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Fecha de referencia: 05-07-2000
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2000, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: Perú
Región según Naciones Unidas: América Latina
Región ecológica: ribera (cuenca hidrográfica)
Ámbito de la actuación: ciudad
Instituciones: gobierno local; organización no gubernamental
(ONG).
Categorías = Modelos de producción y consumo: eficiencia en el uso de la
energía; reciclaje y reutilización de residuos; uso y consumo de
agua. Erradicación de la pobreza: generación de ingresos;
creación de puestos de trabajo; formación profesional. Desarrollo
económico: formación de capital; creación de empresas (sectores
formal e informal); fomento de la inversión.
Contacto principal:
Felipe Baldomero Castillo Alfaro (alcalde)
Oficina del Programa Municipal de Promoción Empresarial
Municipalidad Distrital de Los Olivos
Palacio Municipal
Avenida Carlos Izaguirre, 803
Distrito de Los Olivos
Departamento de Lima
Perú
Tel: 51 1 485 7347 / 0285 / 522 1497
Fax: 51 1 485 0285 / 8052
mdlo@asesor.com.pe / alcalde_losolivos@hotmail.com
http://www.asesor.com.pe/mdlo.html/
Organización nominadora:
Felipe Baldomero Castillo Alfaro (alcalde)
Municipalidad Distrital del Los Olivos
Palacio Municipal
Avenida Carlos Izaguirre, 803
Distrito de Los Olivos
Departamento de Lima
Perú
Tel: 51 1 485 7347 / 0285 / 522 1497
Fax: 51 1 485 0285 / 8052
mdlo@asesor.com.pe / alcalde_losolivos@hotmail.com
http://www.asesor.com.pe/mdlo.html/
Socio:
Felipe Baldomero Castillo Alfaro (alcalde)
Oficina del Programa Municipal de Promoción Empresarial
Municipalidad Distrital de Los Olivos
Palacio Municipal
Avenida Carlos Izaguirre, 803
Distrito de Los Olivos
Departamento de Lima
Perú
Tel: 51 1 485 7347 / 0285 / 522 1497
Fax: 51 1 485 0285 / 8052
mdlo@asesor.com.pe / alcalde_losolivos@hotmail.com
http://www.asesor.com.pe/mdlo.html/
Otros tipos de colaboración: política
Socio:
María Josefina Huamán de Joseph (directora)
Alternativa-Centro de Investigación Social y Educación
Popular
Jr. Emeterio Pérez, 348
Urbanización Ingeniería - San Martín de Porres
Lima 31
Perú
Tel: 51 1 481 5801 / 1585
Fax: 51 1 481 6826
pina@alter.org.pe / webmaster@alter.org.pe
http://www.alter.org.pe/
Colaboración técnica
Socio:
Ana María Díaz Gálvez (directora)
Celia Mansilla (coordinadora)
Asociación Aurora Vivar
Jr. Pachacútec, 2145
Lince
Apartado Postal: 11-0422
Lima
Perú
Tel: 51 1 471 0794 / 265 9323
Fax: 51 1 471 0794
aurora@amauta.rcp.net.pe
http://www.siperu.org/aurora/aurora_v.htm/
Colaboración técnica
El proyecto pretende promover y consolidar un proceso
participativo y concertado de planificación y gestión del
desarrollo económico entre el gobierno local, las empresas,
determinadas instituciones públicas y privadas y las
organizaciones sociales de base, reforzando el papel desempeñado
por la administración municipal.
El Comité de Desarrollo Económico Local del Distrito de Los
Olivos se creó en julio de 1999. Entre los resultados obtenidos
hasta la fecha, cabe destacar la identificación de los
principales problemas existentes en la zona y de sus
posibilidades de crecimiento, así como la aprobación de una serie
de propuestas dirigidas a reforzar ciertos aspectos relacionados
con la actividad económica de las organizaciones implicadas,
especialmente la que tiene lugar en las empresas y en la
Municipalidad de Los Olivos.
La ONG Alternativa-Centro de Investigación Social y
Educación Popular, en colaboración con la citada administración,
ha desarrollado una serie de acciones destinadas a consolidar la
gestión a nivel de distrito, como la organización de una feria
de productos locales y cursos de capacitación para hombres de
negocios o potenciales empresarios, dentro del marco de trabajo
promovido por el Comité de Desarrollo Económico Local.
Situación previa a la iniciativa
Uno de los rasgos más destacables del área descrita era la
existencia de numerosas instituciones que fomentaban la creación
de empresas pequeñas y microempresas, tanto a nivel público como
privado. Por su parte, la administración local había preparado
el Programa Municipal de Promoción Empresarial, que fue de
gran utilidad cuando el Comité de Desarrollo Económico Local
inició los primeros esfuerzos de coordinación en el sector.
Establecimiento de prioridades
Se definió como prioridad básica la elaboración de un diagnóstico
de la situación económica en el distrito, mediante un proceso
participativo basado en la consulta urbana, con el fin de
identificar su estado actual, sus potenciales y sus tendencias
futuras.
Así pues, se establecieron los siguientes objetivos:
Formulación de objetivos y estrategias
Movilización de recursos
Proceso
El agente implicado más relevante de todos los que han
intervenido en la iniciativa, la Municipalidad de Los
Olivos, demostró una decidida voluntad de actuación al organizar
acciones para promover el sector empresarial junto con sus
principales representantes en la zona. Además, participó en el
proceso de consulta desde el principio, facilitando la
información necesaria para la elaboración del diagnóstico sobre
la situación económica del distrito y creando la Oficina del
Programa Municipal de Promoción Empresarial, gracias a la cual
se emprendieron diversas actividades en colaboración con algunas
ONGs y propietarios de empresas.
La escasa participación de la grande y mediana empresa en la
realización del diagnóstico económico se prolongó en el diseño
del Plan Estratégico para el Desarrollo Económico Local. Sin
embargo, la información proporcionada por las pocas compañías que
se prestaron a ello, nos permitió identificar su realidad más
inmediata y formular las soluciones propuestas. Por otro lado,
se produjo una falta de coordinación durante el proceso con las
organizaciones que suelen cooperar con el gobierno central del
Estado Peruano en estos temas; a pesar de todo, se llevaron
a cabo algunas actuaciones conjuntas, tanto antes como después
de la consulta urbana. Esta deficiencia se ha solventado a corto
plazo, habida cuenta de su disposición a tomar parte en la puesta
en práctica del Plan de Acción para el Desarrollo Económico
Local.
El objetivo principal de los encuentros mantenidos a nivel de
distrito fue la elaboración del diagnóstico económico. En un
primer momento, se organizaron reuniones con compañías grandes
y medianas, en las que la presencia general de representantes de
las mismas fue escasa; en cambio, la participación de la pequeña
empresa y la microempresa en el proceso ha sido significativa.
A pesar del trabajo realizado junto a los empresarios y del nivel
de coordinación alcanzado con la administración municipal, las
instituciones que apoyan a este tipo de entidades no llegaron a
incorporarse plenamente al proceso de consulta.
Tras su conclusión, y una vez elaborado el Plan Estratégico
para el Desarrollo Económico Local, se constituyó la Mesa
de Concertación para el Desarrollo Económico Local, con la
participación de representantes de la pequeña empresa y la
microempresa, así como de algunos de los citados organismos
públicos y privados. Hasta la fecha, se han sumado a la
iniciativa algunas otras instituciones, que siguen contribuyendo
a su consolidación y desarrollo.
Resultados obtenidos
Los resultados de las acciones emprendidas pueden resumirse en
función de los objetivos previamente definidos:
Sostenibilidad
Transferibilidad
Los procesos iniciados en el Distrito de Los Olivos están siendo
reproducidos por el Comité de Desarrollo Económico Local y
otras instituciones en el Distrito de Comas, situado también en
el Cono Norte de Lima Metropolitana.
La elaboración de un diagnóstico participativo ha facilitado la
incorporación de un gran número de organizaciones sociales. Por
otra parte, el Plan Estratégico para el Desarrollo Económico
Local, que establecerá las pautas de crecimiento en el distrito
durante los próximos cinco años, está siendo preparado por
diferentes comisiones, cuyos miembros abordan esta cuestión con
un enfoque multisectorial.
Asimismo, la creación de la Mesa de Concertación para el
Desarrollo Económico Local del Distrito de Comas se ha
presentado como parte de un proceso de consulta urbana. Su
composición debería incluir a todos los agentes implicados en el
desarrollo de la zona; es preciso que, dentro de la misma, exista
un órgano dedicado específicamente a los temas económicos.
Perfil financiero
| Año | Presupuesto (dólares EEUU) |
| 1999 | 17.000 |
| 2000 | 10.000 |
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