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Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2008 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/08/bp1798.html   
Salvar y proteger a la infancia de la miseria, la calle, el sida, la ignorancia y la explotación (Bujumbura, Burundi)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2008, y catalogada como BEST. (Best Practices Database)
País/Estado — Burundi
Región según Naciones Unidas — África
Región ecológica — tropical y subtropical
Ámbito de la actuación — regional (internacional)
Agentes — organización no gubernamental (ONG); fundación; agencia internacional.

Categorías — Erradicación de la pobreza: generación de ingresos; formación profesional. Desarrollo económico: formación de capital; formación. Servicios sociales: educación; ocio; salud y bienestar; reducción y prevención del delito; grupos vulnerables (incluyendo a las mujeres).


Contacto Principal

Oeuvre humanitaire pour la Protection et le Développement de l'Enfance en Difficulté (OPDE) [Acción Humanitaria para la protección y el Desarrollo de la Infancia en Dificultad] — organización no gubernamental (ONG)
Rwamo, Athanase
Boulevard du 28 Novembre 4570/C
P.O. Box 6252
Kigobe area- Bujumbura
Burundi
TEL: 00257-227893
FAX: 00257-213354
E-mail: opde@cbinf.com


Socio

Christian Children Fund-Deutschland (CCF) [Fondo Cristiano para la Infancia-Alemania] — organización no gubernamental (ONG)
Ziegler, John
Rue Laiblinstegstr. 7D
72622 Nurtingen
Germany
TEL: 0049 7022-92590
FAX: 0049 7022-925944
E-mail: contact@ccf-kinderhilfswerk.de
Web: http://www.ccf-kinderhilswerk.de
Colaboración financiera.


Socio

Aide et Information pour le Monde des Enfants de la Rue (AIMER) [Asociación Ayuda e Información al Mundo sobre los Niños de la Calle] — organización no gubernamental (ONG)
Couprie, Anne Marie Douce
12, Rue de Martignac
75007 Paris
France
TEL: 0033-14753-0221 / 0033-14246-5715
FAX: 0033-14753-0369
E-mail: association.aimer@wanadoo.fr
Web: http://www.association.aimer.free.fr
Colaboración financiera.


Socio

Fundación Raoul Follereau — fundación
Leclair, Françoise
31, Rue de Danzig
75015 Paris
France
TEL: 0033-15368-9898
FAX: 0033-14856-2222
E-mail: enfants@raoul-follereau.org
Web: http://www.raoul-follereau.org
Colaboración financiera.


Socio

AIMER-Canada — organización no gubernamental (ONG)
Paquerette, Miriam
840, Rue Raoul-Jobin, bureau 300
Quebec QC G1N 1S7
Canada
TEL: 001418-653-2409
FAX: 001418-653-3262
Colaboración financiera.


Socio

Unión Europea (UE) — agencia internacional
Mahgoub, Samia [samia.mahgoub@ec.europa.eu]
Délégation de la Commission Européene au Burundi
Avenue du 13 Octobre
P.O. Box 103
Bujumbura
Burundi
TEL: 00257-223426
FAX: 00257-224612
Colaboración financiera.


Socio

Fundación Arcanum — organización no gubernamental (ONG)
Timmer, Karsten [timmer@arcanum-stiftung.ch]
Route des Arsénaux 41
1705 Fribourg
Suisse
TEL: 0041-026-3473365
FAX: 0041-026-3473366


Socio

World Food Program (WFP) [Programa Mundial de Alimentos] — agencia internacional
Ntibagirirwa, Anatoile
P.O. Box 6735
Bujumbura
Burundi
TEL: 00257-231702
FAX: 00257-218034
Web: http://www.wfp.org


Resumen

El 30 de septiembre de 1990 Athanase Rwamo, Noe Nzeyimana y André Vyumvuhore fundaron la Oeuvre Humanitaire pour la Protection et le Développement de l'Enfance en Difficulté (OPDE) [Acción Humanitaria para la Protección y el Desarrollo de la Infancia en Dificultad], reconocida por el Estado el 20 de marzo de 1991 según el decreto ministerial 550/067. La buena práctica realizada por la asociación ha dotado de mayor eficacia y eficiencia a los mecanismos de protección de la infancia asegurando su bienestar actual y un futuro mejor. Su influencia llega a un gran número de niños privados de sus derechos fundamentales en un país que está saliendo de un largo período bélico. La Asociación se encarga de más de 636 niños de la calle alojando a algunos de ellos en ocho casas de acogida. Los niños se reparten de la siguiente forma: 355 niños están escolarizados en escuelas primarias y secundarias, 265 niños lo están en formación profesional y 16 van a la Universidad. De todos ellos, 207 viven en casas de acogida y 290 tienen familias adoptivas temporales.

El centro de formación profesional ha formado ya a 755 jóvenes en las siguientes especialidades: 10 promociones de aserrado, 6 de forja y herrería, 2 de reparación de calzado y teñido de piel, 4 promociones de electricidad y fontanería, 2 de cocina, 2 de informática, 2 de peluquería y 2 promociones de cestería.

La OPDE ha escolarizado ya a 1.077 niños con pocos recursos. En 2001 se abrió en el seno de la asociación un centro sanitario para ofrecer tratamiento médico gratuito a los niños de la calle y a los huérfanos a causa del sida. El centro tiene capacidad para atender 2.635 casos anuales y está equipado con un laboratorio, servicios de emergencias, farmacia y 18 camas para hospitalización. En la actualidad hay 250 niños enfermos de sida que reciben tratamientos antirretrovirales. Se calcula que hay 5.635 niños que han recibido atención en algún momento por parte de la OPDE.

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

La Acción Humanitaria para la Protección y el Desarrollo de los Niños con Problemas fue la primera organización sin ánimo de lucro dedicada a la atención a los niños de la calle de Burundi. Estos niños estaban abandonados a su suerte, vagando por las calles, mendigando, vigilando vehículos, rebuscando en la basura, cargando bolsas en el mercado central, cometiendo hurtos o ejerciendo como carteristas y muchos prostituyéndose desde una edad muy temprana.

Establecimiento de prioridades

Las prioridades establecidas se centraron en la identificación de los niños y jóvenes que viven en las calles de Bujumbura, la apertura de un centro de acogida y de una central de llamadas y la movilización de fondos para el desarrollo de diversos programas. Athanase Rwamo comenzó con sus propios medios creando pequeñas estructuras donde los niños podían comer, dormir y ser atendidos. Para ello, se pidió la colaboración de varias empresas locales y compañías industriales, quienes colaboraron donando materiales o con aportaciones económicas. Gracias a la buena respuesta obtenida, la OPDE pudo hacerse cargo inicialmente de sesenta jóvenes. Ese mismo año la asociación contó con la ayuda de numerosos voluntarios.

Formulación de objetivos y estrategias

El interés de Athanase Rwamo por los niños de la calle nació en 1988 cuando estaba encargado de los casos del Ministerio de Justicia relacionados con los niños sin escolarizar en la ciudad. Tan pronto como se fundó la OPDE, el principal objetivo fue sacar a esos niños de la miseria y crear estructuras para mejorar su autoestima y reinsertarlos en la sociedad.

Las estrategias aplicadas para hacerlo posible fueron la creación de una central de llamadas, el alojamiento de los niños en casas de acogida (una para niños y otra para niñas), la escolarización de los pequeños, la formación profesional de los mayores y la atención médica gratuita.

Movilización de recursos

Un año después del comienzo de las actividades, Athanase Rwamo se dio cuenta de que el aislamiento de la asociación terminaría por sumirla en la pobreza, lo que no la ayudaría a hacer frente a las crecientes necesidades de los niños. Por ello se inició una campaña de obtención de recursos para establecer relaciones de cooperación con socios externos.

En 1992, la ONG belga Withuis Volontariaat, las asociaciones francesas AIMER y la Fundación Raoul Follereau comenzaron a apoyar económicamente a los niños de los centros de acogida. Este apoyo permitió la entrada en el programa de más niños y niñas de la calle. Otras organizaciones se han sumado a la causa de la OPDE como la Orden de Malta, el Fondo Cristiano para la Infancia, los servicios asistenciales católicos, MISSIO y la Unión Europea.

Estos colaboradores se dedicaron especialmente a apoyar económicamente a los niños de las casas de acogida y a los acogidos en familias, a ofrecer educación y formación profesional, a la atención médica, a la reunificación familiar, a la reintegración social, económica y profesional de los niños, a crear actividades generadoras de ingresos y a la organización y ayuda de niños y jóvenes trabajadores.

En la crisis de Ruanda de 1994, la OPDE organizó un programa especial de asistencia para los hijos de los refugiados supervivientes del genocidio y pudo asistir a cuatrocientos niños durante seis meses proporcionándoles comida, ropa, productos de higiene y actividades de ocio.

Proceso

El fenómeno de los niños de la calle no es muy antiguo en Burundi, si no que surge en los años 70 debido principalmente a la desidia del gobierno y la sociedad en su erradicación temprana. Un problema puntual cuyo crecimiento se ha convertido en un problema social y una bomba de relojería.

La OPDE junto con otros colaboradores fueron a demandar a las autoridades la inclusión de esta problemática en las acciones del gobierno. Gracias a ello, en 2001 se inició en el Ministerio de Acción Social y Promoción de la Mujer un programa de asistencia a los niños de la calle.

La OPDE creó en 2003 el programa Observatoire Ineza des Droits de l'Enfant (OIDEB) [Observatorio Ineza de los Derechos del Niño] en defensa de los derechos de los niños, enfocado en los abusos de los que son objeto, entre los que destacan los abusos sexuales, el expolio de los bienes de los huérfanos y la explotación económica por parte de los que supuestamente están para ayudarles. El papel del nuevo programa consistía en:

El movimiento Niños y Jóvenes Trabajadores de la OPDE organiza a los niños formados en las diferentes profesiones para reinsertarlos en la vida activa y los apoya con microcréditos. Los jóvenes se unen para crear pequeñas empresas que generen ingresos.

La asociación también ha trabajado en colaboración con el Ministerio de Acción Social y Promoción de la Mujer en la creación de una política nacional para niños en situación precaria así como en una acción de emergencia para niños y jóvenes de la calle en diciembre de 2002.

De 2000 a 2004, la OPDE también ha gestionado la Unidad Municipal de Coordinación de Contribuyentes para los niños de la calle de Bujumbura. El éxito de esta unidad radica en sus políticas de reunificación familiar dinámica y reinserción social y laboral que aplican todos los colaboradores locales. La asociación también organiza actividades deportivas y culturales para el desarrollo físico y cultural de los niños.

Resultados obtenidos

Los resultados obtenidos son satisfactorios a pesar de que los niños de la calle pertenecen a un mundo difícil de educar y reinsertar en la sociedad. Se ha conseguido reintegrar a 755 jóvenes en la vida laboral, escolarizar a 1.077 niños, reunificar 731 familias, crear 17 matrimonios y familias y llevar a 16 jóvenes a la universidad.

Sostenibilidad

Aspectos económicos

La captación y el uso de los fondos ha permitido asegurar una vida normal a los niños, recuperando sus derechos fundamentales: la educación, la formación profesional, la salud, el alojamiento, la seguridad y el empleo.

Aspectos sociales

Se ha promovido la igualdad de género ayudando a los niños y a las niñas sin discriminación por sexo para encontrar una salida de la miseria de la calle e integrarlos en los mismos sistemas de protección, educación, asistencia sanitaria y oportunidades de reinserción social y económica.

Aspectos culturales

La forma de vida de los niños de la calle les hace perder la identidad y el ritmo de una vida normal. Pierden todos los valores culturales positivos y adoptan un estilo de vida que frecuentemente les lleva a caer en el robo, el consumo de drogas, el comportamiento agresivo y la prostitución infantil. La OPDE enfatizado los procesos de reinserción social y cultural en que los beneficiarios adquieren actitudes y comportamientos positivos que los convierten en verdaderos ciudadanos capaces de ayudarse a sí mismos y a la sociedad.

Aspectos institucionales

La OPDE es la vicepresidenta de la plataforma de contribuyentes para los niños de la calle de UNICEF. También es miembro de Réseau d'échange des programmes et de projets pour enfants de la rue (REPPER) [Red de Intercambio de programas y proyectos para los niños de la calle]. En tercer lugar es miembro de Dynamo International, el Colectivo Mundial de Trabajadores Sociales de los Niños de la Call con base en Bruselas, así como del Mouvement Africain des Enfants et Jeunes Travailleurs (MAEJT) [Movimiento Africano de Niños y Jóvenes Trabajadores] situado en Dakar.

Lecciones aprendidas

Las lecciones aprendidas más importantes son:

Transferibilidad

La OPDE tiene ahora influencia en Ruanda, donde se estableció en 1997 y en la República Democrática del Congo, donde se estableció en 2000. En Ruanda se introdujo gracias al Padre Bruno Nkonji de la Diócesis de Butare y tiene ahora 200 jóvenes de la calle en las diferentes secciones de formación profesional y educación.

En la República Democrática del Congo, en la ciudad de Uvira, la OPDE ayuda a 220 jóvenes en situación precaria, incluyendo 40 antiguos niños soldado. La filosofía es la misma: educación, formación profesional y reinserción social y económica.La OPED fue introducida en la República Democrática del Congo por Valentin Maroti, antiguo empleado de Caritas en la Diócesis de Uvira, encargado de la comisión de Justicia y Paz.

Para promover el intercambio, la cooperación y el refuerzo de las capacidades de las asociaciones de la OPDE en la Región de los Grandes Lagos, algunos ciudadanos europeos se unieron para crear la OPDE en sus países de origen. La iniciativa consiste en formar y enviar voluntarios, así como conseguir apoyo material y económico para las estructuras de la OPDE en Africa.

En Francia, Pascal Septier fue el creador de OPDE-Francia, reconocida por el estado en julio de 2001 como una asociación sin ánimo de lucro según la ley francesa del 1 de julio de 1901. Su dirección es: OPDE-France, 3 Rue Emile Bonnet, 01000 Bourg-en-Bresse, France.

En Suiza, la iniciativa provino de Venant Wege con ayuda de otras personas. OPDE-Suiza fue reconocida como una ONG suiza de derechos en 2002. Su dirección es: OPDE-Suisse. 28A Chemin de l'Avanchet, 1216 Cointrin, Suisse.

Perfil Financiero

Socios Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total
CCF Kinder 90.000 90.000 90.000 90.000 91.000 451.365
Aimer 60.000 60.000 60.000 60.000 30.000 270.000
Raoul Follereau 18.000 18.000 18.000 18.000 15.000 87.000
Amie Canada 60.000 60.000 60.000 48.000 261.826 498.826
Comisión Europea 0 0 0 52.800 52.800 105.600
Fundación ARCANUM 0 0 0 165.900 35.800 200.900
UNICEF 0 0 0 52.737 52.737 120.000
Programa Mundial de Alimentos 12.000 14.000 15.000 15.000 15.000 71.000

Edición del 13-11-2008
Traducción del inglés: Arrate Arizaga
Revisión: Rodrigo Calvo López
Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2008 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/08/bp1798.html   
 
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