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Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2006 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/06/bp0933.html   
Transformación de la accesibilidad al medio físico mediante el proceso de estandarización (Montevideo, Uruguay)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2006, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database)
País/Estado — Uruguay
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — continental
Ámbito de la actuación — regional (internacional)
Agentes — organización no gubernamental (ONG); gobierno central; organización de base comunitaria (OBC); institución académica o de investigación; asociación de profesionales; gobierno local; sector privado.

Categorías — Vivienda: vivienda asequible; acceso a la financiación de la vivienda. Equidad de género e inclusión social: eliminación de trabas a la igualdad de género (medidas de discriminación positiva); integración. Tecnologías, instrumentos y métodos: soporte lógico (incluyendo sistemas expertos); soporte físico.


Contacto Principal

Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT) — organización no gubernamental (ONG)
Ing. Pablo Benia (CEO)
Plaza Independencia, N. 812, piso 2
11000
Montevideo, Uruguay
Tel. +598 2 9012048
Fax. +598 2 9021681
E-mail: unit-iso@unit.org.uy
Web: http://www.unit.org.uy


Socio

Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado (CNHD) — gobierno central
Arq. Diego Sanz
Eduardo Acevedo, N. 1530
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 4024412 - 4087710
Fax. +598 2 4026403
E-mail: cnhd@adinet.com.uy
ieo@internet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Plenario Nacional de Organizaciones de Personas con Discapacidad (PLENADI) — organización de base comunitaria (OBC)
Arq. Mabel Ubiria
Michigan, N. 1444
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 6196461
Fax. +598 2 6196461
E-mail: plenadi@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Taller ISBA de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República (UDELAR) — institución académica o de investigación
Arq. Eduardo Álvarez
Mantua, N. 6662
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 6003572
Fax. +598 2 6003572
E-mail: eduardo@alvarez.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Sociedad de Arquitectos del Uruguay (SAU) — asociación de profesionales
Arq. Teresita Amarillo y Arq. Adriana Fernández
Avenida Gonzalo Ramírez, N. 2030
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 4193463
Fax. +598 2 4193463
E-mail: teream@adinet.com.uy
arquim12@internet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Universidad O.R.T. — institución académica o de investigación
Sra. Graciela Blengio
Bulevar España, N. 2633
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 7073551
Fax. +598 2 7071806 ext. 222
E-mail: blengio@ort.edu.uy
Web: http://www.ort.edu.uy
Colaboración técnica.


Socio

Ministerio de Transportes y Obras Públicas (MTOP) — gobierno central
Arq. Pablo Bonti
Rincón, N. 575, planta 9
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 9154681
Fax. +598 2 9154307/31 ext.3520
E-mail: pbonti@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Centro de Rehabilitación "Tiburcio Cachón" — organización de base comunitaria (OBC)
Sr. Sebastián Calistro
Juan José Quesada, N. 3666
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 2000966
Fax. +598 2 2086376
E-mail: ccachon@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Área de Proyectos de Arquitectura (CODICEN) — gobierno central
Arq. Cecilia Came
Juan Carlos Gómez, N. 1314, planta 3
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 9158549
Fax. +598 2 9158650
E-mail: ccame@anep.edu.uy
Colaboración técnica.


Socio

Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación — gobierno central
Arq. Ricardo Cordero
25 de Mayo, N. 641
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 9157942
Fax. +598 2 9157681
E-mail: compatri@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Banco de Seguros del Estado (BSE) — gobierno central
Arq. Liliana Corvino
Avenida del Libertador, N. 1464
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 9086350
Fax. +598 2 9080689
E-mail: lianzacor@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Unión Nacional de Ciegos del Uruguay (UNCU) — organización de base comunitaria (OBC)
Sr. Gabriel Soto
18 de Julio, N. 1811 - 401
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 4016758
Fax. +598 2 4016758
E-mail: gabisoto@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Centro de Diseño Industrial (CDI) — institución académica o de investigación
Arq. Silvia Díaz Furtado
Silvestre Blanco, N. 2442 - 101
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 4811182
Fax. +598 2 4811182
E-mail: sycdiaz@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Banco de Previsión Social (BPS) — gobierno central
Arq. Silvia Ferrari
Avenida 18 de Julio, N. 1720
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 4009196/99 ext. 758
E-mail: silviaferrari@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Asociación Cultural y Social Uruguaya de Ciegos (ACSUC) — organización de base comunitaria (OBC)
Sr. Carlos Gloodtdofsky
José Nasazzi, N. 994
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 2036190
Fax. +598 2 2036190
E-mail: cgs@montevideo.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) — gobierno local
Arq. Marta Gregorio
Dalmiro Costa, N. 4655
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 6193743
Fax. +598 2 6193743
E-mail: mgregorio@ccz6.imm.gub.uy
Colaboración técnica.


Socio

Asociación de Promotores Privados de la Construcción de Uruguay (APPCU) — sector privado
Arq. Karina Luis
Francisco Muñoz, N. 3296 Bis
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 7120284
Fax. +598 2 7119804
E-mail: appcu@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Intendencia Municipal de Cerro Largo (IMC) — gobierno local
Arq. Daniel Martínez
Justino Muñiz, N. 591
Melo/Cerro Largo (Uruguay)
Tel. +598 64 26551/58 ext. 181
Fax. +598 64 23983
E-mail: sdmb@adinet.com.uy
Colaboración técnica.


Socio

Sindicato Médico del Uruguay (SMU) — asociación de profesionales
Dr. Paulo Alterwain
Bulevar Artigas, N. 266 - 201
Montevideo (Uruguay)
Tel. +598 2 7113987
E-mail: alterwa@netgate.com.uy
Colaboración técnica.

Resumen

Uruguay es un pequeño país de Suramérica con una población de casi tres millones de habitantes, y sólo tiene una única institución oficial de certificación que es el Instituto Uruguayo de Normas Técnica (UNIT). En 1990, antes del comienzo de la iniciativa, el medio construido y del sistema de transporte estaban muy lejos de ser aceptables desde el punto de vista de la accesibilidad.

A través de una estrategia de normalización, el UNIT y sus colaboradores desarrollaron un conjunto de estándares técnicos sobre accesibilidad y utilidad del medio físico como documentos base para futuras actividades que pudieran conducir a un cambio significativo del entorno construido.

En primer lugar el trabajo se llevó a cabo en un ámbito local a través del comité técnico nacional de accesibilidad en el medio físico, y posteriormente el trabajo alcanzó el ámbito regional mediante el comité técnico 143 de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT); por último alcanzó el plano internacional, donde UNIT asumió la presidencia del TC59/SC16 de la ISO por medio del Arq. Eduardo Álvarez.

Junto con el desarrollo de los estándares técnicos, se llevaron a cabo seminarios y actividades de formación para apoyar el uso y la promoción de estos documentos en un ámbito local al igual que en Suramérica y el Caribe.

Aunque todavía queda mucho trabajo por realizar, ya se pueden ver algunos de los cambios, algunos de ellos a pequeña escala (como adaptaciones de los aseos en algunas oficinas y restaurantes), y otros a gran escala (la adaptación de la Avenida 18 de Julio, o las oficinas de representación uruguaya del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y el proyecto de accesibilidad del Arq. Eduardo Álvarez, que es la primera adaptación completa de un edificio en Montevideo que aplica el concepto de accesibilidad a las escaleras de incendios y a las salidas de emergencia.

Varias organizaciones ya han utilizado estos estándares técnicos como guía para sus procesos de adaptación y han hecho sus edificios completamente accesibles. Se pueden encontrar varios ejemplos como las oficinas centrales de UNIT, las oficinas de representación uruguayas del BID, el Teatro Solís, la sede de Texaco en Uruguay y la Avenida 18 de Julio (la avenida principal de Montevideo).

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

La ausencia de documentos técnicos de consenso en la región que mostraron las formas de proporcionar un medio ambiente accesible para todos, no permitía a los países establecer formas claras para solucionar los entornos llenos de obstáculos que obligaban a que las personas con discapacidades, los ancianos, los niños, etc, dependieran en gran medida de otras personas o de dispositivos de asistencia para poder disfrutar de ellos.

Según la encuesta nacional realizada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INE) de septiembre de 2003 a agosto de 2004, cerca de 210.400 personas presentan alguna discapacidad, cifra que representa aproximadamente el 8% de la población del país.

Establecimiento de prioridades

La primera prioridad fue, bajo la tutela del UNIT, el establecimiento de un comité con representantes de todos los colaboradores implicados: usuarios, autoridades locales, organizaciones de personas discapacitadas y empresarios locales.

La segunda prioridad fue el desarrollo de los estándares técnicos de accesibilidad al medio físico que permitiese una aplicación nacional, regional e internacional.

La tercera prioridad fue la promoción de estos estándares técnicos principalmente de tres formas:

Formulación de objetivos y estrategias

  1. Desarrollar un conjunto de estándares técnicos de accesibilidad al medio físico.
  2. Garantizar la implicación de los socios en el proceso de desarrollo.
  3. Promover el uso de estándares voluntarios como una alternativa o como apoyo a las normativas técnicas.
  4. Desarrollo de un plan de certificación totalmente gratuito con las organizaciones para animarlas a mejorar la accesibilidad al medio físico y para que tuvieran un reconocimiento en el proceso.

Movilización de recursos

Desde el comienzo de la iniciativa la mayoría de los recursos empleados procedieron del UNIT, no sólo recursos financieros sino también logísticos (infraestructura) y humanos, así como el uso de la red de institutos técnicos de normalización y grupos de abogados de la región.

Recursos humanos: un secretario técnico para gestionar el comité y un secretario administrativo para darle apoyo, así como un grupo de miembros de su plantilla para dar apoyo en la organización de seminarios, conferencias y cursos, impartiendo la materia y sufragando los gastos de viaje para los técnicos.

Recursos logísticos: una sala completamente equipada para las reuniones del comité y tres aulas para impartir los seminarios, conferencias y cursos relacionados con la materia.

Recursos tecnológicos: un servicio de impresión para la publicación de los documentos técnicos y los libros, folletos y otro tipo de material impreso relacionado con la promoción de las actividades.

Desde 2004, el BID ha seleccionado al UNIT para desarrollar un nuevo proyecto financiado por el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN). El objetivo principal de este proyecto es aumentar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas dándoles acceso a mercados a través de la utilización de estándares técnicos.

Uno de los elementos clave de este proyecto, entre otros como la evaluación de conformidad, la seguridad alimentaria, la calidad del software, la responsabilidad social, la gestión sostenible del bosque y la información sobre seguridad, fue el desarrollo de estándares técnicos sobre "Turismo Accesible", que tuvo un impacto directo en la iniciativa.

Proceso

El principal problema que hubo de afrontarse en una primera fase de la iniciativa fue garantizar el compromiso y la participación de al menos un delegado de cada uno de los colaboradores. Esto era especialmente importante, sobre todo si se tiene en cuenta que éste era un trabajo voluntario y que los recursos humanos proporcionados por los colaboradores corrían de su cuenta.

Una buena gestión del tiempo permitió a los delegados asisitir a las reuniones del comité sin que esto interfiriera en sus trabajos, y también permitió al UNIT desarrollar una herramienta electrónica llamada Comité Virtual, que permitía a los delegados acceso en línea a todos los documentos (antiguos y actuales) y la participación en foros de debate, y que les ayudó a superar el problema.

En una segunda fase surgieron los problemas relacionados con el desarrollo de los estándares técnicos, pero la experiencia acumulada de más de 65 años en el campo de la normalización, así como una metodología específica desarrollada por el UNIT ayudaron a resolver los problemas.

Tras el desarrollo de los estándares técnicos (más de quince hasta la fecha), apareció el problema de convencer y animar al gobierno, al ayuntamiento, a los individuos y a otras organizaciones a utilizarlos para cambiar el medio físico y hacerlo accesible. Se llevaron a cabo numerosas acciones en este sentido.

Todos los estándares técnicos sobre accesibilidad aprobados hasta el momento se pueden descargar gratuitamente de la página web del UNIT: http://www.unit.org.uy. Cabe destacar que entre los más de 1.800 estándares técnicos publicados por el UNIT, éstos son las únicos a los que se puede acceder.

El UNIT también llevó a cabo un plan de certificación gratuito para la organización que lo solicitase, para animarles a utilizar los estándares técnicos y así cambiar el medio físico y se les reconozca por ello.

El UNIT ha establecido un acuerdo con la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) en colaboración con la Sociedad de Arquitectos de Uruguay (SAU) para llevar a cabo una revisión del código técnico de edificación local e incluir los aspectos relacionados con la accesibilidad utilizando los estándares técnicos como normativas técnicas obligatorias para las nuevas edificaciones.

En otro ámbito de acción, para apoyar y promover la inciativa se impartió el siguiente curso básico sobre accesibilidad varias veces en diferentes países de Centro y Suramérica:

Curso Básico sobre Accesibilidad al Medio Físico en Latinoamérica, patrocinado por el Real Patronato Sobre Discapacidad (España) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS)

Información general

El Curso Básico sobre Accesibilidad al Medio Físico se ha impartido en Latinoamérica desde 1989. Cuenta con más de 150 solicitudes en España, y 50 en Latinoamérica, y está patrocinado por el Real Patronato sobre Discapacidad de España. La Organización Panamericana de la Salud (OPS) también ha patrocinado algunos cursos.

El equipo actual cuenta con autores y profesores americanos: el arquitecto Eduardo Álvarez de Uruguay, antiguo presidente de la ICTA-LA, la arquitecta colombiana Claudia Sánchez, presidenta de la ICTA-LA, la arquitecta brasileña Veronica Camisão, junto con el arquitecto español Xavier García-Milà. Este grupo ha impartido más de 20 cursos internacionales.

La estructura y el contenido del curso ha sido adaptado a las aplicaciones latinoamericanas y se actualizan continuamente. La metodología del curso admite de 30 a 40 participantes (adaptable a grupos más grandes), y está dirigido a los urbanistas, diseñadores, arquitectos, ingenieros y estudiantes implicados en el diseño de la ciudad y en sus medios de transporte.

El UNIT/COPANT ha integrado este Curso en su programa de formación permanente, y el UNIT ha publicado el libro del curso: Colección CALIDAD (1a y 2a edición).

Al comienzo del Curso, todos los participantes reciben el material escrito: el libro de texto del Real Patronato, un documento de apoyo, formularios de evaluación y formularios de prácticas.

En Buenos Aires (Argentina) y en Montevideo (Uruguay), del 11 al 18 de octubre de 1989, tuvo lugar una reunión para la presentación del curso de enseñanza en América, patrocinado por el Real Patronato y organizado en coordinación con la Facultad de Arquitectura (FARQ) - UDELAR, SAU, la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas de Argentina, el Instituto Interamericano del Niño de la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires y el Plenario Nacional de Organizaciones de Impedidos (PLENADI).

Río de Janeiro (Brasil), del 6 al 7 de junio de 1994, promovido y llevado a cabo por el Centro de Vida Independiente de Río de Janeiro (CVI/RJ) y el Instituto de Arquitectos de Brasil/Río de Janeiro (IAB/RJ), con el apoyo de la Coordinación para la Integración de las Personas con Discapacidad (CORDE) y el Real Patronato.

Cali (Colombia), del 28 al 29 de abril de 1997, organizado por la Secretaría de Bienestar Social y Gestión Comunitaria y la Corporación Regional de Rehabilitación del Valle, con el apoyo de la alcaldía de Cali y el Real Patronato.

Bogotá (Colombia), el 2 de mayo de 1997, organizado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), con el apoyo del Real Patronato.

Caracas (Venezuela), del 22 al 24 de octubre de 1997, organizado por la Alcaldía de Chacao y la Fundación para la Acción Social Integracionista (FASI) con el apoyo del Real Patronato.

Quito (Ecuador), del 27 al 30 de octubre de 1997, organizado por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), con el apoyo del Real Patronato.

Santo Domingo (República Dominicana), del 28 al 30 de abril de 1998, organizado por la Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR), la Secretaría de Obras Públicas y Telecomunicaciones (SEOPC), el Consejo Nacional para la Prevencion, Rehabilitacion y Educacion de las personas con Minusvalía (CONAPREM) y la Asociación Dominicana de Rehabilitación, con el apoyo del Real Patronato.

San Salvador (El Salvador), del 4 al 7 de mayo de 1998, organizado por el Instituto Interamericano del Niño de la OEA y el Consejo Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad, Presidencia de la República de El Salvador (CONAIPD) con el apoyo del Real Patronato.

Campo Grande, Mato Grosso do Sul (Brasil), del 5 al 6 de noviembre de 1998, organizado por CVI/RJ y el Instituto Municipal de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente del Municipio de Campo Grande, MS (PLANURB), con el apoyo del Real Patronato.

Lima (Perú), del 18 al 21 de noviembre de 1998, organizado por el Instituto Interamericano del Niño de la OEA y el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH) con el apoyo del Real Patronato.

Porto Alegre, RS (Brasil), del 6 al 7 y del 11 al 12 de diciembre de 1998, organizado por el Centro de Vida Independiente de Río de Janeiro (CVI/RJ), con el apoyo del Real Patronato.

Santiago (Chile), del 22 al 24 de abril de 1999, organizado por el Colegio de Arquitectos de Chile, con el apoyo del Real Patronato.

Toluca (México), del 14 al 16 de julio de 1999, organizado por la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad Autónoma del Estado de México (UNAM), el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) del Estado de México y la Sociedad Mexicana de Medicina Física y Rehabilitación, con el apoyo del Real Patronato.

Recife, Pernambuco (Brasil), del 18 al 19 de agosto de 1999, patrocinado por la Prefectura Municipal de Recife y organizado por CORDE-Recife y CVI/RJ, con el apoyo del Real Patronato.

Bogotá (Colombia), del 2 al 3 de noviembre de 1999, patrocinado y organizado por ICONTEC y el Real Patronato.

Brasilia (Brasil), del 8 al 10 de noviembre de 1999, patrocinado y organizado por CORDE con el apoyo de CVI/RJ y el Real Patronato.

Durango (México), del 15 al 17 de noviembre de 1999, patrocinado y organizado por Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) estatal y la Universidad del Estado de Durango, y autorizado por el Real Patronato.

San José (Costa Rica), del 24 al 27 de mayo de 2000, patrocinado y organizado por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial y la Oficina de la Primera Dama de la República, con la participación del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica y el Instituto de Normas Técnicas de Costa Rica (INTECO), con el apoyo del Real Patronato.

Panamá (Panamá), del 30 de mayo al 2 de junio de 2000, organizado por la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos, el Centro de Estudios Superiores de Ingeniería y Arquitectura, el Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia, y la Federación Nacional de Personas con Discapacidad, con el apoyo del Real Patronato.

Punta del Este (Uruguay), del 23 al 25 de junio de 2000, patrocinado y organizado por la SAU, con el apoyo de la Intendencia Municipal de Maldonado, el UNIT y el Real Patronato.

Guayaquil (Ecuador), del 6 al 8 de noviembre de 2000, organizado por CONADIS con el apoyo del Real Patronato.

Cuenca (Ecuador), del 9 al 11 de noviembre de 2000, organizado por CONADIS con el apoyo del Real Patronato.

Quito (Ecuador), del 13 al 15 de noviembre de 2000, organizado por CONADIS con el apoyo del Real Patronato.

Bogotá (Colombia), del 16 al 18 de noviembre de 2000, organizado por la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia, con el apoyo del Real Patronato.

Punta del Este (Uruguay), del 12 al 13 de marzo de 2001, patrocinado y organizado por la Intendencia Municipal de Maldonado, con el apoyo del UNIT y el Real Patronato.

Managua (Nicaragua), del 27 al 28 de agosto de 2001, organizado por la OPS, la Delegación de la Comisión Europea, MOVIMONDO, el Consejo Nacional de Rehabilitación y el Ministerio de Salud de Nicaragua, con el apoyo del Real Patronato.

Tegucigalpa (Honduras), del 30 al 31 de agosto de 2001, organizado por la OPS, la Delegación de Comisión Europea, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Secretaría de Salud y la Escuela de Terapia Funcional de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, con el apoyo del Real Patronato.

San José (Costa Rica), del 19 al 21 de noviembre de 2001, patrocinado y organizado por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial y la Secretaría de Turismo, con el apoyo del Real Patronato.

Cartagena (Colombia), del 3 al 6 de diciembre de 2001, organizado por la agrupación GLARP IIPD, con el apoyo de ICTA-LA, el BID SDS/SOC y el Real Patronato.

Guatemala (Guatemala), del 1 al 2 de agosto de 2002, patrocinado y organizado por la OPS y la Comisión Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad (CONADI), con el apoyo de ICTA-LA, el BID SDS/SOC y el Real Patronato

Panamá (Panamá), del 5 al 6 de agosto de 2002, patrocinado y organizado por la OPS, el Consejo Municipal de Panamá, la Dirección de Obras y Construcciones Municipales, la Dirección Nacional de Personas con Discapacidad del Ministerio de la Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia y la Federación Nacional de Personas con Discapacidad (FENAPEDI), con el apoyo de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos, el Centro de Estudios Superiores de Ingeniería y Arquitectura, ICTA-LA, la División de Desarrollo Social del Banco Interamericano de Desarrollo (BID SDS/SOC) y el Real Patronato.

Santiago de Chile (Chile), del 5 al 6 de septiembre de 2002, patrocinado y organizado por el Colegio de Arquitectos de Chile, también con el patrocinio del Gabinete de la Señora del Presidente de Chile, el Servicio Nacional de Turismo (SENATUR), el Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS), el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de Educación con el apoyo de ICTA-LA, el BID SDS/SOC y el Real Patronato.

Asunción (Paraguay), del 21 al 22 de julio de 2003, patrocinado y organizado por la OPS, con el apoyo del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, la Dirección de Bienestar Social de la Asociación de Municipalidades del Área Metropolitana (AMUAM), el ICTA-LA, UNIT/COPANT, la BID SDS/SOC y el Real Patronato.

La Paz (Bolivia), del 24 al 25 de julio de 2003, patrocinado por la OPS y organizado por el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA) con el apoyo de la Cámara Boliviana de la Construcción, la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB), el Colegio de Arquitectos de Bolivia (CAB), la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), el Gobierno Municipal de la ciudad de La Paz, los Ministerios de Salud y de Vivienda, el ICTA-LA, UNIT/COPANT, BID SDS/SOC y el Real Patronato.

Monterrey (México), del 17 al 19 de septiembre de 2003, patrocinado y organizado por la OPS, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) de Nuevo León, el Instituto Tecnológico de Monterrey, CEMEX y Libre Acceso, con el apoyo de ICTA-LA, BID SDS/SOC y el Real Patronato.

Maracaibo (Venezuela), del 5 al 6 de noviembre de 2004, patrocinado por la OPS y organizado por la Universidad de Zulia (Cátedra libre de integración de personas con discapacidad y Dirección de Extensión), con el apoyo de ICTA-LA, BID SDS/SOC y el Real Patronato.

La Habana (Cuba), del 8 al 9 de noviembre de 2004, patrocinado por la OPS y organizado por el Ministerio de la Construcción y el Centro nacional de capacitación y superación técnica de Cuba, con el apoyo de ICTA-LA y el Real Patronato.

Córdoba (Argentina), del 2 al 3 de diciembre de 2004, patrocinado por la OPS y organizado por el Instituto del Medio Físico y Salud de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba, con el apoyo de ICTA-LA y el Real Patronato.

Río de Janeiro (Brasil), 8 de diciembre de 2004, patrocinado y organiado por el Centro de Vida Independiente de Río de Janeiro (CVI/Río) del Departamento global de Naciones Unidas, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales (DESA) y Entornos Adaptables en el III Congreso: Diseño para el siglo XXI http://www.designfor21st.org, con el apoyo del BID SDS/SOC, ICTA-LA y el Real Patronato.

Y muchos otros cursos impartidos en Uruguay desde 1989 en la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República Oriental del Uruguay (Instituto de Diseño, Taller Yim y Regional Norte) (FARQ-UDELAR, Diseño Facultad ORT, Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM), de Paysandú (IMP), Rivera (IMR), Salto (IMS), Cerro Largo (IMCL) y Maldonado (IMM), el Sindicato Médico del Uruguay (SMU), la SAU y el Comité Técnico 143 del Instituto Uruguayo de Normas Técnicas.

Resultados obtenidos

Normas técnicas aprobadas en el ámbito panamericano:

  1. GUIA UNIT - ISO - IEC 71:2004, Directrices para que el desarrollo de las normas tenga en cuenta las necesidades de las personas mayores y las personas con discapacidad.
  2. UNIT 906:1994. Accesibilidad de las personas al medio físico - Símbolo gráfico - Características generales.
  3. UNIT 922:1994. Accesibilidad de las personas al medio físico - Símbolo de sordera e hipoacusia o dificultad de comunicación.
  4. UNIT 923:1994. Accesibilidad de las personas al medio físico - Símbolo de ceguera y ambliopía.
  5. UNIT 961:2000. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios - Ascensores.

Normas técnicas aprobadas en el ámbito nacional:

  1. GUIA UNIT 200:2004. Accesibilidad de las personas al entorno edificado - Niveles de accesibilidad recomendados.
  2. UNIT 905:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios y espacios urbanos - Rampas fijas.
  3. UNIT 907:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios. Pasillos y galerías - Características generales.
  4. UNIT 949:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios y espacios urbanos - Señalización.
  5. UNIT 950:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios y espacios urbanos - escaleras adecuadas.
  6. UNIT 966:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios y espacios urbanos - Equipamientos - Bordillos, pasamanos y asideros.
  7. UNIT 967:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Espacios urbanos y rurales - Vías de circulación peatonales horizontales.
  8. UNIT 969:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Espacios urbanos - Cruces peatonales a nivel y puentes peatonales.
  9. UNIT 973:2000. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios - Puertas accesibles.
  10. UNIT 1006:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Estacionamientos adecuados.
  11. UNIT 1020:2005. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios y espacios urbanos - Servicios higiénicos adecuados.
  12. UNIT 1021:1989. Accesibilidad de las personas al medio físico - Equipamientos - Grifería.
  13. UNIT 1089:2004. Accesibilidad de las personas al medio físico - Edificios - Cocinas accesibles.

Certificados otorgados a las organizaciones por la accesibilidad y usabilidad del entorno edificado:

México - UNIT - ICTA-LA Nº ACC 001 / CG 527 - Intituto Tecnológico de Monterrey Norma técnica UNIT 200:2003 Accesibilidad de las personas al entorno edificado. Niveles de accesibilidad recomendables.

Manual de Accesibilidad Total. Guía técnica para la implementación y evaluación de edificaciones accesibles. Versión 1. Septiembre de 2003.

Uruguay - UNIT N. AC 001 - Compañía Uruguaya de Transporte Colectivo SA (CUTCSA) Norma técnica UNIT 200:2004 Accesibilidad de las personas al entorno edificado. Niveles de accesibilidad recomendables.

Modelo de coche Volvo B58 E - Matrícula: SAZ 9440 - Número de coche: 1036. Modelo de coche Volvo B58 E - Matrícula: SAZ 9435 - Número de coche: 1037.

Uruguay - UNIT N. AC 002 - Catedral Metropolitana. Norma técnica UNIT 200:2004 Accesibilidad de las personas al entorno edificado. Niveles de accesibilidad recomendables.

Catedral Metropolitana.

Uruguay - UNIT N. AC 003 - Unión Nacional de Ciegos (UNCU) Norma técnica UNIT 200:2004 Accesibilidad de las personas al entorno edificado. Niveles de accesibilidad recomendables.

Sede de la Unión Nacional de Ciegos del Uruguay. Mercedes 1327.

Actividades de enseñanza

En este ámbito no se puede cuantificar la difusión ni el efecto multiplicador que pueden haber tenido todos los cursos impartidos en Suramérica.

Otras publicaciones importantes

La versión latinoamericana del Curso Básico de Accesibilidad en colaboración con el Taller ISBA de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República y el Real Patronato sobre Discapacidades de España, también con el patrocinio y la participación del Instituto Interamericano del Niño en su segunda edición.

Apoyo a los documentos técnicos Accesibilidad a la Infraestructura, Transporte, Tecnología y Comunicaciones del BID (cuyo autor es el Arq. Eduardo Álvarez) y que se utilizan actualmente para los cursos de formación.

Apoyo a la "Guía Operativa de Accesibilidad para Proyectos de Desarrollo Urbano" del BID (cuyo autor es el Arq. Eduardo Álvarez) y que este organismo utiliza como guía de evaluación para las propuestas de proyectos que quieren recibir financiación del banco, como medio para asegurar que cada proyecto construido con fondos del BID garantiza la accesibilidad y usabilidad del entorno construido.

Sostenibilidad

La UNIT, en su política de responsabilidad social, ha establecido como principal prioridad su actividad y apoyo en el campo de la accesibilidad y usabilidad del medio físico, a pesar del coste económico que ello conlleva, como una forma de proporcionar sostenibilidad.

Los cursos han preparado y capacitado a los urbanistas, arquitectos y funcionarios del gobierno para tener en cuenta las diferentes necesidades y capacidades de las personas, para reproducir y repetir estos cursos adaptados a sus respectivos países, y para desarrollar su propio conjunto de estándares técnicos de accesibilidad. Este ha sido el caso de Colombia, Costa Rica y Nicaragua entre otros.

Lecciones aprendidas

Trabajando todos juntos en las reuniones del comité técnico, arquitectos, ingenieros, médicos, personas discapacitadas, autoridades locales y gubernamentales y empresarios, se han creado lazos de entendimiento entre todos los agentes implicados, ya que cada uno de ellos podía explicar su propio punto de vista sobre el asunto y al mismo tiempo comprender los temores y las expectativas del resto. Los documentos redactados por esos comités son fácilmente aceptados, ya que se desarrollaron mediante un proceso de consenso y participación.

Otra de las lecciones aprendidas ha sido que el proceso de cambiar el entorno construido actual en otro completamente accesible no es un proceso individual, sino colectivo. Es imposible que una organización por sí sola pueda conseguir un logro significativo si tratan de trabajar solos, sin hablar ni tener en cuenta los puntos de vista del resto, por eso es tan importante la oportunidad que ofrece el comité técnico.

Otro tema clave es el potencial de la repetición que tienen los cursos de enseñanza y formación, que utilizan una metodología específicamente desarrollada a tal efecto.

Transferibilidad

El UNIT forma parte de la red internacional de instituciones de normalización y normalmente colabora con ellas en el proceso de transferencia de conocimiento.

Asimismo, la metodología utilizada en todos los cursos y el perfil de los asistentes a los mismos fomentó el proceso de transferencia de conocimiento ya que la mayoría de ellos eran profesores (de educación primaria, secundaria y de universidad), y otras personas relacionadas con organizaciones educativas, lo cual permitió el proceso de repetición.

Legislación y políticas relacionadas

  1. Extracto del acuerdo alcanzado entre UNIT, la Intendencia Municipal de Montevideo (IMM) y la SAU
«El objetivo de este acuerdo es el de establecer mecanismos para coordinar esfuerzos y promover la eliminación progresiva de las barreras arquitectónicas y urbanas en la ciudad de Montevideo».

El IMM está encargado de:

UNIT está encargada de:

La SAU está encargada de:

2. Extracto del acuerdo entre UNIT e IMM

«Mediante este documento ambas partes acuerdan proporcionar a la otra apoyo técnico y logístico en:

I Normalización

Fomentar y apoyar el desarrollo de los estándares técnicos de UNIT relacionados con la calidad, la gestión de la seguridad ambiental y alimentaria y accesibilidad y usabilidad del medio físico dentro de la gestión del ayuntamiento.

II Formación y promoción

Perfil Financiero

ColaboradorAño 1Año 2Año 3Año 4Año 5TOTAL
UNIT52.000 USD52.000 USD52.000 USD52.000 USD52.000 USD260.000 USD

Dividido de la siguiente forma:
AcciónCantidad
Cuota anual de la ISO4.000 USD
Secretaría técnica10.000 USD
Infraestructura y soporte administrativo6.000 USD
Apoyo a las actividades de difusión6.000 USD
Cursos de formación5.000 USD
Apoyo al programa de certificación5.000 USD
Apoyo al COPANT7.000 USD
Cooperación Latinoamericana9.000 USD
Total52.000 USD


Edición del 24-11-2006
Traducción del inglés: David García Montes
Revisión: María Cifuentes Ochoa
Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2006 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/06/bp0933.html   
 
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