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HOJA INFORMATIVA. JULIO 1997


Comité Hábitat II

El Comité Hábitat II se constituyó en 1994 con el objetivo de preparar la contribución de España a la 2. Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Estambul, junio de 1996). Finalizados sus trabajos poco antes de la Cumbre, en 1997 se consideró conveniente volver a impulsar sus actividades, al objeto de coordinar la aplicación en nuestro país del denominado Programa de Hábitat.

Secretaría General de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo.
Ministerio de Fomento.
P. de la Castellana, 67. 28071-Madrid
Tel: 91 597 71 98 / Fax: 91 597 85 12
Correo electrónico: florentino.rodriguez@dgvau.mop.es
Internet: http://habitat.aq.upm.es/



Presentación


Esta hoja informativa ha sido pensada para contribuir a la difusión de las actividades del Comité Hábitat II, recogiendo las ideas aportadas por sus miembros.

Nuestro deseo es que sus páginas estén abiertas a todas aquellas instituciones y organismos que forman parte del Comité, así como, a través de éstas, llegar a todas las personas interesadas.

La Hoja Informativa es receptiva a todos los temas relacionados con la vivienda y los asentamientos humanos. Por tanto, serán bien acogidas todas las aportaciones que contribuyan a la difusión de actividades encaminadas a conseguir una ciudad más sostenible.

Victoriano González García
Secretario General de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo.



Actividades del Comité




Reunión del 11 de junio de 1997


Se presentaron las siguientes propuestas:

Buenas Prácticas
Por el Ministerio de Fomento se propuso la constitución de un grupo de trabajo específico con el objetivo de fomentar políticas de intervención sobre la ciudad que respondan a los temas del Programa de Hábitat: Asentamientos humanos sostenibles y Vivienda adecuada para todos, a través de la difusión de experiencias desarrolladas por los gobiernos (nacionales, regionales y locales) y la sociedad civil, y el impulso de un proceso de debate y reflexión sobre las mismas que permita separar enseñanzas extrapolables para el diseño de políticas de intervención y gestión urbana sostenibles.

Este grupo, de composición abierta y coordinado por técnicos de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, se reuniría periódicamente para definir y llevar a cabo el programa y calendario de trabajo, y elevar sus propuestas el Grupo de Trabajo Hábitat II. Las actividades a desarrollar serían las siguientes:


Vivienda sostenible
Por el Ministerio de Fomento se propuso la constitución de un grupo de trabajo específico con el objetivo de promover el debate sobre la sostenibilidad en materia de vivienda.

Este grupo, de composición abierta y coordinado por técnicos de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, se reuniría periódicamente para definir y llevar a cabo el programa y calendario de trabajo, y elevaría sus propuestas el Comité Hábitat II; las actividades a desarrollar serían las siguientes:



Ciudad sostenible
Por el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, la Federación española de Municipios y Provincias y las Escuelas Técnicas Superiores de Arquitectura se propuso el establecimiento de un foro de debate sobre la Ciudad Sostenible, mediante un convenio de colaboración con el Ministerio de Fomento; sus actividades serían la evaluación, el asesoramiento y la difusión de prácticas urbanas.

Propuesta de programa de trabajo
Por la Plataforma Hábitat, integrada por distintas organizaciones no gubernamentales, se presentó una propuesta de programa de trabajo comprendiendo las actividades siguientes:

La Asociación para las Naciones Unidas en España se ofreció para la realización de actividades de difusión de la Agenda Hábitat, así como de coordinación interinstitucional.

A continuación se desarrolló un debate sobre las distintas propuestas,cuyas conclusiones se exponen más adelante

Foro Iberoamericano y del Caribe sobre Mejores Prácticas
Los representantes del Ministerio de Fomento que participaron en la primera reunión preparatoria del Foro Iberoamericano y del Caribe de Mejores Prácticas, celebrada en Río de Janeiro los días 19 y 20 de mayo de 1997, presentaron un informe sobre la misma.

Los representantes de Ciudades y Desarrollo y de la Escuela de Arquitectura de Madrid (ETSAM), que también participaron en la reunión, expresaron sus puntos de vista sobre lo tratado.

En lo relativo al seguimiento de este Foro, se constató que existía ya una propuesta de que fuera realizado por un grupo de trabajo específico sobre Buenas Prácticas.

Segundo concurso mundial de Buenas Prácticas
Por los representantes del Ministerio de Fomento se manifestó la intención de llevar a cabo la difusión y coordinación de la convocatoria de este concurso en España, de forma adecuada a los recursos de que se disponga.

El representante de la ETSAM señaló que se requeriría un esfuerzo importante para realizar esta tarea, sugiriendo la necesidad de contar con un centro coordinador.

Otros asuntos
Por el representante de Paz y Cooperación se informó sobre el libro "Factor 4", recientemente presentado en el Círculo de Lectores, por su interés en relación con las actividades del Comité.

Por la Secretaría General de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo se distribuyó un formulario destinado a recabar datos de las distintas instituciones y organizaciones, al objeto de actualizar la base de datos. Asimismo se solicitó la información de los miembros del Comité sobre otras bases de datos existentes.

Por parte de la Escuela de Arquitectura se informó sobre la convocatoria del I Congreso Mundial de Salud y Medio Ambiente Urbano, a celebrar en Madrid los días 6 a 10 de julio de 1998. Por otra parte, se sugirió a los miembros del Comité el uso del correo electrónico para mejorar la eficacia de las comunicaciones entre sí.

Conclusiones
Para analizar las relaciones entre las distintas propuestas, evitando duplicaciones y utilizando de forma óptima los medios disponibles, se estimó necesario celebrar en breve una reunión de trabajo reducida, en la que participarían los responsables de las propuestas concretas presentadas. Este pequeño grupo realizaría una síntesis de las propuestas consideradas viables, que se plasmaría en un programa de trabajo.

La mencionada reunión fue prevista para el día 26 de junio de 1997.



Reunión 26 de junio de 1997


Presidida por la Consejera Técnica de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, D. Marta García Nart, en la sede del Ministerio de Fomento, participaron en ella representantes de las instituciones y organizaciones que se indican:
En cumplimiento de lo acordado en la reunión del Comité, del pasado 11 de junio, el objeto de la reunión era elaborar un programa de actuación del grupo a partir del análisis y síntesis de las propuestas presentadas por los distintos componentes del mismo. Se trataba, por tanto, de una reunión informal con convocatoria abierta a representantes de las distintas instituciones y organizaciones integradas en el Comité.                
A partir de las propuestas existentes se inició un debate sobre el contenido, viabilidad, responsables de la coordinación y puesta en práctica, y programa de desarrollo de cada una de las actividades planteadas, llegando a un primer acuerdo en cuanto a la existencia de tres Foros o subgrupos de trabajo, claramente definidos y con los responsables concretos de su coordinación, referidos a los siguientes temas: Buenas Prácticas, Vivienda Sostenible y Grupos Vulnerables.

En relación con la propuesta de un Foro dedicado a la Ciudad Sostenible, se discutió sobre la conveniencia de que existiese como un foro específico o si se trataba, más bien, del título o concepto general, que abarcaba a todos los demás foros o subgrupos, llegando a la conclusión de que, si bien es cierto que tanto las buenas prácticas, como los aspectos de vivienda, o los problemas sociales, es necesario contemplarlos en el marco de la discusión sobre la ciudad, existen problemas relativos al ámbito urbano, que deberían tener un tratamiento propio, como los derivados de sus dimensiones físicas de estructura y forma, o los de participación, gobierno y administración.

En torno a esta polémica, se manifestaron diversas posturas sobre la oportunidad de abrir todos los temas que se consideraban de interés, o plantear un programa de actuación inicial, limitado a los foros o subgrupos que estaban más definidos, tanto en cuanto a contenido, como a posibles integrantes y responsables de su desarrollo, dejando para una segunda etapa la programación de otros campos de actuación.

Tras un largo debate, se llegó a un consenso general sobre la conveniencia de este último planteamiento. No obstante, los representantes de la Plataforma Hábitat, mostraron su discrepancia, insistiendo en su interés de que el Comité se manifestase sobre su apoyo al resto de los foros por ellos planteados, comprometiéndose a coordinarlos y realizar las gestiones oportunas para ponerlos en práctica, a lo que advirtieron los representantes de las instituciones presentes en la reunión que, en todo caso, el referido apoyo, en cuanto al interés inicial del tema, nunca podía ser interpretado como un compromiso financiero ni de organización por su parte, ni como un patrocinio general del Comité Hábitat II sobre cualquier actividad de los referidos foros, cuyo programa y desarrollo concreto deberá, en su momento, ser sometido a la consideración del Comité.

Conclusiones y compromisos
Como resultado de las anteriores reflexiones y consideraciones, se llegó a la conclusión de plantear, en una primera, etapa los tres foros o grupos de trabajo inicialmente aludidos, abordando, de momento, la discusión sobre la ciudad sostenible en el grupo de trabajo sobre Buenas Práticas y adoptando el programa que se detalla en este siguiente apartado:

Grupo de trabajo sobre Buenas Practicas
Actividades

Coordinación
Subdirección General de Urbanismo del Ministerio de Fomento: D. Marta García Nart

Programa de Trabajo
10 julio 97: Reunión para preparar la documentación de la segunda convocatoria: un texto de difusión, ficha de presentación, relación de envíos. Con este fin, los responsables de la coordinación del grupo deberán enviar, previamente, la documentación utilizada en la primera convocatoria.

Antes del 25 de julio: Reunión para establecer la definitiva redacción de la segunda convocatoria.
Octubre 1997: Jornadas de debate sobre la ciudad sostenible y de difusión de Buenas Prácticas.

Foro sobre la Vivienda Sostenible
Actividades

Coordinación
Ministerio de Fomento, Secretaría General de la DGVAU: D. Florentino Rodríguez.

Programa de trabajo
Julio 1997: Posible reunión de los interesados en trabajar en el tema para definir y concretar su contenido y programar sus actividades, previo envío de una propuesta por parte de los responsables de la coordinación.

Foro de debate sobre Grupos Vulnerables
Actividades

Coordinación
Dirección General de Acción social, del Menor y de la Familia, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Pilar Vicente.

Programa de trabajo
Septiembre 1997: Reunión de los interesados en trabajar en el tema para definir y concretar el contenido y programa de actividades, previo envío de una propuesta por parte de los responsables de la coordinación.

Otras propuestas
La Plataforma Hábitat seguirá gestionando la posibilidad de organizar unas jornadas sobre las Prácticas en Iberoamérica, así como de los otros foros propuestos.

Documentación
Hasta el momento han sido editadas, por el Centro de Publicaciones del Ministerio de Fomento, las siguientes publicaciones:




Convocatorias


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