi Crossroad
Mashhad, Iran

TEL: 98-511-6096403
FAX: 98-511-6042633

Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.


Socio

Autoridades Ejecutivas de Recogida Mecanizada de Residuos de Obra — sector privado
Ferdowsi Blvd. after Faramarz Abbasi Crossroad
Mashhad, Iran

TEL: 98-511-6096400

Colaboración administrativa.
Colaboración técnica.


Resumen

El programa propuesto gestiona el sistema de recogida, transporte, aislamiento, depósito y reciclaje de los residuos domésticos, administrativos, comerciales, industriales, agrícolas y hospitalarios. Los objetivos principales son la preservación del medio ambiente, la salubridad, la salud pública y la mejora de la economía nacional mediante la implicación del sector privado en la organización de actividades de inversión conjunta y la formulación de programas activos.

Las principales actividades son:

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Anteriormente a la implantación de la Organización de Reciclado y Compost, no se había realizado ningún esfuerzo dirigido a la reutilización de materiales reciclables. Esta organización, a través de varios modelos formativos y con la ayuda de los cabeza de familia y los niños de las escuelas, ha realizado grandes esfuerzos para desarrollar planes de separación de materiales reciclables basados fundamentalmente en las industrias del reciclaje.

Establecimiento de prioridades

Las prioridades de la organización en cuanto a la gestión de residuos se centran en la formación de la población mediante programas de actividades basados en el análisis físico de los componentes de los materiales residuales. Aquí se manifiesta que más del 60% de los materiales de desecho se pueden descomponer. El principal objetivo es construir una fábrica de compost e intentar reciclar otros desechos urbanos como el papel, el plástico o el vidrio de la ciudad de Mashhad.

Formulación de objetivos y estrategias

El Ministerio de Interior ha preparado los objetivos y estrategias de esta organización centrados en la gestión del sistema de recogida, transporte, descarga, distribución, almacenamiento, conversión y reciclaje de la basura y los desechos materiales de viviendas y oficinas. También se enfatiza la supervisión y el control en Mashhad, de forma coordinada con otras autoridades responsables de centros de salud. Por otro lado, el programa se dirige a la preservación ambiental, así como a la atención sanitaria, la seguridad social y el apoyo a la economía nacional.

Entre los principales indicadores tenidos en cuenta se encuentran: favorecer la participación popular, apoyar la participación conjunta del sector privado en tareas organizativas e inversiones, y preparar programas ejecutivos con nuevos retos y actividades. Los programas realizados han tenido un gran éxito, especialmente en lo referido a la conversión y el reciclaje de los residuos materiales. Este tema ha atraído a las autoridades, quienes han visitado las instalaciones y las han replicado en otras ciudades.

Movilización de recursos

El gobierno central moviliza los recursos financieros con la ayuda del sector privado mediante planes participativos.

Proceso

En Mashhad, nunca antes del programa se había dedicado ningún esfuerzo educativo ni cultural para establecer una Organización de Reciclaje y Compost que aumentara la concienciación de la población en temas relacionados con el reciclaje. Además, no existía una regulación clara para la gestión de los residuos.

Se identificaron dos problemas principales: la falta de concienciación de la población como principal factor de fracaso de los planes de reciclaje y la falta de regulación para la gestión de residuos en el ámbito urbano.

La Organización de Reciclaje y Compost ha intentado familiarizar a los ciudadanos con el proceso de reciclaje. En éste proceso, las mujeres, especialmente las amas de casa, tienen un papel esencial en el éxito del sistema separativo de residuos domésticos. Los niños también reciben información en las escuelas para aprender las ventajas del reciclaje. Cabe destacar que esta labor formativa es la más exitosa del plan de concienciación aunque otros ejemplos dieron resultados, como en las oficinas donde, tras la formación, el personal reciclaba adecuadamente el papel. Por otro lado, los inversores del sector privado tendían a participar con la organización en la construcción y desarrollo de industrias convertidas, ya que ofrecían una buena oportunidad para la inversión.

Resultados obtenidos

La Organización de Reciclaje y Compost ha obtenido la certificación ISO 9001-2000. Como resultado, se definen y establecen criterios personales para determinar el índice de progreso de los programas. Incluso cabe destacar que la organización presenta el informe anual al ayuntamiento de Mashhad.

Se puede concluir que todos los ciudadanos resultan beneficiados por los planes de la Organización ya que protege el medio ambiente, desarrolla programas de salud pública y tiene beneficios sociales y económicos.

Sostenibilidad

En los planes presentados para la Organización de Reciclaje y Compost, la conversión y el reciclaje de los residuos materiales ha resultado muy eficaz en la reducción del consumo de recursos naturales. Por otro lado, en cada programa se ha considerado un plan de amortización del capital para incentivar la inversión privada. Son notorios los beneficios económicos y sociales surgidos a raíz de los nuevos medios de creación de empleo y los planes de generación de recursos.

La reducción del volumen de residuos ayuda a la conservación del medio ambiente y a la calidad del suelo, reduciendo el espacio ocupado por los vertederos. Además, se ha aprobado la carta oficial para la gestión de residuos, desarrollada en colaboración con el sector privado.

Lecciones aprendidas

Con el programa se han aprendido numerosas lecciones. Entre ellas cabe destacar los cursos de formación en las escuelas, en las oficinas, los cursos para los ciudadanos de Mashhad y la producción de compost y sus derivados como el fertilizante orgánico sulfúrico granulado.

Transferibilidad

Los planes de reciclaje preparados y desarrollados por la Organización de Reciclaje y Compost son el resultado de hallazgos científicos y especializados de cursos académicos y publicaciones, inicialmente seleccionados por expertos de la Organización y utilizando experiencias previas de países desarrollados. Actualmente, considerando los resultados de las experiencias en Mashhad, se puede considerar posible la transferencia del proyecto en otros países islámicos. Sin embargo, uno de los mejores modos de aplicar la experiencia del plan de separación y reciclaje de residuos consistiría en llevarlo a otras ciudades de Irán.

Perfil Financiero

Socio 2003 2004 2005 2006 2007 Total
Socio 1 0 0 565.038 0 0 565.038
Socio 2 0 0 0 97.800 0 97.800
Socio 3 0 0 1.090.512 0 0 1.090.512
Socio 4 0 0 0 0 75.572 75.572
Socio 5 100.654 103.707 216.357 331.516 347.001 1.099.236
Socio 6 0 0 0 0 68.702 68.702
Presupuesto total en dólares EEUU - - - - - 2.996.860

Legislación y políticas relacionadas

La Organización de Reciclaje y Compost es un departamento de la municipalidad de Mashhad que supervisa todas sus actividades. Tras la aprobación de la ley de gestión de residuos, los temas relacionados con el saneamiento dejaron de depender directamente de la municipalidad de Mashhad.

Referencias

http://www.roomm.com


Edición del 13-11-2008
Traducción del inglés: Arrate Arizaga
Revisión: Carlos Jiménez Romera
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