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Buenas Prácticas > Españolas > Concurso Internacional 2012 > http://habitat.aq.upm.es/bpes/onu12/bp_40.html   
Centro Especial de Empleo Finca el Mato (Tenerife, España)

Experiencia seleccionada en el Concurso de Buenas Prácticas patrocinado por Dubai en 2012, y catalogada como GOOD. (Best Practices Database)
País/Estado — España
Región según Naciones Unidas — Europa
Región ecológica — isleña
Ámbito de la actuación — provincial/estatal
Agentes — organización no gubernamental (ONG); gobierno regional; gobierno local; institución académica o de investigación; sector privado; organización de base comunitaria (OBC).

Categorías — Gestión ambiental. Equidad de género e inclusión social. Tecnologías, instrumentos y métodos.


Contacto Principal

Asociación para el Desarrollo de la Permacultura (ADPermacultura) — organización no gubernamental (ONG)
Javier Reyes Barroso

Miranda 5,  
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 609 010664
E-mail: adptenerife@hotmail.es


Organización Nominadora

Comité Hábitat Español — asociación entre los sectores público, privado y ciudadanos
José Luis Nicolás Rodrigo

Ministerio de Fomento,
Paseo de la Castellana 112, 
28046 Madrid (España)

Tel: +34 91 7284091
Fax: +34 91 7284862
E-mail: concursobbpp@fomento.es
Web: http://www.fomento.es


Socio

Consejo Insular de Rehabilitación Psicosocial y Acción Comunitaria de Enfermos Mentales (CIRPAC) — gobierno regional
Francisco Rodríguez Pulido [fpulido@ull.es], Director del CIRPAC.

Carretera General La Cuesta s/n, Facultad de Medicina, Área de Psiquiatría, Campus Ciencias de la Salud,
38070 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 609 116523
Web: http://www2.gobiernodecanarias.org/sanidad/
Colaboración administrativa.
Colaboración política.
Colaboración técnica.


Socio

Servicio Canario de Empleo (SCE) — gobierno regional
Ana Luisa García García [algargarx@gobiernodecanarias.org], Jefa de Servicio Empleo II.

Avda. Príncipes de España  1,
38010 Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 474119
Fax: +34 922 474620
Web: http://www2.gobiernodecanarias.org/empleo/portal/web/sce
Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración política.
Colaboración técnica.


Socio

Asociación Canaria de Familiares y Personas con Enfermedad Mental (AFES) — organización no gubernamental (ONG)
Alicia Silva de la Cruz, Gerente de AFES.

6 de diciembre  3, Edificio Cristina Portal B,
38203 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 630856 (extensión 3)
Fax: +34 922 260797
E-mail: afes@afescanarias.org
Web: http://www.afescanarias.org/
Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.
Colaboración residuos (recursos).


Socio

Ayuntamiento de Tacoronte — gobierno local
Arsenio Gómez González [arsenio.tacoronte@gmail.com], Técnico de Agricultura.

Plaza del Cristo  1,
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 606 453876
Fax: +34 922 570775
Web: http://www.tacoronte.es
Colaboración administrativa.
Colaboración financiera.
Colaboración política.
Colaboración técnica.
Colaboración residuos (recursos).


Socio

Centro de Estudios Ecosociales de la Universidad de La Laguna (ULL) — institución académica o de investigación
Juan Sánchez García [jusangar@ull.es], Profesor-Investigador de la ULL.

Facultad de Ciencias de la Información, Aula 16, Universidad de La Laguna, Campus Guajara,
38071 La Laguna,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 317013
Web: http://www.ull.es/
Colaboración técnica.
Colaboración residuos (recursos).


Socio

Obra Social de Caja Canarias — sector privado
Álvaro Marcos Arvelo Iglesias, Jefe de la Obra Social

Plaza de Patriotismo 1,
38002 Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922 471100
Fax: +34 922 471425
E-mail: obs@cajacanarias.es
Web: http://www.cajacanarias.org
Colaboración financiera.


Socio

Red de Residuos en Recursos para el Centro Especial de Empleo Finca El Mato — sector privado
Pablo Manuel Santos Molina
Belén García Yánez, representantes de las 23 empresas de la Red y administradores del Bar Moneiba/Tacoronte

Carretera General Tacoronte-Tejina 122,
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 922570753
Colaboración residuos (recursos).


Socio

Red de Colaboradores Biocaja del Centro Especial de Empleo Finca El Mato — organización de base comunitaria (OBC)
Claudio Jerez Díaz [jerezdiazclaudio@gmail.com], representante de las 35 familias de la red de la Biocaja

Hermanos López 8, 
38350 Tacoronte,
Santa Cruz de Tenerife (España)

Tel: +34 651533301
Colaboración financiera.
Colaboración técnica.
Colaboración residuos (recursos).


Resumen

La iniciativa tiene su origen en el proyecto vital que su fundador, Javier Reyes Barroso, se planteó hace dieciséis años al adquirir la Finca El Mato y realizar un curso de permacultura que le permitió encauzar sus inquietudes y trabajar con personas con discapacidad mental. Centro Especial de Empleo Finca el Mato (CEEFEM)[1] creado legalmente hace diez años, se ha constituido como un elemento dinamizador de la comunidad canaria en la que se integra, y lo hace desde varias perspectivas: la inserción laboral de personas con enfermedad mental de larga duración utilizando como terapia y rehabilitación la permacultura; la valoración de la producción agroecológica local; y la conversión de residuos en recursos. Una experiencia que si bien tiene como centro neurálgico una finca rústica de 10.000 m2, su área de influencia va más allá de esos límites gracias a la red que se ha ido tejiendo a lo largo de esos dieciséis años. Una red estable, que a día de hoy está constituida por CEEFEM junto a una asociación de familias y personas con discapacidad mental que se vincula al proyecto estableciendo en él un centro ocupacional[2]; empresas y personas del entorno inmediato que aportan residuos para convertirlos en recursos; administraciones públicas a nivel europeo, nacional, regional, insular y municipal con las que ha interrelacionado e interrelaciona CEEFEM a través de distintas políticas; voluntarios que colaboran con su trabajo; instituciones universitarias que establecen convenios de prácticas para su alumnado; y familias que adquieren semanalmente los productos ecológicos de la finca vinculando el sistema agroalimentario al desarrollo económico y social de la zona e implicando a los ciudadanos en la filosofía del proyecto. El beneficio económico resultante de la red se vincula a la viabilidad económica del proyecto, destacando el 50% de la retribución salarial de los trabajadores con discapacidad mental que desarrollan la actividad en CEEFEM.

Fechas Clave

Descripción

Situación previa a la iniciativa

En 2002 Tenerife (2.034 km2 con 906.854 habitantes), Canarias (7.493 km2 con 2.117.519 habitantes) y, probablemente, España carecían en 2002 de experiencias de empresas sociales que vinculasen la inserción sociolaboral de personas con enfermedad mental de larga duración (crónicas) con la permacultura como terapia y rehabilitación. Aún hoy sigue siendo una novedad.

Establecimiento de prioridades

Bajo el liderazgo de Javier Reyes Barroso éstas han sido las prioridades:

Formulación de objetivos y estrategias

Se destaca:

Movilización de recursos

Proceso

La iniciativa, legalmente constituida hace diez años, lleva dieciséis en marcha, con obstáculos en su inicio: resistencia familiar y comunitaria a un proyecto incomprendido y resistencia del grupo embrionario ADPermacultura, reunido en 1996, a que se incorporase un proyecto social que vinculara permacultura con terapia y que éste utilizara subvenciones como recursos.

La confianza de su impulsor, la disponibilidad de una finca en la que se llevaba trabajando seis años con la permacultura y la apuesta del proyecto como forma de vida fueron claves para la superación. Los propios obstáculos se convirtieron en oportunidades, en especial la resistencia que generó el proyecto social con personas que se enfrentaban al doble rechazo de su propia enfermedad y al rechazo social.

Dicha tenacidad llevó al impulsor de la iniciativa a buscar recursos de salud mental, encontrándose con el CIRPAC. En un contexto de escasez de recursos de salud mental la dirección del CIRPAC le animó a crear un Centro Especial aprovechando el proyecto europeo Iniciativa Equal, que fomentaba el espíritu empresarial con el fin de abordar la discapacidad. El CEEFEM se creó y retroalimentó con un bagaje empresarial previo y exitoso del impulsor —bagaje que abandonó por esta iniciativa—, con los recursos del CIRPAC y con la subvención del 50% del salario mínimo interprofesional de los trabajadores con discapacidad y la bonificación completa de las cuotas de la Seguridad Social.

La consolidación de la iniciativa, vía red, ha permitido que los agentes fueran participando de una manera u otra en la toma de decisiones de la iniciativa. Cuando su impulsor conoció la enfermedad mental en el CEEFEM, concibió el centro como una oportunidad de aprendizaje compartido entre él y los usuarios, proporcionándole mayor capacidad para afrontar los retos y a los usuarios mayor autoestima. El recto de los actores, además de aportar recursos varios, participan de hecho en la iniciativa vía su difusión, generando un efecto multiplicador a través de la aparición y coordinación entre distintos actores.

Como herramientas y método, la iniciativa ha seguido los principios de diseño de la permacultura, enriqueciendo la finca con una metodología incremental temporal y espacial que engrandece la densidad de relaciones, crea multifuncionalidad, resistencia y resiliencia en la iniciativa. Una metodología en donde los ritmos de la naturaleza, de las personas y de las instituciones juegan un papel determinante, traducido en una infraestructura capaz de dar cabida a la formación e inclusión de colectivos socialmente excluídos.

Resultados obtenidos

Los objetivos se cumplen. Un indicador de los resultados alcanzados por la iniciativa es comparar la fotografía de hoy, de respaldo comunitario, con la fotografía del comienzo, de incomprensión y obstáculos.

La iniciativa sigue funcionando diez años después de su creación con nueve trabajadores con enfermedad mental. Es referente para diferentes ámbitos que demandan y utilizan su experiencia: personas con enfermedad mental que siguen incorporándose; familias de personas con discapacidad mental que disponen del respiro familiar; un centro ocupacional que se agrega; se realizan prácticas universitarias en psicopedagogía y se organizan cursos para la universidad y para ayuntamientos colindantes; se ponen en marcha proyectos de convenio plurianual a cuatro bandas —Ayuntamiento de Tacoronte, Universidad de La Laguna (ULL), gobierno regional y la iniciativa—, para difundir aspectos de la misma; creciente oferta de voluntarios y de visitas de centros educativos de todos los niveles y proyectos europeos que la identifican como iniciativa emblemática de la sostenibilidad.

Su modelo de recogida de residuos, muy visitado, ha sido calificado de «Buena Práctica» por la Unión Europea (UE) y por el Ayuntamiento de Tacoronte (las cantidades aproximadas de residuos de la zona convertidos en recursos en la finca de 1 hectárea son 200 Tm/año de media). Ha recibido distinciones honoríficas del Gobierno de Canarias en 2010 y del Ayuntamiento de Tacoronte en 2011, por su gran labor de inserción sociolaboral de personas con enfermedades mentales, integrando los beneficios de la permacultura con los derivados de la labor social. En última instancia, hablamos de un proyecto-red social que se consolida.

Sostenibilidad

La sostenibilidad es consustancial a la apuesta que hace el responsable de la iniciativa de identificar permacultura con forma de vida, con proyecto de cooperación y con terapia. Hablamos de una empresa social obligada a que al menos el 70% de su plantilla sean trabajadores con discapacidad mental. Esta apuesta pone de manifiesto su dimensión social. Los aspectos cultural y ambiental los aborda desde la propia concepción de permacultura: un sistema holístico que trata de gestionar los recursos de manera sostenible para beneficio mutuo de la especie humana y la naturaleza. La práctica imita los procesos naturales, creando sinergias e interacciones biológicas propicias entre los componentes de un agroecosistema donde la naturaleza se convierte en su mejor agencia de seguro. Lo hace a partir de los principios de cuidar a la gente, a la tierra y compartir los recursos.

«Cuidar a la gente» lleva la iniciativa al marco institucional, en concreto al CIRPAC, institución del mapa de recursos de salud mental, y por extensión al marco legislativo, políticas sociales, estrategias sectoriales y procesos idóneos para su puesta en marcha y funcionamiento. Entre los procesos idóneos está el financiero: la iniciativa parte del apoyo del proyecto Iniciativa Equal y del SCE. Ello significó comenzar (2002) con una ratio del 81% recursos ajenos (subvenciones) y el 19% recursos propios (venta de su producción agraria), que en 2010 se invirtió con un 32% de recursos ajenos y un 68% de recursos propios. Sería una ratio aún más favorable a los recursos propios si se imputaran las aportaciones en especie de voluntarios y otras opciones económicas (alquiler del aula bioclimática, visitas, granja, etc.). Y aún mejor, si añadiésemos el positivo balance energético del CEEFEM, fruto del cierre del ciclo de energía y materiales practicado, aspecto financiero que pone de manifiesto el sistema de gestión eficaz, transparente y responsable de los dineros públicos utilizados en el CEEFEM.

Lecciones aprendidas

Se destacan:

Transferibilidad

El enfoque de permacultura con el que el impulsor de la iniciativa se formó en 1996 es su principal experiencia externa. Los responsables del CEEFEM se benefician asimismo del proceso de autoaprendizaje ex situ, con visitas formativas a otras experiencias locales e internacionales, e in situ, ejemplo de ello son las impresiones que trasladan las personas que participan en los encuentros en el CEEFEM.

El potencial de réplica está en el propio concepto de permacultura: observar la dinámica de los ecosistemas naturales para diseñar sistemas productivos, que respondan a las necesidades humanas sin degradar a nuestro entorno natural. Tiene el objetivo de integrar plantas, animales, paisajes, construcciones, tecnologías y asentamientos humanos en sistemas armónicos y simbióticos, estableciendo una rica diversidad, para lograr la estabilidad y resistencia de los sistemas naturales y un mayor potencial para la sostenibilidad económica a largo plazo.

Se pueden distinguir dos niveles de transferibilidad: el de la permacultura como estilo de vida y el de la permacultura como terapia.

Del primer nivel hay varios casos de transferibilidad a través de los cursos impartidos en el CEEFEM cuya experiencia es difundida y aplicada posteriormente en distintos ámbitos (personal e institucional):

Respecto al segundo nivel, señalar la reciente incorporación en la finca de un centro ocupacional a propuesta de AFES después de observar en los cursos de formación que organiza desde 2009 con el centro especial, los efectos positivos de la permacultura como terapia y rehabilitación de las personas con discapacidad mental que trabajan en el CEEFEM. Otra dimensión de la transferibilidad se produce en el propio CEEFEM: el saber hacer de los diez años permite la formación de monitores y de colaboradores voluntarios en el «aprender observando, escuchando y actuando» de la iniciativa.

Perfil Financiero

Socio 2006 2007 2008 2009 2010 Total
SCE 16.293 (46,3%) 16.135 (29,6%) 16.000 (33,4%) 13.905 (26,7%) 12.349 (29,2%) 74.682
AFES 3.200 (6,1%) 3.200
Ayto de Tacoronte 3.000 (6,2%) 1.000 (2,4%) 4.000
Ayto de Santa Úrsula 615 (1,3%) 615 (1,2%) 615 (1,4%) 1.845
Obra Social Caja Canarias 10.000 (18,3%) 6.000 (11,5%) 16.000
Red Colaboradores Biocaja 18.900 (53,7%) 28.350 (52,1%) 28.350 (59,1%) 28.350 (54,5%) 28.350 (67,0%) 132.300
Presupuesto 35.193 (100%) 54.485 (100%) 47.965 (100%) 52.070 (100%) 42.314 (100%) 232.027

Aparte de los datos del cuadro, CEEFEM se ha nutrido y se sigue nutriendo de colaboraciones en especie vía la red configurada. Ítem importante es la provisión semanal de residuos de 23 empresas convertidos en recursos (200 Tm/año de media). Añádanse colaboraciones puntuales de voluntarios en la construcción de infraestructuras y en labores de la finca, otras opciones económicas (subvención de 30.000 euros en 2006 de la Obra Social La Caixa, alquiler del aula para cursos y talleres; visitas, recursos de la granja de animales, etc.) y festivales de apoyo.

Legislación y políticas relacionadas

Práctica apoyada por:

Cambio de la política municipal como resultado de esta práctica:

Referencias

Sánchez García, Juan  (2012)   Observar primero y reflexionar después a la sombra de lo percibido: una metodología tradicional y rica para abordar el análisis territorial,   comunicación presentada en las XIII Jornadas de Economía Crítica, Sevilla, 9-11 de febrero de 2012, pp. 971-995. (Las referencias al CEEFEM son a partir de la p. 978). 

Canarias agraria y pesquera  (2010-2011)   «Finca ecológica El Mato, la sostenibilidad total»,   Revista de agricultura, ganadería, pesca y alimentación, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias, número 90 (noviembre-junio) 2010-2011, pp. 26-27. 

Pedreira Calamita, Jesús  (2012)   «Permacultura»,   La Opinión de Tenerife, publicado el 8 de septiembre de 2010. Recurso disponible en http://www.laopinion.es/firmas/2010/09/08/permacultura/303024.html (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Rodríguez Estévez, Mónica y Hernández Capote, María José  (2009)   «La ética y la tierra. Una visita a la Finca El Mato»,   Afespress, Boletín de la Asociación Canaria de Familiares y Personas con Enfermedad Mental, número 23, diciembre 2009. Recurso disponible en http://www.afescanarias.org/_resources/pdf/afespress/afespress23_www.pdf (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Álvarez, Cristina  (2006)   «Una finca de lo más natural»,   El Día, 6 de septiembre de 2006. Recurso disponible en http://www.eldia.es/2006-09-06/vivir/vivir8.htm (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Domínguez, Fran  (2003)   «Los visitantes pudieron interesarse por las distintas técnicas y sistemas ecológicos de cultivo»,   Tacoronte Guía, 13 de marzo de 2003. Recurso disponible en http://www.tacoronte-guia.com/lector.php?articulo=200337333205 (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Sánchez, Raúl  (2003)   «Una nueva vida en cinco meses»,   El Día, 12 de marzo de 2003. Recurso disponible en http://wwww.eldia.es/2003-03-12/NORTE/norte6.htm (consultado el 15 de febrero de 2012). 

Notas


[1]: Un Centro Especial de Empleo (CEE) es una empresa social que precisa que al menos el 70% de su plantilla sean trabajadores con discapacidad mental y cuyo objetivo es integrar el mayor número de discapacitados al régimen de trabajo normal.
[2]: El objetivo de un centro ocupacional es asegurar que los servicios de terapia ocupacional y de ajuste personal y social a los discapacitados permitan superar los obstáculos que la discapacidad les supone.


Edición del -10-2012
Revisión: Ana Sanz Fernández
Buenas Prácticas > Españolas > Concurso Internacional 2012 > http://habitat.aq.upm.es/bpes/onu12/bp_40.html   
 
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Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid Universidad Politécnica de Madrid
Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad
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