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Ecoville
Fecha de inicio: 1981
Duración: siete años, aprox.
Contexto geográfico de aplicación: Distintos lugares del
mundo: Canadá; América Latina; Africa; y Asia oriental.
Organismos responsables: Federación Internacional de
Institutos para el Estudio Avanzado (IFIAS) / Universidad de
Toronto - Canada / Programa MAB - UNESCO.
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Síntesis del contenido:
El proyecto Ecoville, intenta desarrollar un nuevo y creativo
enfoque desde el punto de vista teórico de los problemas de
urbanización en el Tercer Mundo, dada la magnitud que
presumiblemente alcanzarán en el año 2000. El punto de partida
era: si se quería evitar catastrofes, debían desarrollarse
nuevos enfoques, tecnicamente factibles, economica y socialmente
viables y ejecutables por los sistemas relativamente débiles de
la organización gubernamental. En este contexto, los presupuestos
iniciales del proyecto, se basan en cinco premisas:
- El crecimiento rápido de las ciudades en el Tercer Mundo en los
próximos treinta años va a crear enormes problemas en la gestión
a los gobiernos nacionales y de la comunidad internacional.
- Los impactos en la biosfera y la calidad de vida serán tan
severos que la continuación de la viabilidad de las ciudades se
pone seriamente en duda, tanto en términos de condiciones
ecológicas (sustento de vida) como en términos de estabilidad
social y política.
- Se requerirá aumentos masivos en los gastos públicos de los
gobiernos nacionales, para que las ciudades no se conviertan en
una fuente de serio peligro para ellos mismos y para la
estabilidad ecológica y social del mundo.
- Sin duda se dispondrá de mayores fondos pero la comprensión
fundamental y las opciones de política necesarias para la
utilización efectiva de tales fondos no han sido iniciadas ni
convenientemente analizadas.
- El aumento de fondos no será suficiente, dadas las políticas
y las prácticas existentes. Si se quiere evitar las catástrofes
se deberán desarrollar nuevos enfoques de urbanización que sean
técnicamente factibles, económica y soacilmente viables y que
puedan ser ejecutados por los sistemas relativamente débiles de
las organizaciones gubernamentales. No es intelectualmente válido
ni políticamente aceptable formular recetas para acciones sólo
basadas en estudios de cambios de la biosfera. La mejor
comprensión del impacto de la urbanización debe ser apreciada
conjuntamente con las necesidades básicas de las poblaciones
humanas (urbanas y rurales) en el contexto de los procesos
sociales, económicos y políticos a nivel nacional e
internacional.
Por otra parte, estaba claro que el tema central del enfoque
Ecoville era la relación entre la Urbanización y el
Ecodesarrollo, siendo preciso definir los correspondientes
subsistemas de análisis:
- Las relaciones internas o procesos dentro de la misma
ciudad;
- La relación de la ciudad o la interacción con sus propios
entornos rurales;
- Las relaciones de la ciudad o interacciones dentro del
sistema nacional o jerarquía de asentamientos; puesto que en la
mayoría de los casos la ciudad seleccionada será la ciudad
principal del respectivo sistema nacional de ciudades;
- Las relaciones de la ciudad con el gobierno nacional y con
la toma de decisiones sociales, económicas y políticas, a nivel
nacional; el gobierno nacional podrá, en algunas instancias,
ser ubicado dentro de la ciudad que se esté estudiando; y
- La relación de la ciudad (tanto directa como indirecta a
través del gobierno nacional), al sistema internacional económico
y político.
El enfoque del proyecto Ecoville se basa en la elaboración de
cinco subsistemas en función de las relaciones entre ellos y
además, en la selección de variables y procesos para el estudio
detallado, se gún su significado para el problema central y según
la existencia de oportunidades de manipulación.
A. Sistemas de grandes ciudades.
Las seis líneas principales que corresponden a algunas de las
características o subconjuntos del sistema de una gran ciudad
son:
- Infraestructuras (incluyendo, industrias, viviendas,
transporte, estructuras económicas y sociales, y sus
requerimientos materiales tales como suministros de energía y
alimentos, agua, facilidades de recursos naturales en forma bruta
y procesada);
- Calidad ambiental (incluyendo las condiciones físicas y so
ciales tales como las aglomeraciones, congestión de tránsito, el
nivel de los residuos bioquímicos y físicos, nivel del crimen y
desorden social);
- Estado biopsíquico (características de las poblaciones humanas:
salud física y bienestar, incluyendo los datos básicos de
demografía, incidencia de enfermedades, malnutrición, estados
psíquicos o mentales, así como percepciones, actitudes, niveles
de tensión y ansiedad y niveles de educación);
- Equidad y distribución (disponibilidad o movilidad de los
distintos grupos socioeconómicos y en función de sus ingresos,
oportunidades de empleo, exposición a variaciones en la
infraestructura y la calidad ambiental);
- Organización y administración (grado de habilidad en la
gestión, oportunidades empresariales y de participación;
posibilidades y grado de efectividad de las organizaciones, tanto
gubernamentales como no gubernamentales, sistema político,
ideología);
- Vulnerabilidad y resiliencia (enfoque evaluativo a otras
características del sistema en términos de sensibilidad a choques
internos o externos provenientes de riegos naturales o provocados
por el hombre y la habilidad de respuesta).
Estos seis conjuntos de características de subsistemas, también
existen en el entorno rural (B) y en los asentamientos de orden
menor (C). Aunque el enfoque en el Proyecto Ecoville está en la
ciudad principal en sí (A), se incluyen en el diseño del proyecto
la relación entre estos subsistemas dentro de los tres (A, B y
C). Las relaciones serán analizadas dinámicamente en términos de
flujos entre subsistemas. Se desarrollarán módulos para examinar
los flujos de materias, incluyendo flujos de energía y flujos
no-materiales. Los flujos o relaciones se especifican de la
siguiente manera:
- Materiales: materia prima, bienes manufacturados, población,
residuos;
- Energía: alimentos, combustibles;
- No - materiales: dinero, enfermedades, información e ideas,
habilidades, actitudes, aspiraciones.
Alfredo Lozano
Fecha de referencia: 30-06-1997