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Red Móvil Urbana: sistema para el desarrollo integral de la familia (Monterrey, México)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2004, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database)
País/Estado — México
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — árida y semiárida
Ámbito de la actuación — metropolitana
Agentes — gobierno regional.

Categorías — Servicios sociales: salud y bienestar; acceso igualitario a los servicios sociales (especialmente para las mujeres). Gestión ambiental: restauración ambiental. Participación ciudadana y riqueza cultural: participación comunitaria; educación cívica; artes; respeto a la diversidad cultural.


Contacto Principal

Dirección de Integración Social. Subdirección de Organización y Desarrollo Comunitario — gobierno regional
María Luisa Rodríguez Guajardo [marialuisa.rodríguez@mail.nl.gob.mx]
Av. Morones Prieto, 600
Ote. Col. Independencia
Código Postal: 64720
Monterrey, Nuevo León
México

Tel: 81 20 20 87 02 / 81 20 20 87 03
Fax: 81 20 20 87 03

Resumen

Los problemas económicos y sociales que se presentan en el estado de Nuevo León son motivos para implementar programas que inviten a la participación y organización de las personas en la solución de estos.

Uno de estos programas es la Red Móvil Urbana, que se enfoca en el desarrollo Comunitario por medio de la participación y organización de los integrantes de los Comités de Desarrollo en la identificación de sus necesidades así como de las alternativas de solución.

Ellos se encuentran convencidos que por medio de la unión de esfuerzos sus familias elevan la calidad de vida, cada una de las personas que colaboran en las comunidades reconoce que lo que reciben a cambio no es un pago monetario, si no que va mas allá de eso, reciben la satisfacción de colaborar en la solución de problemas.

Para la implementación del programa no es necesario contar con un espacio físico para trabajar, el programa de Red Móvil es un centro virtual en el cual las personas se acercan a la promotora dentro de sus comunidades, para buscar alternativas de solución e implementar programas preventivos y actividades necesarias para la solución de problemas, tomando en cuenta las necesidades que se tienen.

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

En el estado de Nuevo León hay 3,834,141 de habitantes de los cuales el 85.89% viven área urbana y el 14.11 en área rural.

La población de áreas rurales emigra a la ciudad en busca de mejores empleos, ellos vienen de lugares con diferentes culturas, tradiciones, costumbres y con un ritmo de vida diferente, lo que trae como consecuencia diferencia entre vecinos y problemáticas entre los miembros de la familia.

Se busco plantear una estrategia donde se integraran los programas preventivos del DIF Nuevo León y pudieran llegar a las comunidades más desprotegidos. Las colonias de trabajo se seleccionaron en base a los datos estadísticos como son: Número de habitantes, índice de problemáticas sociales (pandillas, drogadicción, violencia familiar).

Establecimiento de prioridades

Las prioridades del programa Red Móvil Urbana son formar y capacitar a los comités para darles herramientas que les permitan organizarse para lograr el bienestar de su familia y su comunidad.

Formulación de objetivos y estrategias

Sensibilizar a los habitantes de las comunidades de trabajo sobre la problemática social existente en su colonia.

Capacitación de cada uno de los miembros de los comités para que trabajen con los conocimientos necesarios en el desarrollo de su comunidad.

Que los miembros de los comités logren alcanzar ser autogestores de manera que cuando se les presente una problema lo puedan resolver a través de la organización.

Movilización de recursos

Es a través de los integrantes y voluntarios de los comités que se logra formar grupos y realizar actividades en beneficio de las familias de la comunidad.

El programa Red Móvil Urbana se coordina con otras instituciones tanto públicas como privadas para lograr el desarrollo comunitario y poder beneficiar a las comunidades.

Entre las coordinaciones se encuentran:

Consejo Nacional del Arte:

Los recursos con los que se cuenta son proporcionados por el gobierno del estado, pero cabe mencionar que cuando surge una actividad a desarrollar todos cooperan para sacar adelante la actividad.

Proceso

El objetivo del programa es: Involucrar a la comunidad en la satisfacción de sus necesidades mediante la integración y capacitación de Comités de Desarrollo que participen en este fin, convirtiéndose en autogestores del progreso de su comunidad, favoreciendo el desarrollo integral de las personas y de las familias.

El programa funciona de la siguiente manera:

Existe un primer momento en el que se realiza una investigación en las comunidades donde se va a implementar el programa ya que esto nos permitirá tener una visión de las necesidades de los pobladores, esto se realiza por medio de un levantamiento de información a través de un estudio socioeconómico que se aplica a una muestra de las familias basado en una formula estadística, el instrumento consta de 116 variables y de el podemos obtener información de las viviendas, servicios, composición familiar, actividades de los miembros de la familia, edad, educación, salud, problemáticas sociales.

Una vez obtenidos estos resultados se presentan a la comunidad en una asamblea comunitaria donde se convoca a la comunidad a través de carteles, invitaciones personales o perifoneo; es ahí donde los comités de desarrollo son formados de manera voluntaria, ellos reciben a cambio de su trabajo la satisfacción de ayudar a su familia y comunidad para tener una mejor calidad de vida.

Los comités de desarrollo son capacitados por la promotora, esto les ha ayudado para adquirir herramientas que les permitan realizar su trabajo organizadamente.

Cada colonia es diferente lo mismo que cada comité de desarrollo ya que las actividades que se desarrollan van encaminadas a la solución de su problemática, sabemos que como institución no somos expertos en ciertas áreas y es por esto que consideramos que las coordinaciones son importantes para el trabajo que se realiza en comunidad y de esta manera no duplicar actividades.

Resultados obtenidos

Del 2000 al 2003:
Municipios6
Comunidades Atendidas52
Comités de Desarrollo Comunitario96

Grupos preventivos

Grupos PreventivosGruposParticipantes
Talleres Formativos Infantiles2203156
Prevención de Adicciones761247
Orientación Familiar1191549
Prevención del Embarazo en Adolescentes41494
Desarrollo del Adolescente771
Adulto Mayor11118
Desarrollo de Habilidades66923
Taller de Reflexión221

Estos talleres forman parte de las actividades que DIF Nuevo León implementa, se desarrollan en las comunidades como estrategias de solución a la problemática encontrada y van encaminadas a la prevención de problemáticas como pandillerismo, drogadicción, violencia familiar, que en la mayoría de las colonias donde se trabaja ha sido una de los problemas que se han enfrentado y se requiere de estrategias que puedan incluir a todos los miembros e la familia para poder obtener un mejor resultado.

Coordinaciones

CoordinacionesActividadesParticipantes
Brigadas de Empleo171164
Brigadas de Vacunación2800
Grupos de Alfabetización976
Taller de Prevención del Maltrato, Violencia Familiar y de Derechos Humanos24403
Grupo de Belleza344
Taller de Primeros Auxilios Cruz Verde8140
Brigada de Corte de Cabello18
Brigada Informativa de Procuraduría196
Brigada Medico Asistencial2220
Visitas Formativas Informativas7264
Grupo de Mujeres en Plenitud312
Corte y Confección18
Desarrollo del Niño13252
Taller de Lectura de cómo Proteger a tus hijos contra las drogas84971
Taller Preventivo de la Drogadicción225
Grupo de Tecnologías Domesticas (PROFECO)38658
CONARTE4153
Derechos Humanos11225
Atención de casos?849
Grupo de Emprendedores120

Es importante el trabajo coordinado, cada una de las instituciones con las que se tiene coordinación tiene funciones especificas para satisfacer necesidades, los habitantes de la comunidad identifican su problemática y plantea soluciones, el tener contacto con instituciones permite que no duplicar funciones y tener comunicación abierta con las comunidades que lo necesitan.

Actividades de Fomento Deportivo

Actividades deportivasActividadesParticipantes
1022494

Dentro de las estrategias para prevenir conductas antisociales, los habitantes de las comunidades proponen actividades deportivas, estas se desarrollan por medio de la coordinación que existe con personal de la Secretaria de la Defensa Nacional y del Instituto del Deporte, los promotores deportivos son personas que realizan el servicio militar, a ellos se les capacita en el fomento del deporte, por medio de los comités se invita a participar a los habitantes de la comunidad, también existe coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social, quienes atienden grupos de acondicionamiento físico y aerobics, cuando en alguna comunidad no hay personal del Servicio Militar se busca promotores voluntarios entre los pobladores de la comunidad.

Integración

Reuniones de Integración ComunitariaActividadesParticipantes
25437530

Las actividades de integración son una oportunidad para que las personas se conozcan y puedan entablar una comunicación y dar respuesta a la problemática que tienen, dentro de las actividades que se realizan se encuentran festejos del día del niño, día de las madres y posadas, estas actividades se realizan a petición de la comunidad, con ellas no solo se busca un festejo, sino reforzar la integración y participación de la comunidad en las actividades desarrolladas.

Actividades ecológicas

Actividades ecológicasActividadesParticipantes
Brigadas de Limpieza y Reforestación29567
Campañas de Rehabilitación48920
Actividades de Saneamiento691159
Grupo de Multiplicadores de cuidado del Medio Ambiente337

Los integrantes de la comunidad han propuesto y realizado actividades encaminadas al cuidado del medio amiente, pero no solo ha sido la realización de las brigadas, han sentido la necesidad de participar como multiplicadores y sensibilizadores, capacitándose y transmitiendo a otras personas sus conocimientos.

Capacitación UDEM

CapacitaciónActividadesParticipantes
Reuniones de Capacitación74741
Reuniones de Evaluación25142
Reuniones de Planeación285
Capacitación de Multiplicadores de Talleres416

El programa Red Móvil Urbana busca la autogestión de los integrantes de los comités, para lograrlo es necesario la capacitación, la planeación y la evaluación, se han capacitado para ser multiplicadores de talleres formativos, del cuidado del medio ambiente y de prevención de adicciones, y han implementado los grupos en sus comunidades, también han recibido formación en liderazgo por medio de un diplomado impartido por personal de la Universidad de Monterrey.

Actividades culturales

Actividades Cívicas y CulturalesActividadesParticipantes
Actividades Cívicas y Culturales412350
Altares de Muertos1172620

Otras de las actividades desarrolladas son las enfocadas a reforzamiento de actividades conmemorativas de nuestro país, lo cual realizan con desfiles alusivos, noches mexicanas, kermess, así como altares de muertos para conmemorar la tradición mexicana.

Participación en concursos y convocatorias

Se han recibido convocatorias para participar en concursos en los que se destaca los valores y la labor de las personas a favor de los demás, estas convocatorias se han acercado a los integrantes de los comités, quienes han propuesto a compañeros de ellos como candidatos, lo cual destaca el reconocimiento que ellos tienen hacia sus compañeros.

Matrimonios colectivos

A partir de 1999 se han organizado matrimonios colectivos, esto actividad se realiza con la finalidad de que las personas viven en Unión libre, legalicen su situación, para que los hijos y los cónyuges sean sujetos de derechos y obligaciones. Estamos convencidos de la importancia de la familia para lograr mejorar la calidad de vida de los nuevoleoneses, ya que es en esta donde se forjan valores y principios que darán la pauta al tipo de sociedad que se vivirá mañana, el matrimonio permite a los cónyuges asumir obligaciones y adquirir derechos, que aseguren una mejor calidad de vida; la alimentación, el vestido, la asistencia médica, la legalización de los hijos, la pensión, la recreación, los derechos a herencia, el tener derecho a oponerse al desempeño de una actividad que dañe a la familia, la protección del cónyuge en caso de incapacidad, entre otros, son algunos de los derechos que se pueden ejercer al legalizar la unión, esto brinda a la pareja y a los hijos certeza jurídica de su estado civil y por consecuencia seguridad y bienestar.

Sostenibilidad

Para que el programa de Red Móvil Urbana sea sustentable, se busca que los comités de desarrollo comunitario sean gestores de su desarrollo, a través de la capacitación y creación de un canal de comunicación abierta entre comités e institución.

Los integrantes de los comités han entablado comunicación con otras dependencias en las que han obtenido gran respuesta, para seguir implementando cursos y talleres en sus comunidades.

También se ha logrado que los miembros de los comités se capaciten para ser multiplicadores de algunos programas de interés para las personas de la comunidad.

Lecciones aprendidas

Las personas de las comunidades con problemáticas sociales requieren de atención y capacitación para trabajar por su familia y comunidad, ya que a lo largo de la implementación de este programa nos hemos topado con personas muy entusiastas que quieren que su comunidad salga adelante y realizan diversas actividades para esto.

Cada comunidad es diferente y cada persona también, las actividades desarrolladas no son iguales en una comunidad y otra y las reacciones de las personas algunas veces nos han recibido de mala gana pero en otras ocasiones hemos tenido respuesta favorable con ellos.

Transferibilidad

El programa se trato de aplicar en el municipios de Juárez pero por cuestiones del sistema de trabajo no se pudo aplicar del todo solo fase de investigación.

El programa se puede aplicar en cualquier comunidad con necesidad, ya que la solución de esta se basa en la organización y capacitación de los habitantes.

Otro de los planes a futuro es crear una red de instituciones tanto públicas como privadas y que su trabajo vaya encaminado al desarrollo comunitario, para que el trabajo sea integrado y coordinado, donde la organización sea base para hacer llegar los beneficios a las personas sin que estos se dupliquen, y así lograr llegar a todas las personas que lo requieran.

Perfil Financiero

Año20032002
Presupuesto Total US$17,658.7713,982.53

Edición del 12-07-2004
Revisión: Rodrigo Calvo López
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Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid Universidad Politécnica de Madrid
Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad
Departamento de Estructuras y Física de la EdificaciónDepartamento de Urbanística y Ordenación del Territorio