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Misión Endure (Ahmedabad, India)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2006, y catalogada como BEST. (Best Practices Database)
País/Estado -- India
Región según Naciones Unidas -- Asia
Región ecológica -- tropical y subtropical
Ámbito de la actuación -- ciudad
Agentes -- gobierno local; organización no gubernamental (ONG).

Categorías -- Erradicación de la pobreza: generación de ingresos; creación de puestos de trabajo. Gestión ambiental: reducción de la contaminación; tecnología ambientalmente responsable; restauración ambiental; higiene ambiental; sostenibilidad ecológica. Buena gestión urbana: gestión y administración públicas; fomento de la colaboración pública y privada; movilización de recursos; colaboración con la sociedad civil; presupuestos y toma de decisiones participativas; transparencia y responsabilidad.


Contacto Principal

National Council for Civil Liberties (NCCL) [Consejo Nacional de Libertades Civiles] -- organización no gubernamental (ONG)
Mr. V. K. Saxena (Presidente)
401 Vraj Avenue, C
2, Swastik Society
Navrangpura
Ahmedabad
380 009 Gujarat
India
Teléfono: + 91 79 26560979
Fax: + 91 79 26401892
E-mail: nccl27@hotmail.com
Web: http://www.ncclindia.org


Socio

Ahmedabad Municipal Corporation (AMC) [Corporación Municipal de Ahmedabad] -- gobierno local
Mr Dilip Mahajan, concejal municipal
Mr Anil Mukim, concejal municipal
Sardar Patel Bhavan
Danapith 
Ahmedabad
380 001 Gujarat
India
Teléfono: + 91 79 25391811
Web: http://www.egovamc.com/
Colaboración financiera.

Resumen

Alarmado por los niveles extremos de contaminación ambiental que asediaban a la ciudad de Ahmedabad y alertado por el espectacular aumento de las enfermedades relacionadas con dicha contaminación, tales como el asma o la silicosis, el Congreso Nacional de Libertades Civiles, en sus siglas inglesas NCCL lanzó un proyecto de reducción de la contaminación innovador, práctico, positivo y participado en julio de 2004, la Misión ENDURE (ENsuring DUst REduction [Garantizando la reducción de polvo]) en colaboración con la Corporación Municipal de Ahmedabad.

La Misión ENDURE propuso un método increíblemente sencillo pero práctico: la pavimentación de las calzadas de la ciudad con materiales ambientalmente respetuosos. Empleando esta fórmula se redujo el problema de la respiración de partículas de polvo, ya que eliminó las polvaredas levantadas por los vehículos y los peatones. Estudios científicos revelaron que este método aparentemente simple, implementado en su totalidad, podría reducir la contaminación ambiental de Ahamedabad hasta en un 42%.

La Misión ENDURE fue el primer proyecto de su tipo en India: una ONG encabezaba por vez primera una estrategia global de reducción de la contaminación en una gran ciudad como Ahmedabad.

En la práctica, este proyecto se ha materializado en la pavimentación de las calzadas de la ciudad con bloques prefabricados de hormigón. El nivel de calle se excava unos 15 cm, se riega, se coloca una cama de arena de unos 5 cm y se disponen los bloques machiembrados unos con otros. Puesto que no se utiliza cemento para fijar los bloques, el agua de lluvia puede correr entre los bloques y recargar los acuíferos subterráneos.

El impacto de la Misión ENDURE es visible hoy frente a 14 colegios y centros universitarios de la ciudad: la Facultad St Xavier's - Som Lalit, JIMA, el Colegio NR (IDBI Rd), el Colegio St Xavier's (Mirzapur), el Colegio Sardar Patel - Vivekanand, el Colegio de primaria Scharda, el Colegio Divine Buds (Maninagar), el Colegio Adarsh Vidyanagar (Usmapura), el Urdu Pathshala (Behrampura), el Colegio Central n.1 (Dudheshwar), la Madrasa Tamilul Madina (Naroda) y el Colegio Kanya (Memnagar). Diversos complejos de oficinas y viviendas también se han beneficiado de este proyecto.

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Antes de la puesta en marcha de la iniciativa, el ambiente de la ciudad se encontraba fuertemente cargado de polvo. Tras el comienzo de los trabajos de pavimentación, la polución ambiental se ha visto reducida de forma considerable.

Establecimiento de prioridades

El NCCL ha desarrollado un callejero detallado de la ciudad sobre el que poder priorizar los trabajos de la Misión ENDURE. Se consideró prioritaria la pavimentación de las calles situadas frente a centros educativos y lugares de culto, en vista de que los niños y las concentraciones de devotos eran más vulnerables a la contaminación aérea.

Formulación de objetivos y estrategias

El NCCL se ha acercado a más de 26.000 ciudadanos en una campaña extensiva puerta a puerta con el objeto de dar a conocer la Misión. Asimismo, el NCCL se ha acercado a más de 80 organizaciones de los sectores público y privado, bancos, instituciones educativas, centros de negocios, complejos de viviendas y pequeñas y medianas industrias solicitándoles el patrocinio de la pavimentación de las calles adyacentes a sus sedes. La respuesta ha sido alentadora.

Movilización de recursos

La financiación del proyecto procede de la participación pública y contribuciones de la Corporación Municipal de Ahmedabad.

Proceso

La iniciativa se lanzó el 23 de julio de 2004 en la calle de la Facultad St. Xavier's. En un momento inicial, los vecinos no se mostraron dispuestos a colaborar con el proyecto, puesto que consideraban que la construcción de una acera que redujera la polución ambiental era un deber de la Corporación Municipal de Ahmedabad. Cuando los voluntarios del NCCL, en una campaña puerta a puerta lograron persuadir a los vecinos para que participaran en un proyecto que redundaría en su propio beneficio, éstos comenzaron a colaborar, y hoy la Misión se ha convertido en un tema habitual de conversación en la ciudad.

Resultados obtenidos

Hace dos años, la ciudad de Ahmedabad ocupaba el segundo lugar entre las ciudades más contaminadas del país, hoy ha caído hasta la décimosegunda posición. Antes de la puesta en marcha del plan, el índice de partículas suspendidas en el aire en las zonas elegidas por el NCCL se encontraba por encima de 200. La pavimentación de las calzadas con bloques prefabricados de hormigón ha reducido los niveles de contaminación, situándose hoy el índice de partículas suspendidas en el aire por debajo de 125, lo que constituye un nivel aceptable. El seguimiento de la calidad del aire indica que los índices de partículas suspendidas en el aire del conjunto de la ciudad han registrado una disminución.

Enumeramos a continuación los beneficios de la Misión ENDURE:

Lecciones aprendidas

En este mundo, nada es imposible. La determinación es la llave del éxito.

Transferibilidad

Las ciudades de Nueva Delhi y Rajkot han comenzado a utilizar bloques prefabricados de hormigón para pavimentar sus calles.

La Corporación Municipal de Ahmedabad ha colaborado como socia en este proyecto. La Misión contó con la aprobación del Alto Comité, el órgano de gobierno principal dentro de la AMC. Antes de la puesta en marcha de este proyecto, la AMC pavimentaba las aceras y calles con piedra, esto suponía una práctica poco respestuosa ambientalmente, ya que los adoquines de piedra se fijaban al suelo con cemento, de tal forma que se impedía el filtrado del agua de lluvia. El lanzamiento de la Misión ENDURE ha decidido a la AMC a pavimentar las calles con bloques prefabricados de hormigón, que se fijan al machiembrarse unos con otros sin el uso de cemento, permitiendo el paso del agua de lluvia y la recarga de los acuíferos.

RELATED POE ICY/IES OR LEGISLATION: This scheme has been supported by Ahmedabad Municipal Corporation (AMC) as a partner. The scheme was approved by the Standing Committee, the highest Governing body of the AMC. Before the implementation of this scheme, AMC was constructing footpaths with stones, which was not an eco-fliendly scheme, because stone pieces were fixed with cement which were not allowing rain water to seep though. With the launch of Mission ENDURE, the AMC has decided to construct all its footpaths with pre caste cement concrete blocks only which are fitted in an interlocking manner without using cement and allows rain water to seep through recharge aquifer.

Benefit of ENDURE

Remarks

Mitigation of dust hazard

The dust and PM 10 fractions that come from unpaved road shoulders will be fully eliminated

Protection from respiratory diseases

Silicosis and other lung ailments caused by PM 10 and its over-riding pethogens will be significantly reduced

Reduction of traffic accidents

[faze and Smog that reduce visibility in the nights will not occur

Disposal of fly ash

Fly ash disposal hazards from the thermal stations will be greatly reduced

Free gutter lines

Clogging of the gutter lines by mud, clay and associated material will be stopped

Clean river water

Drainage into the river Sabamiati will be far more cleaner, especially in the monsoon

Reducing siltation of river

River siltation and resulting bund inundation will stop

Generating employment

Significant work opportunity will arise for the poor, especially in vement related work

Removal of illegal hutments

Slums and illegal occupations that come up in uncared pavements will be eliminated

Restoring glory of cleanliness

Gradually and surely, the city will look cleaner, greener, vibrant and attractive for its residents, NRIs, investors and others, which is important to restore the revival of cultural identity


Edición del 24-11-2006
Traducción del inglés: Adrián Masip Moriarty
Revisión: María Cifuentes Ochoa
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