País/Estado — Paraguay
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — tropical y subtropical
Ámbito de la actuación — nacional
Agentes — organización no gubernamental (ONG)

Categorías — Buena gestión urbana: gestión y administración públicas; fomento de la colaboración pública y privada; legislación; políticas públicas; recursos humanos y formación de dirigentes; descentralización; movilización de recursos; reforma institucional; sistemas de informacion administrativa; visión de futuro; gobernabilidad urbana y metropolitana; colaboración con la sociedad civil; presupuestos y toma de decisiones participativas; transparencia y responsabilidad; seguimiento, evaluación y auditoría; mujeres en puestos de responsabilidad. Uso de la información en la toma de decisiones: indicadores; sistemas de información geográfica (SIG), técnicas de cartografía; sistemas de gestión de la información; uso de tecnologías de la comunicación; mejora de la participación; investigación; medidas políticas. Infancia y adolescencia: de 0 a 9 años; de 10 años a la edad adulta; salud y nutrición; educación y formación profesional, cuidado de día y cuidados fuera de horario escolar; programas ambientales dirigidos a los jóvenes; desarrollo de la capacidad de participación y del liderazgo en niños; programas de ocio y culturales; legislación/ intercesión; programas de apoyo comunitarios (protección frente a abusos, abandonos, violencia y delincuencia); abusos, trabajo infantil, guerras; grupos vulnerables.

Contacto Principal

Corrales 592 e/ México y Paregoric 
1321 Asunción 
Paraguay 
Tel : +595 21 373 242 
Fax : +595 21 373 242 ext. 5 

Organización Nominadora

 
Azcuenaga 1077 
2B Ciudad de Buenos Aires 
Argentina 
Tel: 0054-11-48256882 

Socio

Alameda Rio Negro 
Alphaville 
1084 - Cj. 31 Barueri 
06454-000 SP BRASIL 
Tel : (+55 11) 41912233 

Socio

Defensa Nacional Nº 699 c/ Perú 
Barrio Las Mercedes 
Asunción 
PARAGUAY 
Tel : (+595 21) 222545 

Socio

Barnhusgatan 16 S 
111 23 
Estocolmo 
SUECIA

Resumen

En 1994, como respuesta a esta oportunidad, creamos el primer centro de recursos para organizaciones juveniles del país. Mientras que otras organizaciones de recursos paraguayas se centran en las organizaciones de ciudadanos, la Fundación Casa de la Juventud es la primera de este tipo que se centra específicamente en las necesidades de las organizaciones juveniles. También se diferencia por el hecho de que está dirigida por y para jóvenes líderes. Hemos creado un especio físico, moral y político en el que jóvenes líderes y organizaciones pueden aprender, planificar y actuar. La Casa de la Juventud (FJC) representa una serie de ideas sobre la importancia de la participación juvenil en la incipiente democracia paraguaya y en iniciativas destinadas a resolver importantes problemas sociales. Los principios en los que se basan los proyectos de la Casa de la Juventud son los de autonomía de los jóvenes y participación en la sociedad civil, y trabajan en tres campos diferentes: de reunión o encuentro, de capacitación, y de documentación e intercambio de experiencias de organizaciones juveniles.

Fechas Clave

• Febrero de 1989 — Termina la dictadura militar tras 35 años.
• Marzo de 1991 — Se producen una serie de campañas por los derechos de los estudiantes.
• Mayo de 1993 — Importantes logros en escuelas.
• Abril de 1994 — Creación de la Fundación Casa de la Juventud.
• Noviembre 1994 — Comienzo de la primera campaña nacional de la FCJ.

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Establecimiento de prioridades

• Identificación de las necesidades: éste era el primer y más importante paso que había que dar al principio, y se logró a través de discusiones y actividades realizadas, en su mayoría, por miembros de grupos comunitarios y grupos de campañas a nivel nacional, como las de los derechos estudiantiles, contra el servicio militar y por la reducción de las tasas de transporte público para los estudiantes. Camilo Soares, uno de los fundadores de la Casa de la Juventud, desempeñó un papel importante en este proceso. Tras años de campañas durante el curso escolar, Camilo fue elegido como socio de Ashoka en 1995.
• Redes: la creación de lazos entre grupos dispersos y organizaciones incipientes fue la fase más importante para el intercambio de experiencias y para facilitar la transferencia de capacitaciones y recursos.
• Recaudación de fondos: los recursos económicos eran lo más importante para garantizar la continuidad del trabajo que acababa de empezar.

Formulación de objetivos y estrategias

Nuestra estrategia y la adquisición de nuevas experiencias se han ido modificando con el paso del tiempo pero, sin embargo, permanece el espíritu de nuestros inicios: la creación de un espacio moral y político en el que jóvenes líderes y organizaciones puedan aprender, planificar y realizar actividades,dando a conocer los principios de la importancia de la participación juvenil en la sociedad civil, y desarrollando este trabajo en tres tipos de programas diferentes: de reunión o encuentro, de capacitación, y de documentación e intercambio de experiencias de organizaciones juveniles.

Movilización de recursos

En cuanto a los recursos técnicos y económicos, dependíamos del apoyo de varios socios, desde organismos internacionales de recaudación de fondos hasta empresarios locales. La capacitación técnica ha sido un elemento constante en nuestros esquemas de intervención, con un fuerte énfasis en la documentación y en la disponibilidad de las técnicas obtenidas para que todos los participantes en el proyecto pudieran hacer uso de ellas. La sostenibilidad económica es obligatoria en todos nuestros programas y proyectos, teniendo en cuenta que las comunidades y grupos, no sólo tienen que desarrollar sus propios recursos, sino que también deben procurar la generación de los recursos necesarios para introducir, poco a poco, nuevas propuestas.

Proceso

1. Aprender de la Acción para la Acción: programa elaborado por la Casa de la Juventud entre 1999 y 2003, cuyo objetivo era ampliar el proceso de participación de los jóvenes en la sociedad a través de la difusión de información y la enseñanza de los derechos de la juventud. Además, la reflexión crítica sobre sus condiciones de vida y oportunidades para experimentar un cambio social, desempeñó un papel principal en la creación de casos de gestión para organizaciones juveniles. Se trata de una forma crítica y analítica de fomentar la participación juvenil en la comunidad. Además, entre los contenidos del programa, existía un curso sobre Capacitación de Juventud y Liderazgo Social con diferentes componentes enfocados hacia organizaciones comunitarias y el desarrollo de herramientas de gestión.
2. Centro de Comunicación Juvenil (CCJ) es una iniciativa para el desarrollo de herramientas para la comunicación por y para gente joven. Este programa fomenta la comunicación entre jóvenes en algunas comunidades, para crear espacios de expresión crítica con un lenguaje adecuado, a través del apoyo a medios de comunicación dirigidos por gente joven y que se centren en problemas específicos de la juventud, desarrollen producciones mediáticas gráficas, por Internet o audiovisuales, y fomenten campañas de concienciación pública sobre temas críticos de la realidad de los jóvenes paraguayos. El Centro de Comunicación Juvenil ha conseguido desarrollar, desde el año 1997, una editorial independiente destinada específicamente a gente con edades comprendidas entre los 15 y los 29 años. Además, publica estudios y material de contenido metodológico sobre grupos y asociaciones de apoyo a los jóvenes en sus estrategias de comunicación y en la producción de materiales gráficos y de radio. Otra parte importante del CCJ es la radio comunitaria, transmitida desde la Fundación Casa de la Juventud.
3. Jóvenes compañeros en desarrollo es un programa de educación para el desarrollo creado en el año 2002 en colaboración con el Centro de Intercambio Juvenil de Suecia. Este programa ofrece a los jóvenes de ambos países la posibilidad de trabajar de forma voluntaria en proyectos de desarrollo social basados en un sistema de componentes relacionados entre sí, para crear un ambiente de aprendizaje dinámico y transferencia de capacitaciones. Cada etapa del programa tiene una duración de diez meses, y se divide en dos partes de cinco meses cada uno. Cada fase se desarrolla en uno de los dos países. Esta estructura proporciona a los participantes la oportunidad de experimentar y comparar dos sociedades diferentes, cada una con su propia historia, cultura y problemas.
4. Fomento de iniciativas de autoempleo juvenil es un programa que tiene como principal objetivo el fomento de iniciativas de autoempleo juvenil, a través de la aportación de los conocimientos y del apoyo tecnológico necesario para desarrollar actividades empresariales, encontrando soluciones a la falta de derechos laborales para jóvenes. Otros objetivos son:
   • La transferencia de capacitaciones empresariales y de dirección para desarrollar la confianza en uno mismo a la hora de buscar trabajo entre la gente joven, e iniciar proyectos de autoempleo.
   • Sensibilizar a la sociedad, a través de los medios de comunicación comunitarios, actividades culturales y debates, acerca de la falta de oportunidades y limitaciones para el desarrollo humano de la juventud debidos a la falta de derechos laborales.

Resultados obtenidos

Hemos trabajado con más de 100 grupos juveniles comunitarios aportándoles capacitaciones y consolidando sus esfuerzos para conseguir mejores condiciones de vida y desempeñar un papel más activo en sus comunidades en temas de cualificación política y diseño de campañas.

Hemos implicado a diversas áreas de juventud de las autoridades locales en un movimiento de discusión abierta y presentado a gente con edades comprendidas entre los 15 y los 29 años como agentes clave en desarrollo económico, social y político, lo que se ha convertido en tema en los medios de comunicación mayoritarios, está presente en todos los asuntos de interés nacional y tiene una proyección internacional.

Las autoridades locales se han visto implicadas en el proceso de asentamiento de bases de un nuevo tipo de toma de decisiones respecto a políticas juveniles. Se crearon comités de juventud locales para facilitar el acceso a la información y proporcionar un espacio de discusión y de creación de redes de iniciativas.

Las condiciones de vida fueron modificadas sustancialmente por las iniciativas de autoempleo juveniles que fomentamos y estimulamos, proporcionando ingresos estables para los jóvenes con menos posibilidades, y solucionando así un problema básico respecto a su participación en la toma de decisiones.

La mayor limitación con la que nos hemos encontrado a lo largo de todos estos años de trabajo, aparte de la carencia constante de recursos económicos debido al gran aumento de nuestro trabajo, fue la persistente mentalidad de las viejas generaciones sobre el papel de la juventud en la vida social y política. Hemos tenido que enfrentar constantemente la necesidad de demostrar, no sólo nuestras habilidades, sino también la capacidad de obtener resultados notables para ser considerados como parte a tener en cuenta en cualquier tipo de trabajo.

Sostenibilidad

Culturalmente, fomentamos una forma de acercamiento a temas importantes a través de un pensamiento continuo sobre la realidad y las dificultades actuales teniendo en cuenta nuestra historia más reciente de represión violenta, que consideraba la juventud como un impedimento, y no como una ventaja para conseguir un mundo mejor. En la construcción de este aprende tú mismo, hemos descubierto que la memoria social es la mejor herramienta para impedir dictaduras y la violación de los derechos humanos básicos.

En cuanto a la sostenibilidad económica, hemos aprendido que puede ser un problema si no se toman medidas adecuadas cuando se planifican las iniciativas. Estas medidas van,planificación de cómo generar ingresos para cubrir las necesidades básicas, hasta la creación y difusión de técnicas administrativas eficaces.

Respecto a los aspectos sociales y económicos, la igualdad es un criterio que tenemos siempre presente en lo que se refiere al acceso a los recursos y a la información. La igualdad de género la conseguimos a través del establecimiento de cuotas de participación de mujeres en grupos de trabajo y en todo tipo de espacios.

Además, la sostenibilidad de nuestro proyecto se puede demostrar en que, en los 14 años de trabajo, no hemos parado de crecer, cuantitativa y cualitativamente como centro juvenil.

Lecciones aprendidas

Hemos aprendido que las organizaciones son organismos vivos, y que diseñamos programas, proyectos y métodos de intervención calculando probabilidades y estableciendo grados de éxitos, pero la mayor parte del tiempo no tenemos en cuenta que es el desarrollo de conciencia motivado por los hechos cotidianos lo que nos lleva a un profundo entendimiento de las cuestiones sociales y lo que nos mueve a nuevas formas de organización e intervención. Y éste debería ser nuestro objetivo si realmente queremos tener un impacto en la sociedad: el cambio social real, no sólo es un cambio en la conciencia o en las condiciones de vida, sino que son consecuencia de una transformación profunda en las relaciones humanas y en la capacidad de los excluidos y los discriminados de la sociedad de gobernar sus vidas.

Transferibilidad

Los métodos de intercambio de conocimientos, habilidades y experiencia se basan en las redes de organizaciones y grupos que tienen que ver con las áreas de trabajo e investigación. Las actividades son formales, cuidadosamente planificadas, e informales, en continuo desarrollo.

El trabajo con las autoridades locales nos garantiza, hasta cierto punto, que las lecciones aprendidas toean una forma institucional, lo que facilita su duplicación en otras partes del país.

Perfil Financiero

Referencias

Associació Catalana per la Peu  (2005)   «Brigada Paraguay 2003»,   Vivint la solidaritat, Associació Catalana per la Peu; pag. 68 

Iniciativas ciudadanas  (2005)   «Festejos, denuncias y reclamos marcaron el Mes de la Juventud»,   Iniciativas ciudadanas, USAID; Septiembre 2005; pag. 5 

Lita Pérez Cáceres  (2004)   «Creando conciencias críticas»,   Diario Noticias, 01/02/2004; pag. 8 

David Mauri  (2004)   «Diari de la brigada del Paraguai»,   América Llatina dones en resistencia, pag. 174 

Changemakers  ()   «The Funnel»,   Iniciativas ciudadanas, http://www.changemakers.net/studio/99april/embudo.cfm 

Changemakers  ()   «Power to the young people of Paraguay»,   Changemakers.net, http://www.changemakers.net/journal/98june/bornstein.cfm