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Edita: Instituto Juan de Herrera. Av. Juan de Herrera 4. 28040 MADRID. ESPAÑA. ISSN: 1578-097X
A lo largo de la ultima década se han multiplicado los informes
sobre el medio ambiente urbano, en organismos internacionales,
en la Comisión Europea y en varios Estados miembros de la UE. En
este periodo se ha promovido el desarrollo y divulgación de
actuaciones puntuales orientadas hacia algún aspecto de la
sostenibilidad, se han establecido redes de colaboración e
intercambio, desarrollado Agendas locales e incluso en algunos
Estados miembros se han iniciado estrategias de desarrollo
sostenible y se ha empezado a incluir criterios ambientales y
sociales en la definición de algunas políticas sectoriales.
Sin embargo no mejoran los problemas clave del desarrollo
sostenible, definidos a principios de los noventa por informes
como el Quinto Programa o el Libro Verde del Medio Ambiente
Urbano, según se comprueba en los informes posteriores (Dobris,
TERM, etc.), y en la información que se recoge sobre las ciudades
europeas (URBAN AUDIT, etc.). Aquí mismo podríamos hacernos
preguntas muy simples, cuya respuesta nos inquietaría, sobre la
gestión de las administraciones de todos los niveles en nuestros
países, como ¿cuántos organismos tienen objetivos explícitos y
cuantificables en materia social o ambiental orientados al
desarrollo sostenible? y, si se han establecido estos objetivos,
¿que seguimiento y reflexión pública se hace sobre ellos, con las
organizaciones sociales y políticas?
Así comienza el texto de Félix Arias que hemos empleado como
marco general para situar tres bloques de artículos sobre tres
de esos «problemas clave del desarrollo sostenible».
Tal y como ha sugerido desde hace tiempo Ramón Margalef, la
contaminación es fundamentalmente una enfermedad derivada del
intenso transporte horizontal de la civilización industrial. Y
respecto al transporte se habían ido acumulando colaboraciones
que contemplan el problema desde perspectivas y tamaños
diferentes. Este bloque de artículos, encabezado por los trabajos
de los ingenieros Joan Olmos y Antonio Estevan, se suman a los
ya publicados en los números 6 y 13. Tal y como reza el título
del primero de los textos quizás nos encontramos ante una
elección que no podemos sortear: o tráfico, o ciudad.
«Bajo el camuflaje de la neutralidad, el espacio urbano esconde
unas reglas que corresponden exactamente a la estructura de
poderes y relaciones que rigen nuestra sociedad.» Y si bien esta
proposición podría aplicarse a la elección anterior en lo que se
refiere al transporte, en realidad proviene de la reflexión de
Isabel Velázquez, en la que describe como a la inequidad entre
los géneros también le corresponde un espacio urbano
específicamente caracterizado. A esta visión europea, hemos
añadido la visión latinoamericana de Alejandra Massolo sobre el
papel de las mujeres en la construcción del hábitat popular.
Finalmente, en conexión con la reflexión indicada de Félix Arias,
un tercer grupo de artículos muestra la importancia de las
dificultades asociadas a la gestión y toma de decisiones. Tal y
como analiza expresamente Federico Aguilera, sin acometer cambios
fundamentales en los instrumentos sociales e institucionales que
estamos habituados a manejar, será en la práctica imposible
alcanzar metas en la senda de la sostenibilidad, por claramente
que éstas puedan estar definidas y descritas en los manuales.
En los próximos meses, en los trabajos asociados a la cita
simbólica Rio+10, habremos de ver si la tendencia al
«enquistamiento» de la sostenibilidad en lo políticamente
correcto se afianza o si, por el contrario, se produce un
esperanzador cambio de rumbo.
Fecha de referencia: 15-3-2002
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