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Regeneración urbana y mejora ambiental en Sancti Spíritus (Cuba)

Fecha de referencia: 05-07-2000

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2000, y catalogada como GOOD. ( Best Practices Database.)
País/Country: Cuba
Región según Naciones Unidas: América Latina
Región ecológica: ribera (cuenca hidrográfica)
Ámbito de la actuación: ciudad
Instituciones: Gobierno central, gobierno local, organizaciones de base comunitaria (OBC) y asociaciones de profesionales

Categorías = Procesos de planificación urbana y regional: conservación del patrimonio cultural; remodelación urbana. Arquitectura y diseño urbano: conservación del patrimonio arquitectónico. Gestión ambiental: higiene ambiental; reducción de la contaminación; creación de zonas verdes en la ciudad.

Contacto principal:
Felix Delfin Hernández Rubio
(Gobierno local, OBC y asociación de profesionales)
Céspedes #56 South zip code 60 100
Tel: 222 50, 254 45
Fax: 254 45
pedro@planif.yayabo.inf.cu

Socio:
Ingeniero René García Depestre
Unión Nacional de Arquitectos e Ingenieros de la Construcción de Cuba(UNAICC) (Organización del gobierno central)
Calle Cuartel c/v Calle Alfredo Hernández Olivos
Ciudad de Sancti Spíritus
Provincia de Sancti Spíritus, Cuba
zip code 60 100
Tel: 259 85
Fax: 259 85
Colaboración financiera y técnica


R E S U M E N

El trabajo realizado en esta zona ha consistido en una remodelación urbana a base de intervenciones puntuales en diversos edificios. Se ha logrado la revitalización funcional y visual de un entorno urbano caracterizado por su fuerte identidad y significación, con una notoria mejora del marco físico y del nivel de actividades, así como un mejor uso de los espacios libres. Aunque la realización del diseño no ha podido llevarse a cabo de una manera adecuada, debido a las limitaciones económicas, el proyecto ha estado guiado por una especial atención hacia la unidad formal y perceptiva de un entorno que, antes de la intervención y la mejora ambiental, presentaba un aspecto heterogéneo y degradado.

Actualmente, tras la intervención en parte del área (en dos manzanas, concretamente) y gracias a la creación de un paseo peatonal, se ha eliminado la concentración excesiva de monóxido de carbono proveniente de los tranvías que se producía antes. Además, la zona se ha mejorado con bancos, jardineras, iluminación, elementos de señalización gráfica y quioscos para la venta de productos diversos, que mejoran tanto la estética y la calidad de este entorno urbano como las condiciones de vida de sus habitantes.



Fechas clave

1986: Estudio sobre las concentraciones de monóxido de carbono detectadas en cuatro manzanas de la calle principal del centro histórico y su relación con enfermedades respiratorias agudas en la Ciudad de Sancti Spíritus. Autor Licenciado Feliz Delfin Hernández Rubio.
1990: Plan preliminar del paseo peatonal.
1994: Primeras intervenciones arquitectónicas para el desarrollo del comercio y la hostelería.
1998: Inicio de la construcción del paseo peatonal en dos de las manzanas mencionadas y continuación de los trabajos de intervención arquitectónica para la celebración del 485 aniversario de la fundación de la ciudad de Sancti Spíritus.



D E S C R I P C I Ó N

Situación previa a la iniciativa
Situada en pleno centro histórico de la ciudad, el área estudiada posee un alto valor histórico. Aunque también presenta problemas, como son el escaso desarrollo de la actividad comercial, el mal estado de algunos edificios, la escasa vida nocturna, la carencia de mobiliario urbano, y la detección de altas concentraciones de monóxido de carbono, habiéndose relacionado este último factor con el aumento de afectados por enfermedades respiratorias agudas (ERA).

Establecimiento de prioridades

Estas prioridades se establecieron de acuerdo con las incidencias de cada problema analizado, y contando con la participación del gobierno provincial, las empresas y los vecinos.

Formulación de objetivos y estrategias

El Departamento Provincial de Planificación, junto con la Comisión Provincial de Patrimonio y el gobierno local establecieron una estrategia de trabajo, teniendo en cuenta:

Movilización de recursos
El proceso consiste en concienciar a todas las instituciones y entidades implicadas para que se comprometan a invertir en un área privilegiada de la ciudad. El gobierno local aportó el apoyo financiero, la Dirección Provincial de Planificación realizó los estudios técnicos, la Comisión Provincial de Proyectos se ocupó del proyecto, y la Empresa de Construcción del gobierno local, junto con el Ministerio de la Construcción se encargaron de la construcción, con el apoyo de los vecinos de la zona.

Proceso
El proceso ha supuesto el traspaso de instalaciones pertenecientes a empresas comerciales y de hostelería sin recursos a otras corporaciones que cuentan con presupuesto suficiente para emprender las obras de intervención. De acuerdo con el análisis funcional realizado por la Dirección Provincial de Planificación, para la realización de los proyectos en algunos locales se han establecido ciertas restricciones al cambio de uso, que no obstruyen la aplicación de nuevas tecnologías, como por ejemplo:

Las intervenciones en el espacio urbano estarán financiadas por el gobierno local y consistirán principalmente en la instalación de bancos, pequeñas zonas verdes y papeleras para la mejora de la higiene ambiental, así como elementos de señalización y quioscos que están asignados a las diversas entidades y corporaciones con presencia en el casco histórico.

Resultados obtenidos
Actualmente, tras la intervención en parte del área (en dos manzanas, concretamente) y gracias a la creación de un paseo peatonal, se ha eliminado la concentración excesiva de monóxido de carbono proveniente de los tranvías que se producía antes. Además la zona se ha mejorado con bancos, jardineras, iluminación, elementos de señalización gráfica y quioscos para la venta de productos diversos, que mejoran tanto la estética y la calidad de este entorno urbano como las condiciones de vida de sus habitantes.

Sostenibilidad
La integración de aspectos sociales, económicos y ambientales en los diferentes campos:
Financiero: cada empresa utilizó sus propios recursos financieros, recuperándose totalmente los recursos económicos mediante la actividad comercial.
Sociales y económicos: instalación de tiendas, restaurantes y cafeterías que aceptan el pago en dólares estadounidenses, de libre acceso para la población.
Cultural: se ha logrado la recuperación de patrimonio arquitectónico de la época colonial, convertido hoy en tradición cultural.
Medio ambiente: se ha reducido la contaminación debida a las altas concentraciones de monóxido de carbono.

Lecciones aprendidas


Transferibilidad
Esta iniciativa supone una buena experiencia en el logro de mejoras positivas para el medio ambiente y la remodelación urbana, en una zona urbana degradada, ya aplicada en el paseo peatonal de la ciudad de Cabaiguán, utilizando la misma estrategia y proceso de trabajo.
Si podemos ayudar a otros profesionales en la aplicación de esta iniciativa, estamos dispuestos a ofrecer documentación sobre un método de trabajo que consideramos muy positivo.


Este documento se ha editado a partir de una versión inglés.

Traducido por María Cifuentes.

Revisado por Carlos Verdager.

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