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Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2004 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/04/bp2606.html   
Sao Joao a diez años (São João da Boa Vista (São Paulo), Brasil)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2004, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database)
País/Estado — Brasil
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — tropical y subtropical
Ámbito de la actuación — ciudad
Agentes — organización no gubernamental (ONG)

Categorías — Desarrollo económico: creación de empresas (sectores formal e informal); fomento de la inversión; formación de capital; capacidad empresarial; formación; oportunidades para la cooperación; microcréditos. Buena gestión urbana: gestión y administración públicas; fomento de la colaboración pública y privada; legislación; políticas públicas; recursos humanos y formación de dirigentes; descentralización; movilización de recursos; reforma institucional; sistemas de informacion administrativa; auditoría; visión de futuro; apertura y transparencia; evaluación; responsabilidad; gobernabilidad urbana y metropolitana. Procesos de planificación urbana y regional: aplicación local de la Agenda 21, realización de Agenda 21 Local; programación de la inversión del capital; elaboración de presupuesto; planificación comunitaria; remodelación urbana; gestión y resolución de conflictos; proceso consultivo; conservación del patrimonio cultural; planeamiento regional; recursos para el planeamiento regional; planeamiento urbano y metropolitano.


Contacto Principal

Agencia para el Desarrollo de São João da Boa Vista [Agência de Desenvolvimento de São João da Boa Vista] — organización no gubernamental (ONG)
Amélia Maria de Queiroz Melo
Av. Oscar Pirajá Martins, 396 - 2. Andar - Sala 1 - Santo André - São João da Boa Vista - São Paulo 
CEP 13.874-000
Teléfono: (19) 3631 8898
E-mail: adsaojoao@agenciadedesenvolvimento.com.br
comunicacao@agenciadedesenvolvimento.com.br
Web: http://www.agenciadedesenvolvimento.com.br

Socios


Resumen

El proyecto São João a Diez Años no tiene una fecha de finalización concreta, pero abriga el objetivo de realizar una planificación urbana por un plazo de diez años. Este proyecto se basa en la consecución de un desarrollo sostenible a través de un proceso participativo y de debate continuo. Esta propuesta cuenta con la colaboración de la comunidad, profesionales liberales, intelectuales, profesores, estudiantes, voluntarios entidades públicas y privadas. São João a Diez Años busca respuestas a cuestiones relacionadas con la comunidad y su evolución, de tal forma que cada uno pueda contribuir a lo largo del tiempo a su desarrollo. El programa actúa como un nexo de unión entre la sociedad y los poderes públicos, y su continuidad está garantizada porque la Agencia de Desarrollo encargada no depende de un partido político. Este plan se fundamenta en 16 puntos:

Tanto la ganadería como la industria se ven incluídas en el Programa Incubadora del SEBRAE [SEBRAE Incubator Program] de igual forma que el Proyecto para el Desarrollo Sostenible de Serra da Paulista se encarga del desarrollo del turismo. La agencia ha creado un Instituto que llevará a cabo estudios y labores de investigación ambiental.

Se ha originado un polo de interés cultural para de esta manera incentivar a los órganos culturales locales y promover el desarrollo en la ciudad. Así mismo, en relación con las actividades comerciales y culturales, dos de las cooperativas existentes se han coordinado y en la actualidad están generando empleos, ingresos y satisfacción entre más de 140 familias de la comunidad, incluyendo mujeres, hombres y jóvenes.

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Antes de la elaboración del proyecto la ciudad carecía de perspectivas de crecimiento. A pesar de que el Ayuntamiento había tomado diversas medidas, São João necesitaba un impulso y el surgimiento de nuevas ideas, planes, estrategias y proyectos. Las escuestas realizadas a la población durante el Primer Encuentro São João a diez años pusieron de manifiesto la falta de optimismo de la población respecto a las mejoras de la ciudad. Tras la puesta en práctica del proyecto, los ciudadanos comenzaron a implicarse y de esta forma se ofrecían como voluntarios en la Agencia de Desarrollo.

Establecimiento de prioridades

Este proyecto tiene su origen en la Agenda 21 y el proyecto Piracicaba 2010, y se basa en las estrategias de planeamiento y la investigación sobre el desarrollo de clusters[1] llevado a cabo por el profesor Michael Porter. São João da Boa Vista debería experimentar una mejora en el futuro asociada a un plan de actuación completo, global y tangible, cuyo principal objetivo sea la actuación en todos los sectores y el desarrollo de la ciudad. De la misma manera, se persigue la integración entre todas las organizaciones, las instituciones, los órganos públicos y la población. El proyecto se ha desarrollado para servir de ejemplo a otras regiones.

Formulación de objetivos y estrategias

El objetivo primordial de este programa se fundamenta en la producción y contribución al desarrollo sostenible, tanto social como económico, de la ciudad a través de la implantación de una estrategia coordinada de planificación. Se pretende acondicionar la ciudad para los próximos diez años, actuando en todos los sectores, llevando a cabo actividades que beneficien a la población y la metrópolis. El proyecto se transformaría en consecuencia en una referencia y ejemplo, a nivel local y regional, para pequeñas y medianas ciudades.

Movilización de recursos

La Agencia para el Desarrollo ha conseguido movilizar a las empresas de la ciudad que actualmente contribuyen de forma mensual, y así mismo, cuenta con entidades como ALCOA, el Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial [ Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI)] y AHEA. El proyecto recibe el apoyo de voluntarios procedentes de todos los segmentos sociales, gracias al trabajo de concienciación desarrollado por la directora ejecutiva, Amélia Queiroz, sobre la importancia del programa São João a Diez Años.

Proceso

En la primera Reunión de São João a Diez Años se dieron cita 400 personas para debatir acerca de la planificación urbana y se realizaron encuestas en los colegios públicos para reflejar la opinión de la ciudadanía. Tras este evento, la Agencia para el Desarrollo ha llevado a cabo proyectos como los de Serra da Paulista, la Cooperativa de Diseño y Manufacturas de Serra da Paulista y muchos otros.

Resultados obtenidos

Gracias al proyecto ha sido posible establecer un diagnóstico de la ciudad y tomar medidas para mejorarla. Las actividades llevadas a cabo han beneficiado a mucha gente, han proporcionado ingresos y trabajo a muchas familias. Se ha incentivado el turismo en Serra da Paulista y la ciudad ha comenzado a crecer.

Sostenibilidad

El proyecto ha proporcionado empleos y opciones alternativas de ingresos. Los fondos recibidos para la constitución de las dos cooperativas fueron donados por las empresas, los comercios y los órganos públicos. La directora Amélia Queiroz ha coordinado la Agencia de Desarrollo y está estudiando nuevas formas de obtener recursos para financiar las actividades.

Lecciones aprendidas

La principal lección que se ha podido obtener es la importancia del trabajo en grupo, tanto la comunidad como las autoridades locales pueden cooperar en cualquier iniciativa. Se pone de manifiesto que algunas veces no es necesario el dinero para llevar a cabo las ideas, sino los recursos humanos que ayudan a mejorar la ciudad.

Transferibilidad

Tras la implantación de la Agencia para el Desarrollo de São João da Boa Vista otras ciudades han seguido su ejemplo y están creando sus propias agencias: Espírito Santo do Pinhal, Casa Branca, Aguiaí y Mococa, todas dentro del estado de São Paulo, en Brasil. Estas nuevas entidades perseguirán los mismos principios y seguirán los mismos procedimientos que la original.

Referencias

  (2003)      Revista Contra Regra, Número de diciembre, páginas 12-14 
  (2003)   «Edición Especial»,   Diario O Município, Número de diciembre, páginas 10-11 
  (2003)   «The Turism like agent of Sustentable Rural Development»,   IV Congreso Brasileño de Turismo Rural, Noviembre 
  (2003)      Diario O Município , Número de septiembre, página 1 
  (2003)      Diario O Município, Número de junio, páginas 1-6 
  (2003)      Renoguia, Número de mayo-junio, página 19 
  (2003)      Diario Edição Extra, Número de mayo, página 1 
  (2003)      A Gazeta de São João, Número de mayo, página 1 

Notas


[1]: el término cluster se refiere a la concentración de grupos de empresas de un mismo sector en un mismo territorio, «conectadas por relaciones especializadas de cliente-proveedor o relacionadas por la tecnología o las habilidades» (Porter, 1990)


Edición del 12-07-2004
Traducción del inglés: Anamaya Salido Graña
Revisión: María Cifuentes Ochoa
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