Ciudades para un Futuro más Sostenible
Búsqueda | Buenas Prácticas | Documentos | Boletín CF+S | Novedades | Convocatorias | Sobre la Biblioteca | Buzón/Mailbox
 
Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2002 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/02/bp549.html   
Jornadas multi-sectoriales sobre el Agua (Santiago del Estero, Argentina)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2002, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database)
País/Estado — Argentina
Región según Naciones Unidas — América Latina
Región ecológica — árida y semiárida
Ámbito de la actuación — pueblo
Agentes — gobierno local; sector privado; organización no gubernamental (ONG); institución académica o de investigación; medios de comunicación.

Categorías — Desarrollo económico: creación de empresas (sectores formal e informal); fomento de la inversión; formación de capital; capacidad empresarial; formación; oportunidades para la cooperación; microcréditos. Infraestructuras, comunicaciones y transporte: uso y producción de la energía; transporte y movilidad; medios de comunicación; abastecimiento de agua potable; gestión y tratamiento de residuos; saneamiento. Participación ciudadana y riqueza cultural: participación comunitaria; riqueza social y cultural; expresión y animación; educación cívica; artes.


Contacto Principal

Asociación Civil sin fines de lucro — organización no gubernamental (ONG)
Lucrecia Gil Villanueva [lucrecia@teletel.com.ar]
Caribaldi 1131 (4200)
Santiago del Estero
Argentina


Socio

RC Investigación & Cooperación — organización no gubernamental (ONG)
Blanca Vía [rc@giga.com.ar]
Segurola 347
Vte. López - Argentina
Tel: 54 ( 11 ) 4795 2119
Colaboración técnica.


Socio

Grupo Puentes — organización no gubernamental (ONG)
Carolina Langan [gpuentes@infovia.com.ar]
Libertad 1652 10o C (1016ABH)
Capital Federal
Argentina
Tel: 54 (11) 4815 1242
Colaboración administrativa.


Socio

Asociación de Padrinos Rurales (APAER) — organización no gubernamental (ONG)
Cora Guerrero [pupos@cpsarg.com]
Conesa 2141 PB A (1428)
Capital Federal-Argentina
Tel: 54 (11) 4788 5423
Colaboración financiera.


Socio

Escuelas No 806: América González de Risso Patrón — institución académica o de investigación
Gladys Cuellar [Cenfboqueron@hotmail.com]
Guemes 18 (4200)
Santiago del Estero - Argentina
Tel: 54 (385) 4240214
Colaboración política.


Socio

Instituto Nacional de Tecnológia Agorpecuaria (INTA) — institución académica o de investigación
Mario Basón Nickish
Jujuy 850 (4200)
Santiago del Estero - Argentina
Tel: 54 (385) 4224430
Colaboración técnica.


Socio

Fundación Iniciativa de Desarrollo Sustentable, Grupo Avina (FIDS) — sector privado
Germán Castellanos [Cordoba@avina.net]
Figueroa Alcorta 318 ( 5105 ) 
Villa Allende, Argentina
Tel: 54 ( 3543 ) 43681/431204
E-mail: info.Cordoba@avina.net
Colaboración financiera.


Socio

Perforaciones ‘Eugster Hnos’ — sector privado
Emilio Eugster
Larrea 1133 6
Capital Federal- Argentina
Tel: 54 ( 11 ) 48267894

Web:
Colaboración financiera.


Socio

Fondo de Inversión Social (FIS) — sector privado
Juan José Ochoa [losochoa@dacas.com.ar]
Ruta 9 ( Km 1211 Mansupa )
Depto Río Hondo. Santiago del Estero.
Tel. 0358-15688364/ 15688193 ó 422773
Colaboración técnica.
Colaboración financiera.


Socio

El Liberal — medios de comunicación
Marcelo Jozami
Libertad 263 (4200)
Santiago del Estero - Argentina
Depto Río Hondo. Santiago del Estero.
Tel. 54 (3543) 4224 400
E-mail: redaccion@elliberal.com.ar
Colaboración política.


Socio

Propuesta Editorial ‘Aquí Vivimos’ — medios de comunicación
Myriam Mohamed
Caseros 261 3o of. 114-5
Córdoba - Argentina
Depto Río Hondo. Santiago del Estero.
Tel. 54 (351) 4223 729
E-mail: propuesta@cordoba.com.ar
Colaboración política.


Socio

OCCAP — organización de base comunitaria (OBC)
Walter Mánquez
San José del Boquerón (4301)
Santiago del Estero - Argentina


Socio

Asociación Vecinal de Fomento La Manga — organización de base comunitaria (OBC)
Alejandro Silva
San José del Boquerón (4301)
Santiago del Estero - Argentina


Socio

Huerta Comunitaria de Buen Lugar — organización de base comunitaria (OBC)
Carlos Ferreira
San José del Boquerón (4301)
Santiago del Estero - Argentina

Resumen

En los años 1998 y 1999, LUcrecia Gil Villanueva ha trabajado con veinticuatro Organizaciones de Base rurales y semi-urbanas en el Programa de Capacitación a distancia en Gestión de Organizaciones Comunitarias (PCAD), promovido por la Secretaría de Desarrollo Social de la Nación a través del CENOC, Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad.

En este proceso se ha detectado que el tema más urgente a tratar era el delas organizaciones comunitarias y el agua. Nos hemos propuesto generar un ámbito multisectorial, donde salud, educación, padres de familia, estudiantes, técnicos, etcétera, puedan reunirse a trabajar.

Se ha hecho un autodiagnóstico y se han ordenado los datos sobre cómo es y qué problemas tiene cada comunidad con el agua. Con la intención de identificar la situación de cada zona, sus fortalezas y debilidades, hemos trabajado en grupos heterogéneos, con vecinos de diferentes comunidades en un radio de cincuenta kilómetros a la redonda de San José del Boquerón.

Teniendo en cuenta los recursos de la comunidad, nos hemos proupesto elegir de forma mancomunada y progresiva las soluciones teniendo en cuenta a cuántos vecinos beneficiará cada solución, cuál está a nuestro alcance y cuál generaría la mayor cantidad de trabajo comunitario y participativo.

Fechas Clave

Descripción

Veintiocho organizaciones del Salado Norte, en concreto de los departamentos de Copo, Alberdi y Pellegrini, situado trescientos kilómetros al noroeste de la capital de Santiago, han trabajado en organización & agua, durante las Primeras Jornadas multisectoriales, diagnosticando la problemática abordada en la primera fase como es la escasa capacidad de la comunidad para gestionar y negociar ante las autoridades municipales y provinciales, y de articular acciones entre las diversas organizaciones de la comunidad.

Establecimiento de prioridades

1. Autodiagnóstico Inicial: Noviembre del '99:

Situaciones en relación a la obtención del AGUA: Zona de Franja del Salado: La Manga, Santo Domingo, Tres Varones, Boquerón ,El Ceibal, Potrero Bajada, Buen Lugar, La Cañada, Vinal Suni. Viven sobre el río o hasta unos 2 KM del mismo. Algunos son beneficiarios de una planta de agua potable; hay experiencias particulares de riego con manguera y tubos. No hay conciencia de la preservación del recurso, no hay huertas escolares y/o comunitarias.

Zona de Aguas Surgentes: Babilonia, Nuevo Simbolar, Santo Domingo (Dpto. Pellegrini ); tienen agua para riego, animales, e higiene siempre. Tienen una represa pero no están organizados para distribuirla y no saben qué calidad tiene.

Zona de Secano: (a más de dos kilómetros del río) Manijnioj, Piruaj Bajo, Escondido, Frías, Iskhay Pozo, El Puesto, Vinal Suni. Algunos tienen represa, canales, piletas, aljibes y/o perforaciones. Están muy bien organizados en grupos o cooperadoras de escuelas. Pagan un viaje en zorra o en camión cisterna para llenar los aljibes (esto es muy caro). El agua de las perforaciones a setenta metros tiene un alto índice de arsénico.

Formulación de objetivos y estrategias

Estrategia: Se ha establecido una metodología de taller participativo con representantes de las siguientes Organizaciones Comunitarias: Alumnos y Maestros de la escuela Nº 806, Padres de la escuela de Vinal Suni Nº 1147; Alumnos del centro de educación no formal (CENF), Alumnos y maestros de la escuela Nº 1176: Santo Domingo Copo, Alumnos y maestros de la escuela Nº1177: Iskhay Pozo, Directora de la escuela Nº 3513 El Puesto, Maestros de la escuela Nº 380 Piruaj Bajo, Comisión de apoyo al agua Potable, Cooperativa Apícola "Cosechemos Juntos", OCCAP, Organización Campesina COPO, Alberdi y Pellegrini, Mujeres Campesinas, Grupo Caminos, Grupo pro-agua San Luis Gonzaga, Club de Madres, Enfermera de Cáritas, Personal del Hospital de Tránsito, Delegado del Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE), Asociación de Fomento La Manga, Club Las Estrellas juveniles, Grupo de Mujeres de ! Cristo Rey.

Objetivo: Optimizar los recursos con objeto de resolver el problema de la escasez y la calidad del agua así como que las comunidades puedan incorporar estos modos ‘participativos’ de priorizar y solucionar sus problemas y que surjan nuevas propuestas como huertas, forestación, ladrillería, cría de animales etc.

Movilización de recursos

Humanos

Trabajamos intensamente con Juan José Ochoa del equipo técnico del Programa, Nélida Solorza, Darío Mendoza y Gustavo Solorza promotores del mismo.

María Eva Salazar, del Proyecto Comunicación & Cultura del Programa, fue revelando fotográficamente las diferentes actividades a fin de ‘visualizar’ el proceso.

Invertimos muchas horas como voluntarios para investigar el tema, y sus posibles soluciones.

Las instituciones y organizaciones de base de la zona se involucraron desde el principio, con excepción de la parroquia, la policía y recursos hídricos.

Técnicos

En el transcurso del Proceso se han realizado balances hídricos, análisis de la oferta de agua disponible, guías de proyectos comunitarios para provisión de agua etcétera.[3]

Se han recibido valiosos aportes de consultas cooperativas de trabajo, Programa Social Agropecuario (INTA) etcétera.

Financieros

Los costos de infraestructura se han cubierto de tres maneras:

Proceso

Desde el inicio se tuvieron en cuenta una serie de riesgos que, tal y como se había previsto, aparecieron en el transcurso del proyecto:
  1. El clientelismo por parte de la iglesia, los partidos políticos, y otros equipos técnicos.
  2. La competencia por los recursos hídricos y los puestos políticos.
  3. La falta de claridad con respecto al recurso TIERRA.

Resultados obtenidos

  1. La mejora en la coordinación e integración entre los distintos actores, organizaciones e instituciones.
  2. La mejora de la capacidad institucional a nivel nacional.
  3. Reconocimiento y la identificación de oportunidades concretas.
  4. Los cambios en el uso y la asignación de recursos humanos, técnicos y financieros a nivel local y nacional.
  5. El cambio en las conductas y actitudes de la población.

Sostenibilidad

  1. Financiero: Uso y nivelación de los recursos, incluyendo la recuperación de costes, e indicando cómo los préstamos están siendo devueltos así como sus términos y condiciones.
  2. Social y Económico: Igualdad de género, igualdad e inclusión social, movilidad económica y social
  3. Cultural: Respeto y consideración por distintas actitudes, patrones de comportamiento y herencia cultural
  4. Ambiental: Reducir la dependencia de los recursos no renovables (aire, agua,suelo,energía, etcétera), y cambiar los patrones de producción, consumo y tecnología.

Lecciones aprendidas

Transferibilidad

Espacios posibles:

Perfil financiero

Año: 1999 Presupuesto Total (en US$):$ 7100.-
RubroPara 1as JornadasPor unidad/mesSubtotal
Capacitaciones-$500$500
Viáticos-$400$ 400
Refrigerios-$50$50
Materiales-$150$150
Gastos FijosDel Programa$500$6.000
Total anual--$ 7100
Contribución del Asociado A: RC Investigación y Cooperación 100%.

Año: 2000 Presupuesto Total (en US$):$ 31200.-
RubroPara 2as y 3as JornadasPor unidad/mesSubtotal
Capacitaciones-$500$1.000
Viáticos-$400$800
Refrigerios-$50$100
Materiales-$150$300
Gastos FijosDel Programa$500$.6000
ObrasHuerta Buen Lugar$2.000$2.000
-Huerta Escolar El Ceibal$2.000$2.000
-Perforación Manijnioj$5.000$5.000
-Perforación El Puestito$5.000$5.000
-Pileta Escolar La Manga$1.500$1.500
Diagnóstico-$500$500
HonorariosCoordinación$1.000$12.000
Total anual--$ 31.200

Contribución del Asociado A: RC Investigación y Cooperación (26%):$8.200 Contribución del Asociado B: Grupo Avina (48%): $ 15.000 Contribución del Asociado C: APAER (10%): $3.000 Contribución del Asociado D: Fondo de Inversión Social (16%):$5.000

Año: 2001 Presupuesto Total (en US$): $74520.-
RubroPara 4as y 5as JornadasPor unidad/mesSubtotal
Capacitaciones-$500$1.000
Viáticos-$400$800
Refrigerios-$50$100
Materiales-$150$300
Gastos FijosDel Programa$500$6.000
ObrasPerforación Anco Overa$5.000$5.000
-Perforación Huiñaj Pozo$5.000$5.000
-Perforación Esperanza $5.000$5.000
-Perforación Piruaj Bajo $5.000$5.000
-Perforación Escondido$5.000$5.000
-Perforación Santa Rosa$5.000$5.000
-|Perforación Tasioj$5.000$5.000
-Perforación Taco Pozo$5.000$5.000
-Perforación Iskhay Pozo $5.000$5.000
-Perforación San Ramón$5.000$5.000
InfraestructuraHonorarios Obra$140$1.680
Fortalecimiento GruposiosHonorarios Seguimiento$120$1.440
-Honorarios Coordinación$1.100$13.200
Total--$ 74.520

Contribución del Asociado A: RC Investigación y Cooperación (2%) $ 1.160 Contribución del Asociado B: Grupo Avina (83%) $62.060[4] Contribución del Asociado C: APAER - Contribución del Asociado D: Fondo de Inversión Social (FIS): (5%) $4.000 Contribución del Asociado E: Eugster Perforaciones: (10%) $7.300

Referencias Bibliográficas

  (febrero del 2001)   «AGUA»,   Propuesta Editorial Aquí Vivimos,  
  (16 de marzo del 2001)   «La Asociación RC desarrolla una intensa actividad social»,   Nuevo Diario, sección interior,  
  (23 de octubre de 2001)   «Problemas con el agua en la zona del Salado Norte»,   El Liberal, sección del interior,  
  (8 de junio de 2001)   «Pueblos del interior que buscan su propia agua»,   El Liberal, sección del interior,  

Notas


[1]: Para la OCCAP: Grupos Frías, Santa Rita (Vinal Suni), Vinal Viejo (Cabeza del Toro ). Para la ASVFLM, Moradito. (a revisar acuerdos)
[2]: Elegidos Iskhay Pozo y San Ramón (en ese orden).
[3]: En el marco de la presentación de un proyecto de investigación a la Fundación Barón que no fue aprobado luego.
[4]: La contribución de Avina es para la constitución de un fondo rotatorio, los beneficiarios d cada grupo-perforacion deberán devolver al fondo en el 2002 el 50% del costo de la ejecución para nuevas obras.


Edición del 26-06-2002
Revisión: Ana Clavería Gil
Buenas Prácticas > Concurso Internacional > 2002 > http://habitat.aq.upm.es/dubai/02/bp549.html   
 
Ciudades para un Futuro más Sostenible
Búsqueda | Buenas Prácticas | Documentos | Boletín CF+S | Novedades | Convocatorias | Sobre la Biblioteca | Buzón/Mailbox
 
Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid Universidad Politécnica de Madrid
Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad
Departamento de Estructuras y Física de la EdificaciónDepartamento de Urbanística y Ordenación del Territorio