País/Estado — Colombia
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — tropical y subtropical
Ámbito de la actuación — ciudad
Agentes — gobierno central; gobierno local; fundación

Categorías — Servicios sociales: educación; salud y bienestar; reducción y prevención del delito. Procesos de planificación urbana y regional: conservación del patrimonio cultural. Participación ciudadana y riqueza cultural: participación comunitaria.

Contacto Principal

Medellín, Colombia
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Socio

Calle 42
48-55 Edificio Atlas
Municipio de Medellín
Tel: (57-4) 262 88 11

Apoyo Técnico

Socio

Resumen

El Cementerio de San Pedro está situado en la ciudad de Medellín, en Colombia. Esta ciudad ha sufrido desde los años 80 una guerra continua motivada principalmente por el narcotráfico, fenómeno que ha transformado totalmente el modo de vida de sus habitantes. Las bombas, las bandas de niños y jóvenes armados, la extorsión y el secuestro son algunos de los factores que inciden en la actualidad en la descomposición y desintegración de la sociedad medellinense.

El cementerio se encuentra ubicado en La Terraza, una comuna situada en la zona nor-oriental de la ciudad, donde habitan los integrantes de una de las bandas delincuenciales de mayor reconocimiento en la ciudad. Es por esto que este territorio sufre el estigma del rechazo de una sociedad excluyente.

Bajo esta situación, en 1996, la Fundación Cementerio de San Pedro, institución que administra el cementerio y que se ha dedicado durante más de 50 años a promover programas de desarrollo social en beneficio de la niñez y la vejez desamparadas, la salud, educación, cultura y la ecología, decide crear un proyecto de dinamización que parte de la muerte para valorar la vida.

La propuesta plantea la recuperación del cementerio y su entorno a través de la creación de un plan de desarrollo que permita intervenciones a diferentes escalas en este territorio, teniendo en cuenta las condiciones físicas, sociales y culturales de la zona. El plan incluye un programa pedagógico para la sensibilización y concienciación de la sociedad basado en el valor de la vida pero analizado desde el espacio de la muerte, convirtiendo de esta forma el cementerio en un centro de aprendizaje.

La recuperación del Cementerio de San Pedro y su entorno, se ha convertido en modelo de gestión para Colombia y América Latina, puesto que la problemática alrededor de estos espacios en todo el continente es la misma: marginalidad, pobreza y abandono.

Fechas Clave

• 1998 — Primer Cementerio en América Latina declarado Museo.
• 1999 — Declaratoria del Cementerio de San Pedro como Patrimonio Cultural de Colombia.
• 2000 — Se incluye el proyecto dentro del Plan de Ordenación Territorial de la ciudad de Medellín.
• 2001 — Al proyecto del Cementerio de San Pedro se le otorga el Premio Colombo Francés de Patrimonio Cultural a la innovación en recuperación de espacios de valor patrimonial

Descripción

Situación previa a la iniciativa

Establecimiento de prioridades

Formulación de objetivos y estrategias

Objetivo: Sensibilizar los habitantes de la ciudad sobre el valor de la vida para poder entender el atroz fenómeno de la muerte en Medellín.

Estrategia: Creación de programas educativos y culturales desarrollados dentro del cementerio y dirigidos a todos los segmentos de población (niños, jóvenes, adultos y ancianos).

Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los habitantes del área donde se encuentra ubicado el Cementerio.

Estrategia: Consolidación del proyecto de renovación urbana inscrito por la Fundación Cementerio de San Pedro en el Plan de Ordenación Territorial de la ciudad de Medellín.

Objetivo: Valorar, conservar y proteger el Cementerio de San Pedro, declarado Patrimonio Cultural de Colombia.

Estrategia: Desarrollo del Plan de Protección exigido por la Ley Colombiana cuando un inmueble es declarado Patrimonio Nacional.

Movilización de recursos

En el aspecto técnico el Ministerio de Cultura de Colombia, a través de la Dirección de Patrimonio, ha definido nuevas directrices políticas para la protección de inmuebles de valor patrimonial. Las metodologías y modelos propuestos han sido adaptados en el proceso de recuperación del Cementerio.

Para la recuperación del entorno se han tenido en cuenta las directrices establecidas en el Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Medellín, instrumento elaborado por la Administración Municipal.

La participación de diferentes agentes sociales, como investigadores, arquitectos, psicólogos, sociólogos, historiadores, antropólogos y líderes comunitarios, ha permitido la formación de un grupo multidisciplinar que, bajo la dirección de la Fundación Cementerio de San Pedro, hacen posible el desarrollo del proyecto. Los agentes participantes se encuentran vinculados al proyecto a través de convenios inter-institucionales con las principales universidades de la ciudad de Medellín.

Proceso

• Redefinir las políticas de recuperación del espacio para un mayor aprovechamiento del mismo.
• Vincular las propuestas de mejora del espacio del cementerio a los planes de desarrollo y ordenación territorial del municipio.
• Definir nuevos métodos de trabajo en colaboración con la sociedad civil.
• Participar en los programas de cooperación local, regional, nacional e internacional.

La puesta en marcha de todo plan se inicia en parte a través de los planes parciales, que desarrollan y complementan las disposiciones del plan de ordenación territorial para las áreas de suelo urbano o de expansión urbana. De acuerdo con estas premisas, la Fundación Cementerio realizó un análisis de las acciones determinadas por el plan de ordenación territorial para este sector de la ciudad teniendo en cuenta la propuesta sobre planeamiento y desarrollo que se había planteado en el proyecto de orientación estratégica.

Algunas de las acciones establecidas por el plan estratégico son:

• Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema de estructuración urbana ya que es el factor clave del equilibrio ambiental y el principal escenario de la integración social y la construcción de la ciudadanía.
• Orientar el crecimiento de la ciudad hacia el interior y racionalizar el uso y ocupación del suelo.
• Promover un nuevo modelo de movilidad basado en el Metro y en un sistema complementario de mediana capacidad.
• Convertir la vivienda y el barrio en factor de desarrollo, integración y cohesión social, con visión y conciencia metropolitana.
• Contribuir desde la ordenación a la construcción de una ciudad equitativa y a la consolidación de una cultura de planeamiento y gestión urbana democrática y participativa.

Teniendo en cuenta estas consideraciones a través del análisis de las condiciones actuales del sector se propuso discutir con el Concejo Municipal y el Departamento Municipal de Planeamiento una propuesta para modificar el proyecto de acuerdo número 182 de 1999 por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medellín, la cual se aprobó otorgando mayores beneficios para la zona. Además, se identificó la necesidad de crear un grupo multidisciplinar para la formulación del Plan Parcial para el sector, integrado actualmente por la Universidad Nacional, la Corporación Talentos (sociedad civil organizada del sector) y la Fundación Cementerio de San Pedro.

De forma paralela, desde que en 1998 el Cementerio fue reconocido como museo bajo la categoría de Museo de Sitio, se han propuesto programas pedagógicos que tienen como propósito despojar la muerte del carácter doloroso, violento y trágico que se le asigna habitualmente y asociarla en cambio con el arte y con la historia de forma que, al repasar algunos capítulos e identificar las victimas de la interminable violencia de este país, se llenen de fe los corazones para luchar por la vida y la paz.

Resultados obtenidos

Donaciones realizadas en el año 2001

• La Comunidad: asesoría a la comunidad en formación religiosa, social, epidemiológica y prevención en el área de la drogadicción orientada a la familia y a la sociedad.

  Población beneficiada: 15.000 personas

  Entidades beneficiadas:

  • Bolsa de empleo Parroquia del Verbo Divino.
  • Parroquia San Juan Evangelista.
  • Corporación Santa Maria de la Paz.
  • Asociación Antioquia del Voluntariado.
  • Asociación de Ex-alumnos de la Presentación.
  • Corporación Maria Asunta.
  • Instituto de las Misioneras de la Divina Redención.
  • Fundación Positivos por la Vida.
  • Fundación para obras sociales y religiosas.
  • Fundación Integrar.
  • Fundación Garcés Montoya.
  • Fundación Hogar Crear.
  • Fundación Francisco y Clara de Asís.
  • Fundación Vocacional Serna.
  • Fundación Multi-impedidos.
  • La Gota de Leche.
  • Hijas de los sagrados Corazones de Jesús y Maria.

• Juventud: Formación y orientación moral de jóvenes con dificultades de residencia en la Ciudad de Medellín.

  Población beneficiada: 9.000 jóvenes

  Entidades beneficiadas:

  • Corporación para la Educación y el progreso Pro-educar.
  • Obviam Christo.
  • Asociación Promotora de Vida Apostólica.
  • Instituto de las Misioneras de los Trabajadores.
  • Fundación Servicio Juvenil.
  • Corporación Superarse.

• Mujer: orientación y educación para la mujer en la formación del núcleo social "La familia". Prevención de la prostitución y la drogadicción.

  Población beneficiada: 300 mujeres cabeza de familia.

  Entidades beneficiadas:

  • Instituto Franciscano del Ave Maria.
  • Corporación Amiga Joven.
  • Hermanas Oblatas de San Francisco de Asís.
  • Salud pública: prestación de servicios de salud a la población infantil, adulta y anciana en los programas de hipertensión, apoyo espiritual, labio leporino, minusválidos, exámenes de laboratorio, problemas del corazón y cáncer.

  Población beneficiada: 2.500 personas

  Entidades beneficiadas:

  • Religiosas Siervas de Maria Ministras de los enfermos.
  • Corporación Hospital Infantil Noel (Clínica Noel).
  • La Casa del Buen Dios.
  • Hogar del desvalido.
  • Clínica Infantil Santa Ana.
  • Medicáncer.
  • Patronato de Maria Auxiliadora.
  • Fundación Infantil Santiago Corazón.

• Familia: educación en valores cristianos , formación de líderes, orientación a la familia en la educación y el maltrato infantil.

  Población beneficiada: 10.000 familias

  Entidades beneficiadas:

  • Sociedad San Vicente de Paúl.
  • Sociedad Benéfica Santa Ana.
  • Voluntarias del Buen Pastor.
  • Institución Amigos de los niños.
  • Nazareth.
  • Corporación Cristo Pan.
  • Corporación Instituto de Apoyo a la Familia (IDEAF).
  • Centro de formación de los niños.
  • Corporación de amor al niño "Cariño".
  • Instituto amigos de los niños.
  • Fundación Educativa San Lucas.
  • Fundación Familiar y Social de Medellín.
  • Fundación Santa Maria.
  • Hermanas Oblatas de San Francisco de Sales.

• Ancianos: velar por la vejez desamparada y desprotegida proporcionándoles alojamiento, alimentación, atención sanitaria, medicamentos y asistencia social y moral.

  Población beneficiada: 500 personas

  Entidades beneficiadas:

  • Hogar Madre Eugenia.
  • Hogar Santa Teresa Jornet.
  • Refugio de Ancianos San Cristóbal.
  • Hogar mi querido viejo.
  • Parroquia la Inmaculada.
  • Patronato hogar.
  • Corporación Refugio Añoranzas.
  • Corporación Patronato de Obreros.
  • Asilo de Ancianos desamparados.
  • Hogar Sacerdotal San Juan Eudes.
  • Hermanitas de los Pobres mi casa.

• Niñez desamparada: promover la educación de niños de escasos recursos, recuperación nutricional de los niños, dotación de zonas recreativas.

  Población beneficiada: 10.000 niños y niñas.

  Entidades beneficiadas:

  • Hogar Madre Carmelina Gambardella.
  • Hogar Santo Domingo Savio.
  • Hogar Infantil Dulce Hogar.
  • La Casita de San Nicolás.
  • Cruz Roja de Antioquia.
  • Albergue para niños desamparados.
  • Albergue Infantil Antioquia.
  • El dulce hogar.
  • Obras Sociales del Santo Sepulcro.
  • Asociación de antiguos alumnos de los jesuitas.
  • Casa Nuestra señora de Chiquinquirá.
  • Fundación Niños mas que vencedores.
  • Comité Regional de Rehabilitación de Antioquia.
  • Fundación Pro-civismo y desarrollo social.
  • Fundación Solidaria la Visitación.
  • Fundación Ximena Rico Llano.

• Educación :atención pedagógica dirigida a niños, jóvenes y adultos con retraso mental moderado. Puesta en marcha de guarderías para niños de escasos recursos.

  Población beneficiada: 4.000 personas

  Entidades beneficiadas:

  • Corporación habilitemos.
  • Corporación nuestra obra social.
  • Corporación nuevo amanecer.
  • Corporación un ser feliz.
  • Asociación amigos de los limitados físicos.
  • Corporación Minuto de Dios.
  • Fundación Educadora Infantil Carla Cristina.
  • Fundación para el Desarrollo Humano.

• Adultos: proporcionar albergue, alimentación, protección y atención integral a los ancianos desvalidos y desprotegidos.

  Población beneficiada: 300 ancianos

  Entidades beneficiadas:

  • Corporación hombres hermanos Asilos San Joaquín.
  • Hogar Santa Teresa Jornet.
  • Hogar Madre Eugenia.

• Cultura: educación artística dirigida a la población infantil y desarrollo de actividades culturales y lúdicas dirigidas a la población en general.

  Población beneficiada: 1.000 personas

  Entidades beneficiadas:

  • Corporación para la educación y el progreso PROEDUCAR.
  • Museo de Antioquia.
  • Corporación Fomento de la Música.

Sostenibilidad

Sostenibilidad financiera

Sostenibilidad económica

Sostenibilidad cultural

Lecciones aprendidas

La creación de un nuevo modelo de gestión para la recuperación del Patrimonio Cultural donde es posible integrar la investigación, la participación, la conservación y la difusión ha permitido optimizar los recursos y, aún mas importante, ha potenciado la capacidad de impacto social.

La cooperación y la transferencia de conocimientos se convirtieron en conceptos fundamentales durante el desarrollo de la iniciativa.

Transferibilidad

Los cementerios son archivos que guardan en forma de obras majestuosas la historia de los territorios. El patrimonio que allí se encuentra debe ser conservado y protegido ya que, con el transcurso del tiempo, nos permitirá saber qué fuimos, qué somos y, seguramente, qué seguiremos siendo.

La valoración de los cementerios a través de esta iniciativa propició la creación de la Red Latinoamericana de Cementerios Patrimoniales. El proyecto ha servido como modelo de gestión para la recuperación de los cementerios y su entornos en Venezuela[1], Perú, Cuba, El Salvador y Argentina.

En América latina el deterioro y la destrucción del Patrimonio no están limitados al interior del recinto de los cementerios. Alrededor de ellos existe una problemática social y económica derivada de la cultura de la muerte, que agudiza las condiciones de marginalidad y abandono de la sociedad que habita éstas áreas. Por ello, a la hora de transferir el conocimiento adquirido durante el desarrollo de esta experiencia es recomendable, en primera instancia, sensibilizar a la sociedad a través de la creación de proyectos de inversión social que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida.