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País/Estado — Argentina
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — continental
Ámbito de la actuación — provincial/estatal
Agentes — organización de base comunitaria (OBC); agencia internacionalCategorías — Erradicación de la pobreza: formación profesional; acceso a créditos, acceso igualitario al empleo, la formación y el crédito. Equidad de género e inclusión social: funciones y cometidos por razón del género; necesidades por razón del género; plena participación en la sociedad; acceso a los recursos; control de los recursos; legislación; eliminación de trabas a la igualdad de género (medidas de discriminación positiva); integración. Cooperación Técnica e Internacional: cooperación y ayuda multilateral; cooperación y ayuda bilateral; cooperación entre ciudades; creación de redes; aprendizaje e intercambio entre iguales; formación continua; desarrollo del liderazgo.
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Ciudad Autónoma de Buenos Aires, República Argentina Tel:0054-221-155083889Colaboración financiera.
Calle 51 número 417 1900 La Plata Buenos Aires, Argentina Tel/Fax:0054-221- 4224238Colaboración financiera.
Azopardo, Número 802 1107, Buenos Aires, Argentina Tel/Fax:0054-221-154941075Colaboración financiera.
Organización Interamericana de Trabajadores Avenida Andrés Eloy Blanco, edificio José Vargas Piso 15 Los Caobos, Caracas, Venezuela Tel/Fax:(582-12) 5781092/1225/1702/3349E-mail: sederorit@ciolsorit.org
Coordinación en Argentina: Moreno, 1332 1091, Buenos Aires, Argentina Tel/Fax:0054-221-154941075Colaboración financiera.
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Tras detectar los problemas mencionados, el trabajo se centra de forma continua en la búsqueda de la igualdad, en todas sus formas, e implica al máximo número posible de mujeres trabajadoras en la resolución de cada problema. Pensamos que al reinterpretar el concepto de género, construimos una mayor justicia social en la que toda persona se puede dignificar por igual por medio de su trabajo. Con ello, se mejora la calidad de vida, a la vez que se garantizan la salud, la educación y la vivienda para cada uno de nosotros, lo que tiene como resultado una mayor estabilidad social y económica en nuestros hogares.
La Secretaría de Igualdad cuenta con un Consejo de Mujeres, integrado por una representante de cada organización gubernamental y otra de cada uno de los 134 distritos de la provincia. Existe también un Comité de Personas con Discapacidad, integrado por delegados y personas afiliadas, algunos de ellos con distintas discapacidades. Este comité dispone del asesoramiento legal por parte de un abogado ciego, que cuenta con gran experiencia en los ámbitos del derecho nacional e internacional.
Todos los organismos delegados de la organización disponen de la información necesaria para detectar, ayudar en caso de que se produzcan y resolver los tipos de problemas descritos anteriormente, en colaboración con el responsable de la Secretaría.
Se celebran campañas y reuniones de formación e información, tanto ordinarias como extraordinarias, en las que participan hombres y mujeres trabajadores siempre que lo requiera la aparición de nuevos problemas.
La situación general antes de que comenzara esta iniciativa, dentro del marco laboral de la administración pública provincial, presentaba, entre otros,los siguientes problemas:
El grupo más vulnerable era el de las mujeres.
Dentro de las prioridades de la iniciativa, se pueden citar las siguientes:
Los miembros del Comité de Directores de la organización sindical, los organismos miembros, los hombres y mujeres afiliados y los hombres y mujeres trabajadores se implicaron de forma global en la definición de estas prioridades.
En cada una de las propuestas se aplicó una perspectiva de género y se fortaleció a las mujeres trabajadoras en sus funciones como delegadas.
Objetivos:
Estrategias:
Los gastos necesarios están autorizados de acuerdo con las cifras de la tasa sindical y sólo se requiere la mitad para estos eventos, con lo que se cubre el 100% de los gastos necesarios.
Actividades realizadas:
En relación con los recursos humanos, cabe destacar el trabajo realizado por hombres y mujeres sindicalistas. A ello se debe añadir la organización, la planificación y el trabajo diarios de las personas involucradas en la Secretaría.
Los siguientes recursos están relacionados con la eliminación de cualquier tipo de discriminación, violencia o desigualdad, en base a las siguientes leyes, tratados y declaraciones:
Entre los problemas que se debían afrontar, uno de los principales era la falta de conocimiento por parte de las mujeres y los hombres trabajadores de los temas relacionados con el género y la igualdad en el mundo laboral. Otro problema era el rechazo de algunos hombres y mujeres cuando se proponía alguna acción afirmativa para trabajar en ella o para usarla con el fin de cambiar algunas realidades. Otro obstáculo era la falta de literatura, como bibliografía, artículos, publicaciones...
De hecho, para empezar a trabajar, fue necesario realizar encuestas, investigaciones, trabajos estadísticos, formación en cada tema y planificación, así como seleccionar a las personas que debían dedicarse a cada tarea. De este modo, empezamos a superar problemas y obstáculos y pudimos comenzar a desarrollar las actividades.
No es preciso decir que siempre ha habido y habrá un problema que solucionar: las autoridades del poder ejecutivo no siempre están preocupadas por nuestras reclamaciones.
Los actores se han implicado gracias a la Secretaría de igualdad de oportunidades, que se ha encargado de:
Estos actores sociales, políticos, sindicales y culturales se han integrado así por medio de los sindicalistas, los miembros afiliados y los líderes políticos y sociales. La Secretaría general de la organización, la Secretaría de igualdad de oportunidades y todas las mujeres sindicalistas responsables de cada distrito o ministerio forman parte del proceso de toma de decisiones.
Hasta ahora, se ha ido modificando y ampliando la conciencia de hombres y mujeres en relación con el tema del género.
Se ha mejorado la coordinación entre todos los actores y ha aumentado el número de trabajadores que participan en el Programa de calidad en el empleo en las distintas áreas. La preparación institucional se ha mejorado en todos los niveles gracias a los programas de formación. Hemos aprendido a reconocer e identificar nuestros propios límites y los de los demás, y a encontrar oportunidades que pueden ayudar a mejorar el entorno laboral. Se puede notar el cambio en la actitud de hombres y mujeres que ahora se atreven a denunciar casos de violencia, acoso, discriminación y otros abusos ante la Secretaría, se implican en los problemas de sus colegas y cumplen el papel que les corresponde en cada caso.
La aprobación de la Ley sobre violencia laboral se consiguió en diciembre de 2003 (Ley 13168).
Se ha presentado un proyecto de ley en el que se propone lo siguiente:
Las campañas constantes con carteles y folletos han llamado tan favorablemente la atención de nuestros trabajadores y del público en general que hemos recibido denuncias y quejas del sector privado y del extranjero.
Debido a los resultados positivos que hemos conseguido y a la solución dada a las denuncias de violencia y de acoso, se ha creado una red que aplica el trabajo realizado desde la Secretaría de igualdad y que está permitiendo que se cree un entorno de confianza, protección y contención.
Se han obtenido respuestas muy positivas para resolver los problemas existentes. Gracias a la información proporcionada, muchas personas se han reciclado y se han establecido relaciones entre los distintos actores sociales.
La igualdad de oportunidades está presente todos los días de nuestra vida, se trata de un derecho, que no se consigue a menos que se utilicen de forma permanente todos los recursos legales y culturales de los que disponemos.
A través del contacto más cercano con la realidad que se vive en cada ministerio, nos hemos dado cuenta de que el Programa de calidad en el empleo es infinito.
Las normas existen. Sólo es preciso aplicarlas.
La organización sindical constituye el medio más adecuado para ayudar a los grupos más vulnerables dentro del entorno laboral.
Es necesario trabajar de forma permanente para fortalecer a las mujeres si queremos que se animen a superar por ellas mismas las barreras impuestas por los aspectos socioculturales del mundo laboral.
Las acciones afirmativas hacen que los sectores más vulnerables, como las mujeres, evolucionen hacia un sistema de igualdad.
A medida que más hombres, especialmente los miembros de la organización sindical, se ha dado cuenta de que la Secretaría de Igualdad no plantea ningún trabajo de confrontación, sino de inclusión, han sumado sus esfuerzos y su ayuda para la consecución del mismo fin.
Por medio del trabajo continuo, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se presenta como inevitable a la hora de tomar decisiones.
Todo el trabajo y la formación sobre estos temas se transmite diariamente desde los líderes sindicales a los delegados, y de ellos a los afiliados mediante campañas permanentes, distintos programas de formación, folletos, carteles...
Se organizan reuniones de trabajadores por sector; por ejemplo, los trabajadores de la Oficina de Minorías, del Ministerio de Sanidad o del Ministerio de Educación. En esas reuniones, la organización sindical les proporciona formación relacionada con todos los problemas sindicales, así como con asuntos importantes para mejorar la calidad de su trabajo, como la eliminación de la violencia, la discriminación o el acoso de cualquier tipo, lo que les proporciona herramientas y metodologías que pueden aplicar para modificar situaciones que pueden presentarse en sus lugares de trabajo. Además, a medida que los participantes a esas reuniones, talleres, seminarios...van ampliando sus conocimientos y fortaleciéndose, se ocupan de que se conozcan los problemas y las necesidades. De esta forma, junto con la Secretaría, comienzan a preparar el terreno para la adopción de soluciones dentro del Programa de calidad en el empleo.
Además de las transferencias que experimenta el trabajo realizado a través de las estrategias descritas arriba, se da un proceso de difusión informal, a través del boca a boca, por el que los logros obtenidos con la ayuda y la guía de la Secretaría por parte del Programa de calidad del trabajo o de cualquier otra acción positiva que parta de la Igualdad laboral y de géneros, se conocen en los distintos lugares de trabajo.
En relación con el modo por el que tanto mujeres como hombres se han beneficiado o han aprendido a partir de esta iniciativa, podemos decir que por medio del trabajo realizado desde la Secretaría de Igualdad de Oportunidades y Trato de la UPCN, división de la provincia de Buenos Aires, se ha modificado la conciencia de las mujeres y los hombres trabajadores de cada lugar de trabajo de los 134 distritos de la provincia, lo que ha llevado a una modificación de la realidad laboral existente.
Además, otras regiones provinciales (seccionales) se han fortalecido en el seno de un marco nacional con fines idénticos. En el ámbito internacional, ha contribuido a mejorar o a iniciar programas o acciones similares a los emprendidos por la Secretaría. El objetivo es siempre la igualdad de oportunidades, la inclusión de la mujer, la mejora en la calidad del trabajo y, por tanto, la eliminación de todas las acciones que violan los derechos humanos. Es una condición fundamental para mejorar la calidad de vida.
Socio | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
UPCN- Provincia de Buenos Aires | 1000$ | 2100$ | 9200$ | 600 |
UPCN- Consejo Directivo Nacional | 500$ | 1000$ | 1500$ | 1500$ |
CGT- La Plata | - | - | 1000$ | - |
ISP | - | 3000$ | - | 1200$ |
OIT | - | - | 4000$ | - |
Consejo de la mujer de la presidencia de la nación | - | - | - | - |
Presupuesto total | 1500$ | 6100$ | 15700$ | 5100$ |
No aparecen en este perfil financiero, por no estar determinado el presupuesto, los patrocinios de los siguientes eventos:
Mantino, Silvia (2003) «Violencia laboral y acoso sexual», El día, 29 de diciembre de 2003, sección Opinión de los Lectores
El día (2003) «Un instituto de menores entre la superpoblación y la dilapidación», El día, 6 de julio de 2003, sección La Ciudad
Mantino, Silvia (2003) «Reunión de trabajadores y trabajadoras para la instituciones de menores de la UPCN», El día y Hoy, 17 de junio de 2003, sección Buenos Aires
Mantino, Silvia (2003) «Anuncio en el Día Internacional de la Mujer: «La renovación de una lucha ejemplar»», El día y Hoy, 8 de marzo de 2003, sección Central
Democracia (2002) «Se destapan casos de acoso laboral», Democracia, 17 de octubre de 2002, sección Local
Hoy (2002) «Proyecto contra la violencia laboral: Debate en el Senado», Hoy, Noviembre de 2002
Comité Subregional de Mujeres del Cono Sur y Brasil (2002) Plan de Acción 2001-2002. La situación de las mujeres en el Cono Sur y Brasil Revista de 32 páginas
El Pregón (2001) «Los informes de las delegadas de la UPCN atemorizan al Senado», El pregón, 9 de agosto de 2001
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