| Buenas Prácticas > Españolas > Concurso Internacional 2000 > http://habitat.aq.upm.es/bpes/onu00/bp330.html |
Fecha de referencia: 5-7-2000
Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2000, y catalogada como GOOD.
(
Best Practices Database.)
País/Country: España
Región según Naciones Unidas: Europa
Región ecológica: Isleña
Ámbito de la actuación: Ciudad
Instituciones: Gobierno local; gobierno central; asociación de
profesionales.
Contacto principal:
Ayuntamiento de Alaior
Antonio Gómez Arbona
c/Major, 11
07730 Alaior
Illes Baleares
Tel.: 971371002
Fax: 971372958
E-mail: alaior.general@bitel.es
Socio:
Ayuntamiento de Alaior
Socio:
Unión Europea
Socio:
Ministerio de Fomento
Socio:
Gobierno Balear
Socio:
Consell Insular de Menorca
Socio:
Grupo Ornitológico Balear
Socio:
Asociación Hotelera Menorquina
En este contexto, el Ayuntamiento modifica sus estrategias de
intervención territorial con los siguientes objetivos:
Para lograr la consecución de estos objetivos se han llevado a cabo
las siguientes actuaciones:
Situación de partida
Alaior es un municipio costero de la zona meridional de la isla de
Menorca con una marcada dependencia del sector turístico en su
estructura económica, en el que el modelo de desarrollo urbanístico
y turístico estaba basado fundamentalmente en la oferta de sol y
playa, común a otros muchos municipios mediterráneos.
Este modelo, en el que se apostaba por un turismo poco respetuoso
con el medio natural, a costa de una rápida generación de recursos
económicos, implicaba unos altos costes ambientales y territoriales
y un posible agotamiento del mismo en un plazo de tiempo no muy
lejano.
Objetivos
Descripción de la actuación
Desclasificación de zonas turísticas
El motivo principal que llevó al desarrollo de esta actuación fue
el sobredimensionamiento de las zonas turísticas de nuestro
municipio y la incapacidad de mantener un desarrollo sostenible con
las previsiones urbanísticas existentes.
Para llevar a cabo dicha actuación se propuso la desclasificación
como urbanizable de toda una urbanización, compuesta de tres
proyectos: Llucalari I, II y III. Una vez solicitados los oportunos
informes jurídicos se realizó la desclasificación de los distintos
proyectos a través del pleno municipal y de la Comisión Insular de
Urbanismo, quedando los terrenos clasificados como no urbanizables.
Rehabilitación marisma y playa de Son Bou
Esta actuación estaba motivada por la necesidad de ordenar y
preservar la mayor playa de nuestro municipio y de toda la isla de
Menorca. Se pretendía evitar convertir Son Bou en una playa con una
capacidad de carga superada, con los efectos perjudiciales para su
conservación que esto suponía.
Para llevar a cabo dicha actuación se realizó un proyecto conjunto
entre el Ayuntamiento de Alaior, el GOB
(Grupo Ornitológico Balear) y la
ASHOME (Asociación Hotelera
Menorquina), a través del programa LEADER.
Al mismo tiempo se planifican cada año, de forma conjunta con los
centros educativos del municipio, unas campañas medioambientales
que incluyen trabajos y talleres sobre la marisma y el sistema
dunar de Son Bou.
Rehabilitación del casco antiguo de Alaior
El desarrollo de esta actuación estuvo motivado en la conveniencia
de rehabilitar interna y exteriormente las calles antiguas de la
población, partiendo de la zona de la iglesia parroquial hacia el
propio Ayuntamiento.
En la rehabilitación se contemplaban la recuperación de los
adoquinados, que antiguamente habían existido, y la peatonalización
de algunas de las calles recuperadas.
Este plan de rehabilitación, conocido como MIRALL, fue impulsado
por el Govern de les Illes Balears. Al mismo tiempo el Ayuntamiento
desarrolló con el Consell Insular de Menorca un plan de
recuperación de fachadas de las casas situadas en el casco antiguo.
Seguidamente, se solicitó al Govern de les Illes Balears la
declaración del casco antiguo de Alaior, como ARI
((Área de Rehabilitación Integral)), para poder
acceder a las ayudas económicas del Ministerio de Fomento. Dichas
ayudas iban destinadas directamente a los propietarios de viviendas
en el casco antiguo para su recuperación.
Participación ciudadana en la toma de decisiones
Esta actuación responde a la necesidad expresada por la mayoría de
los ciudadanos y ciudadanas del municipio de Alaior de participar
y conocer de cerca las decisiones que toman los responsables
municipales.
Así, la primera cuestión fue elaborar un reglamento de información
y participación ciudadana que regulase los usos y cauces oportunos
que facilitasen la opinión de todos los habitantes del municipio.
Por ejemplo, al final de cada sesión plenaria los asistentes al
mismo, pueden preguntar a cualquier miembro de la corporación
municipal alguna cuestión relativa a los temas tratado en el orden
del día de la sesión.
Al mismo tiempo se crearon diversos consejos de participación
ciudadana de tipo sectorial para abordar los principales temas de
preocupación de la población: bienestar comunitario, educación,
deportes, turismo y fiestas tradicionales, donde están
representadas todas las entidades y asociaciones que forman el
tejido social de nuestro municipio.
Por otro lado, al final de cada año, el equipo de gobierno
municipal realiza una sesión informativa pública para pasar balance
de la gestión realizada durante el año en curso y las prioridades
y previsiones presupuestarias para el próximo ejercicio. Los
ciudadanos pueden formular cualquier pregunta, propuesta, idea o
duda que quieran conocer de los responsables municipales.
También se han introducido nuevas formas de participación en áreas
concretas: explicación a los vecinos afectados de los proyectos de
rehabilitación de las calles donde residen, organización de una
escuela de padres y madres de adolescentes. Y se encuentra en
estudio la organización de una asamblea de niños y niñas de
enseñanza primaria para canalizar sus opiniones sobre la ciudad.
Campaña de recogida de residuos orgánicos
Con esta actuación se intentaba inculcar en la población el hábito
de recoger y separar la materia orgánica del conjunto de basura que
generamos diariamente.
Esta actuación venia precedida de un reforzamiento de la recogida
y reciclaje de papel-cartón y vidrio mediante diversas campañas de
sensibilización y el aumento de contenedores de recogida en todo el
municipio de Alaior.
La actuación de recogida selectiva de materia orgánica se planificó
conjuntamente con el GOB (Grupo Ornitológico Balear) y constó de
diversas fases: Información a través de visita personalizada y con
la entrega de un tríptico informativo, casa por casa, con la
donación de un recipiente y bolsas de recogida selectiva.
Realización de encuentros con asociaciones de vecinos, de
comerciante y jubilados. La puesta en marcha de una campaña en los
centros educativos, con cuadernos didácticos y actividades
diversas. Con una campaña de información en los distintos medios de
comunicación de la isla de Menorca. Con la realización de visitas
a la planta de compostaje de Milá, donde se tratan todos los
residuos producidos por las diversas poblaciones de Menorca.
Resultados alcanzados
Disminución de los suelos destinados a desarrollos turísticos.
Planificación anual, de forma conjunta con los centros educativos
del municipio, de campañas medioambientales que incluyen trabajos
y talleres sobre la marisma y el sistema dunar de Son Bou.
La sensibilidad hacia la importancia de la sostenibilidad de las
playas ha calado entre la población, al entender que se trata de un
recurso turístico de primer orden.
La mayoría de ciudadanos y ciudadanas consideran muy importantes
las obras llevadas a cabo, incluso aquellos que en un principio se
oponían a la peatonalización de algunas calles. Por otra parte se
han desbordado las solicitudes de recuperación de fachadas dada la
favorable renovación de imagen que han experimentado todas las
calles rehabilitadas.
Como experiencia cabe considerar que la población responde a las
expectativas, si se les facilita el acceso a la información
municipal y se les pide su opinión sobre temas importantes y que
tengan una cierta significación práctica. En definitiva, creemos
que es un hábito que ayuda a reformar la democracia a nivel local
y que debe replantearse continuamente para buscar nuevas formas de
facilitar el acceso a la información y la participación de los
ciudadanos y ciudadanas del municipio.
En la recogida de residuos los resultados obtenidos han sido
realmente espectaculares. Se han recogido ya más de 100 toneladas
de materia orgánica, y además de excelente calidad por la
efectividad de su selección en origen. Después de casi un año de su
implantación, 3/4 partes de la población mantiene regularmente la
separación en origen de la materia orgánica, y expresa su
satisfacción por contribuir de forma decisiva y con una actuación
práctica, a la recuperación de una materia que posteriormente sirve
de abono para el campo de Menorca. Al mismo tiempo, es importante
destacar que cada vez son más las familias que incorporan en sus
hábitos diarios el reciclaje de todo tipo de materiales, que al fin
y al cabo es el objetivo final que perseguimos.
La experiencia en cifras
Financiación
Inversión total: 500.000 ptas.
| Buenas Prácticas > Españolas > Concurso Internacional 2000 > http://habitat.aq.upm.es/bpes/onu00/bp330.html |
